第十二编商业贸易

建国前，境内商品交换方式以农村集市贸易为主。20世纪40年代初，境内解放后，始
有合作商业。1942年，义和庄农民崔连升首倡举办复兴合作社，1944年发展到16处，
但小型私营商业仍占主导地位。较大集镇是商品集散中心，交易的商品以粮食、棉花
、油料、蔬菜、日用杂货、牲畜、家禽、木货、土布以及海产品为大宗，外销商品极
少。解放区民主政府贯彻“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”政策，扶持
工商业发展。
建国初，国营商业、合作商业增多，但其比重较小。1953～1956年，国家对资本
主义工商业进行社会主义改造，形成以国营商业为主体，集体、个体商业并存的格局
，市场日趋繁荣。1957年，境内集市贸易兴盛。此后，连续受“左”的错误影响，把
公私合营和集体商业并转为国营商业，取消了个体商户，并一度取消农村集市，部分
商品凭票限量供应。1962年后，适量开放集市贸易，对农产品采取限购、议购、奖售
及加价收购等政策，并扩大商品凭票供应与定量供应范围，对部分商品实行高价政策
，对国家统配物资实行统一管理计划供应，市场情况逐步好转，物价稳中有降。“文
化大革命”期间，商业机构遭受冲击，经营网点锐减，集市再度被取消，不久又改为
各个集市同一天赶大集，造成流通渠道堵塞，商品短缺。70年代后，胜利油田在境内
开发建设，商业、服务业等流通设施逐步建立并不断发展，物资供应网点增多，商品
相对充裕。中共十一届三中全会后，进行农村经济体制改革，逐步形成多种经济成份
，多种经济形式共存，多渠道、少环节的流通体制，集体、个体商业网点大量增加，
市场日趋活跃，商品日渐丰富。
河口区成立后，进一步深化经济体制改革，对商业小企业实行改、转、租、包、
卖，一度调动了企业职工的积极性。同时，广筹资金，发展第三产业，加快流通设施
建设，制定配套优惠政策和相应措施，大力发展个体私营商业和城乡集市贸易，个体
私营商业呈快速发展态势。1992年取消计划供应，商业实行市场、经营、价格三放开
，打破了主要商品由各专业商品流通部门独家经营的格局，油田商业、服务业异军突
起，全区第三产业成为最具活力的经济增长点，市场更加繁荣。1993年10月机构改革
，国营商业开始改制。1997年，国营商业公司先后进入市场。同时，供销、粮食部门
也进行了体制改革。
2000年，全区共有各类商业零售网点2361个，从业人员11086人，城乡各类市场
24处，社会消费品零售总额56138万元，城乡集市贸易成交额48549万元，市场建设总
面积187820平方米。