机构设置
1984年1月成立中共河口区委宣传部，定编8人。下设办公室、党员教育科、理论
科、新闻科、企业思想政治科、社会宣传科。1985年成立“五讲四美三热爱”活动委
员会，办公室设在宣传部，一名副部长兼主任，后改设为河口区精神文明建设委员会
。1986年招聘乡镇专职报道员5名(列宣传部编制，招聘期为三年)。1990年，设立区
委中心报道组，配备副科级组长一名。1993年6月，招聘通讯员下放乡镇。1993年10
月机构改革，区委宣传部定编8人，下设党员教育理论室、新闻宣传室及办公室3个股
室。1995年6月，设立“河口区精神文明建设委员会办公室”，与区委宣传部合署办
公。1996年中共河口区委宣传部定编10人，下设办公室、新闻宣传室、党教理论室、
新闻出版管理办公室，区文明办与区委宣传部合署办公，为正科级事业单位。
思想政治工作和理论建设
建区后，河口区委深入落实中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和
省委有关文件精神，把思想政治工作纳入全党全社会的工作日程。在深入调查研究的
基础上，制定《河口区思想政治工作责任制实施办法》，建立健全党政一把手负总责
、党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部协调、部门各负其责的领导体制和工作机制
。同时，将思想政治工作责任制落实情况纳入年度领导班子考核、政务督查精神文明
建设目标考核之中，有效地推动了思想政治工作的制度化、规范化建设。
1996年，组织开展“学邓小平理论，谈改革开放18年”学习宣传活动。1997年以
学习贯彻党的十四届六中全会精神为重点，进一步深化对邓小平理论的学习。1998年
组织实施“五四三”强素质计划，即：进行五项教育：邓小平理论、社会主义市场经
济理论、现代科技知识、法律知识、党的基本知识；采取四项措施：走出去参观、请
进来培训、坐下来读书、下基层实践；开展三项讨论：“解放思想，加快发展”大讨
论、“我该怎样待人民”和“我该怎样带队伍”讨论、“改革与发展”暨纪念改革开
放二十周年理论研讨。1999年以“学理论，强素质，保发展”为主题，开展“九九学
习年”活动。
2000年在全区党政机关、事业单位40岁以下干部中实施“绿卡”工程，进一步深
化理论学习年活动，以领导干部为重点，抓好区委中心组、科级干部、一般党员干部
、农村党员干部4个层次的学习。逐步构建了以脱产进修、集中轮训、中心组学习、
集中学习、个人自学为主要形式，各种形式互相衔接的学习格局。建立以专家辅导、
读书会、研讨会、演讲比赛、知识竞赛为主要途径，完善以征集论文、检查笔记、评
学述学、理论考试、设立学习档案为主要手段的督查考核制度，并把理论学习列入年
度考核内容，同评先树优、奖惩任免挂钩。
精神文明建设工作
建区后，认真组织实施河口区“七五”、“八五”社会主义精神文明建设规划，
以培育“四有”(有理想，有道德，有文化，有纪律)新人为目标，在全区城乡开展群
众性精神文明创建活动，评先树优，弘扬正气，净化社会。
1995年，在城区开展文明单位创建活动，涌现出区交通局、区黄河河务局等20多
个文明机关大院和一大批文明市民。在农村建设“三个一”(一个好班子，一项好制
度，一个文化大院)基础工程，全区5个乡镇建起文化活动中心，20多个村建起具有四
室一场一校规模的农村文化大院，全区星级户参评率达50%以上。12月3日，全市农村
精神文明建设“三个一”基础工程现场经验交流会在河口区召开，会上推广河口区先
进经验。年底，全区共评选出省级文明单位6个，市级文明单位18个，区级文明单位
28个，双文明村31个。
1996年，实施典型塑造工程，不断构筑河口区创业奉献精神风貌的人物画廊，涌
现出区交通局、六合乡协胜村、义和镇梁家村、四扣乡六吕村、太平乡太二村、新户
乡老鸦村、仙河镇渔村等20多个先进典型，选树王子贞、李清玲、王守兰等先进典型
人物。河口区荣获第三届全省精神文明建设工作先进区称号。1998年，开展“讲文明
，树新风”活动和“我该怎样待人民”、“我该怎样带队伍”讨论活动。1999年，结
合“城建管理年”活动，抓绿化、美化、净化、亮化工程，开展“让河口亮起来，美
起来”活动；围绕揭批“法轮功”，开展崇尚科学，反对迷信宣传教育活动。
2000年，以“环境好、风气正、群众满意”为目标，重点抓城区容貌综合治理。
全区95%的村建起文化大院，开展“文明进农家”活动、农村文化活动、科学普及“
十星级文明户”等项工作。立足改善投资软环境建设，全面开展全岗位、全行业规范
化服务(工作)活动；以“为人民服务，树行业新风”为主题，以实施规范化、落实社
会服务承诺为重点，抓好岗位规范化、窗口示范、政务公开三项重点，全面推行办事
效率监督卡制度，促进行风建设，开展“树立高标准，改善软环境，促进大招商”宣
传教育活动，把优化投资软环境纳入精神文明建设责任目标考核。至2000年底，全区
有省级文明单位4个，市级文明单位20个，区级文明单位45个。
在开展精神文明建设活动的过程中，河口区精神文明建设协调委员会定期召开调
度会，具体协调并指导工作。逐步形成油、地、军(即油田、地方、济南军区生产基
地)宣传、文化部门牵头，工、妇等部门共同参与的文化共建工作领导机构。油地军
形成联席会议制度，每年年初召开碰头会，每季度召开一次例会，抓督查落实。每逢
重大活动，三方同策划、同筹备、齐组织，连续5年成功组织油地军大型闹元宵活动
。1997年后，成功举办了庆祝香港回归、纪念改革开放二十周年、庆祝澳门回归、迎
接新世纪油地军文艺联欢会。全区不断加大资金投入，先后建成工人文化宫、河口图
书馆、老年活动中心、科技馆、档案馆，丰富了群众的业余文化生活。各级还组织科
技下乡、文化下乡、卫生下乡、法律下乡活动，把文化、科技、卫生、法律送到千家
万户。
新闻宣传
建区初期，全区在市以上新闻单位用稿量每年约376篇。1990年有较大突破，达
到1200篇，稿件质量明显提高，有150余件获省、市新闻作品奖。区委中心报道组连
续5年获全市人均用稿第一名。1995年在市级以上新闻单位发稿1600篇，以后全区发
稿量逐年上升。1999年发稿2100篇，其中《大众日报》头版头条1个，专版1个，《东
营日报》头版头条23个。为庆祝建区十五周年，编辑出版《继往开来，再铸辉煌》新
闻作品集，出版大型画册《河口》，制作电视专题片《河口--二十一世纪开发建设的
热点地区》。2000年发稿2107篇，其中在《大众日报》发表反映河口区党政机关政务
、财务双公开的头版头条稿件1件，中央报刊发稿40篇，省级以上报刊发稿167篇，还
在《农村大众》、《山东侨报》、《中国海洋与水产报》、《中国环境报》、《中国
纪律检察报》等报刊发表反映河口特色农业、廉政建设、招商引资等内容的稿件30余
篇。结合全国安全文明油区工作会议在东营召开，在中央和省、市级报刊组织发稿3
0余篇，编辑出版《东营市河口区投资指南》、《河口--黄河入海的地方》画册。外
宣工作荣获全市对外宣传二等奖，区委宣传部连续5年获得《大众日报》新闻宣传先
进集体称号。