登记管理
企业登记管理
建区后，工商行政管理部门坚持深化改革，开放搞活，加强对企业登记管理，采
取“先上车、后补票，先登记、后规范”的原则，积极支持乡镇集体企业发展。199
6年，全区共登记注册企业914户，其中法人企业285户，营业性企业629户，注册资金
3.7亿元。1998年，依照国家法规，对企业进行年检，对查无下落、倒闭的185户企业
吊销营业执照，并依照有关规定，对关停并转企业办理注销登记。1999～2000年，对
企业登记档案进行彻底清查，对94户未年检和倒闭企业吊销营业执照。全区企业实行
微机数据档案管理，建立“经济户口”，实现网上查询。
个体登记管理
1984年，允许农民进城经商，发展个体工商户98户，从业人员不足300人，按照
“鼓励发展，积极引导”的原则，及时对个体工商户的申请进行审查、核准和发照，
并对全区个体工商户的经营加强管理和监督，对缺斤少两、搀杂使假以及无照经营者
，视情节给予罚款、补税、吊销执照、停业整顿等处理。
1985年，从调整产业结构入手，帮助个体私营经济走上健康发展的道路。至198
9年3月，发展个体工商户1600户。1989年4～6月，按照国家工商局指示精神，对全区
个体工商户统一换发营业执照，重新按标准建档、报表统计，加快对个体工商业规范
管理的步伐。1992年，制定并实施鼓励发展个体私营经济的一系列措施。在登记工作
中，进一步放宽经营范围、经营方式、从业人员。1993年10月，将个体营业执照的核
发委托给基层工商所办理，允许先放开、后规范，先营业、后登记。对无证经营采取
取缔与规范相结合，以规范促发展的新措施，促进了私营经济的发展，截止1993年1
2月底，个体工商户从1984年建区时的98户发展到3372户，其中，工业126户，交通运
输业316户，商业2045户，饮食业459户，服务业193户，修理业233户，私营企业从零
发展到38户，个体私营企业从业人员从不足300人发展到6144人。
1994～1995年，针对个体私营经济发展较为缓慢的情况，加大市场建设步伐，扩
大经营摊位和兴建商品房，改善经营环境和搞好配套服务等管理措施，个体私营经济
快速发展。1996～1998年，对个体工商户的管理转向法制管理与服务管理相结合上，
以执法管理为重点，以服务管理为动力。积极协调社会力量搞好市场建设，改善经营
环境。开展取缔无照经营活动12次，取缔无照经营户146户，促使个体私营企业走上
合法健康发展道路。区委、区政府制定了大力发展个体私营经济有关文件和优惠政策
，积极支持区直各单位干部领办创办个体私营经济，大力发展专业村、专业户，到1
998年底，共登记领办创办示范项目235户，专业户808户，安置下岗职工从事个体私
营经济358人，为个体私营业户解决流动资金2102万元。1999～2000年，对个体工商
户的管理转入微机档案管理，建立经济户口登记监管数据库、信息库和现代化管理系
列制度，以个体工商户为单位，按区域分片管理，并支持个体工商户发展连锁店、专
卖站、修理店，建立个体私营行业小组，自我发展。至2000年底，全区个体工商户达
到5803户，个体私营企业成为全区经济发展的重要力量。