“1129工程”
河口区自1990年4月起，规划并实施“1129工程”，即：奋战3年，强化农业基础
，实现工业产值翻番，振兴教育、科技2项事业，为群众办好9件实事。经过3年努力
，到1993年底，整个工程顺利完成，总投资1.1062亿元。各项工程完成情况如下：
一、农业基础工作。投资6239.5万元，打通全长28.7公里的王庄二干引黄灌渠，
结束了河口区贫水历史；新建、维修水渠474条，蓄水工程60余座，新建扬水站33座
，各类桥、涵、闸345座，配套建成全区供排骨干水系，实现人均占有3亩水浇田；建
成蓄水200万立方米的马家水库和蓄水650万立方米的王集水库；开发荒碱地7.7万亩
，改良草场2万亩，改造中低产田1万亩，开发苇田3万亩，新增稻田1.5万亩，新增经
济林1.5万亩。
二、工业生产。通过企业清产核资、企业整顿、企业改革以及技改和新增项目等
一系列过硬措施，企业活力普遍增强，经济效益大有提高。全区完成技改项目51项，
发展中外及台商合资项目4项。1993年全区完成工业总产值5848万元，比1989年增长
286%，实现了翻番目标。
三、教育、科技事业。教育部门全面贯彻党的教育方针，加强基础设施配套建设
，投资506万元，全面完成校舍改造，通过省级验收，达到优良标准。投资295.3万元
，使乡镇中学建设达标，新建教室、办公室及其配套设施258间，新建、维修校舍61
1间，各中学的图书室、实验室、资料室全面建成。不断深化教育体制改革，改进教
学方法，教育、教学水平大幅度提高。1993年，全区考取的大中专学生比1989年增长
34.7％。科技部门坚持“科学技术是第一生产力”的思想，不断完善科技网络体系，
建成区科技服务中心及农技推广服务中心，所有乡镇建立科技服务站，70%的村建立
科技服务组织，建成良种培育基地3处，其中六合乡小麦良种基地600亩，新户乡玉米
良种基地400亩，义和镇小麦、玉米良种基地800亩。全区推广实施科技项目37项，其
中有2项获市科技进步二等奖，“滨海盐碱地塑料大棚蔬菜综合丰产技术研究”经省
专家鉴定，确认达到国内领先水平。
四、全面完成九件实事。1、投资43.2万元，为所有乡镇、办事处驻地和40%的村
接通自来水。投资26.7万元，修建蓄水池203个，修建屋顶接水设施7个。全区所有村
庄人畜用水有了保证。2、投资273.7万元，为32个无电村通电，彻底解决农村群众用
电难的问题。3、投资746.3万元，建成区医院门诊楼，区医院病房楼，区妇幼保健站
、防疫站业务楼，乡镇卫生院改造完善工作如期完成，80％的行政村的卫生室建设计
划全部落实，基本解决人民群众看病难的问题。4、投资95.2556万元，新建学生宿舍
2965平方米，维修学生宿舍2088.16平方米，解决乡镇中学生住宿难的问题。5、先后
投资382万元，改造西区锅炉房，新建中区锅炉房，全部解决区直机关供暖问题，新
建职工宿舍16853平方米，接通机关职工宿舍区专用天然气管线和专用水管线，缓解
了职工住房难和生活条件差的问题。6、建成邮电通讯综合大楼，实现区内直拨通话
。1993年9月份开通长途半自动和长途全自动对端设备。河口至东营480路数字微波工
程胜利竣工，河口区通电话难的问题得到根本解决。7、投资77万元，建成40吨液化
气供应站，解决了乡镇及区直职工烧柴难问题。8、广播、电视事业建设工程全面竣
工。定向无线广播建设全面完工，并正式开播，全区乡镇有线和村级调频电台通播覆
盖率达到100%；区广播电视中心大楼投产启用，解决了人民群众看电视难的问题。9
、1990～1993年，共修建区、乡、村柏油路114.12公里，75%的行政村通上柏油路，
并成立公交公司、开通河口至乡镇、东营的公共交通车。
“百万千”富民工程
1993年底河口区组织实施“百万千”富民工程，即：利用3年左右时间，全区规
划建设100个专业村，10000个专业户，并使专业村、专业户年人均纯收入达到或超过
1000元。
1994～1995年，先后派出两批共170名干部，进驻80个村。通过举办党员培训班
，调整村委会班子，建立党员活动室，配备党员电教设备，培养发展新党员和后备干
部等活动，所包村班子的战斗力明显增强，党员干部的理论水平和政治素质明显提高
。采取举办各类科技培训班，组织人员外出参观学习，提供各种信息等措施，帮助所
包村发展经济，加快脱贫步伐。共帮助群众引进资金239.15万元，提供价值30多万元
的各类农用物资，新上工副业项目70个，发展稻田、苇场、水产养殖、畜牧、林果、
蔬菜大棚等一大批“双高一优”(高产、高效、优质)农业项目。1994年，所包的45个
村，农民人均纯收入达到1216元，比1993年增加525元，到1995年达到1491元，比19
94年增加445元，有35个村成为专业村或经济强村。
1996年，选派第三批“百万千”富民工作队，共72名干部进驻35个村，到1997年
，所包村的领导班子状况及水平普遍有较大改善和提高，35个村的农民人均年纯收入
达到2525元，有18个后进村升级为一类村或二类村。1999～2000年，先后选派120名
干部，包扶60个村，扶持发展各类专业户251户，使24个后进村升级为一类村或二类
村。
经济试验园区建设
河口区经济试验园区位于城区以南，总规划面积3900亩。工程分两期进行，一期
工程规划面积600亩，以餐饮娱乐业为主，其他项目为辅。二期工程规划面积3300亩
，主要发展工业项目和高新技术项目，规划有标准化厂房区、黄河创业区、化工工业
区、新型材料区、机械电子工业区及工业加工区等。
一期工程于1997年10月28日破土动工，1998年底竣工。建成12米宽的高标准道路
6条，共长2.4公里；设置供水管线12公里，水、电、讯全部联网配套。共完成基础设
施投资1200万元，形成固定资产1500万元。从一期工程完成到2000年，共吸纳入园业
户75家，业户基础设施投资9200万元，完成建筑面积6.8万平方米，形成固定资产1.
2亿元。在75家业户中，有55家已正常运转经营。其中，投资200万元以上的企业15家
，利润过百万元的企业6家。
二期工程从1999年开始配套建设，同时，继续开展招商工作，至2000年底，已有
6个外来投资项目通过联审小组的评审并进园开发建设。6个项目总投资5430万元。
改革开放试点工作
1999年4月，河口区被省委、省政府确定为全省第四批改革开放试点县(区)。由
省委常委、省机关工委书记朱正昌牵头组织有关部门对河口区进行帮扶工作。牵头部
门为省海洋与渔业厅；结对的大专院校有石油大学、省农科院；结对的经济强区有威
海市环翠区；结对的大企业为胜利石油管理局河口采油厂、渤海钻井总公司。
1999～2000年，先后两次召开五方联席会议，确保工作正常健康运行。河口区委
、区政府坚持从实际出发，借助外力，启动内力，增强活力，创造性地开展工作。一
是大力实施招商引资战略，扩大对外开放，1999～2000年共组织参与大型招商活动2
2次，外出招商7838人次，来河口考察的客商8534人次，累计在建、投资项目达750个
，总投资6.46亿元。二是积极推进体制改革与创新，稳步推进企业改革，全区151家
企业(国有、集体)完成改制任务，其中破产33家，建立股份制企业18家。同时，稳妥
推行农村税费改革，大力整顿并规范市场经济秩序，积极改革财政支出方式，改革会
计人员管理体制，教育、卫生、住房、投融资体制等项改革均取得新的进展。三是加
快农业产业结构调整，发挥畜牧、水产、林果、芦苇四大主导产业优势，进一步加强
和改善农田水利设施建设和农业生产条件。四是加强产学研结合，不断增强企业技术
创新能力。1999～2000年，先后与石油大学、西安建筑科技大学等17所大院大所建立
长期合作关系，实施产学研结合项目17项。重点培育了胜通科技开发中心、东营宏智
涂料有限责任公司等8家高新技术企业。同时，加快企业技术改造，实施技改项目11
8项，完成技改投入3.05亿元。五是加快城市基础设施建设。1998～2000年，油地双
方联手开展“城建年”活动，探索出一条“政府运作，部门牵头，油地共建区共管”
的路子，共投资3.52亿元，改造城区道路18条，增加绿地面积133公顷，建成一批住
宅小区和农贸市场。在改革开放试点工作运行的过程中，各结对帮扶单位按照省委、
省政府的要求，主动开展工作，在项目建设、信息传递、科技应用、人才帮扶、资金
援助以及工作指导等诸方面，给河口区以大力支持，两年内，重点扶持10个项目，资
金到位、项目落实、运转情况良好。同时，干部挂职交流也取得良好成效。