年度计划
1985年，市计委下放部分计划管理权、基建审批权、物资分配权、利用外资权，
适当缩小指令性计划的范围，主要对农副产品收购、调拨量和10种工业品生产实行指
令性计划。农业重点压缩棉花生产，增种其他经济作物；工业生产以增强企业活力为
中心，以提高经济效益为重点，调整产业结构，活跃城乡市场。1986年严格计划管理
，坚持推进改革、深入开展产业结构调整，积极发展横向经济联合，按照保证重点，
适当照顾一般的原则，集中力量搞好重点生产和建设。1988年，贯彻落实“经济要稳
定增长，改革要深入”的经济工作方针。1989年认真贯彻执行治理整顿和深化改革的
方针、紧紧围绕压缩需求，抑制通货膨胀、压缩非生产性建设和消费者需求的增长，
保重点项目、农业基础建设。1990年进一步强化农业基础，持续、稳定、协调发展经
济。推进治理整顿和深化改革，调整经济结构，整顿经济秩序，积极发展林、牧、水
产业。大力发展资源型项目适销对路的工业品。
1991年，计划工作坚持计划调节与市场调节相结合的原则，集中力量保证“七五
”续建项目尽快发挥效益。加快发展外向型经济，制定优惠政策，简化利用外资项目
审批手续，为三资企业的发展创造良好的条件；进一步优化产业结构，搞好农业开发
，完善经营承包责任制；组织好市场供应，安排好人民生活；发展教育、科技各项社
会事业。1992年，针对农业社会化服务水平较低，第三产业发展滞后，利用外资工作
和外向型经济发展缓慢，部分工业原材料紧缺等问题和困难，重点突出产业结构调整
，保粮促棉上企业、增加社会有效供给；优化投资结构，发展第三产业。1993～199
5年，国民经济和社会发展围绕建立社会主义市场经济体制，加强和改善宏观调控，
建立新的计划管理体系；转变以中长期为主体的计划体系，加强对经济走势的监测与
预警、预报，建立计划、金融、财政相互配合制约机制；农业搞好科技兴农，狠抓农
业综合开发，集中建成一批高产、优质、高效农业项目；保护和引导个体私营经济的
发展，实施“科技兴区”，创造“全国科技进步先进区”。
1996年，计划工作重点以经济建设为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局
，积极推进两个中心，优化产业结构，扩大经济总量，实现农业增产增收、工业增量
增效，开展“第二次创业”，确保各项社会事业健康发展。1997年，坚持“工业强区
、农业富民、企地结合、城乡一体”的总体战略，强化农业基础，积极推进农业产业
化，搞好企业结构调整重组和优化升级，扩大对外开放，培植新的经济增长点，立足
整体推进，实施重点突破，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。1
998年，国民经济重点放在进一步加强农业基础地位，适当调整粮食和经济作物比例
，加快农业产业化进程，全面发展农业和农村经济，壮大工业整体实力，大力发展民
营经济和乡镇企业，积极培育新的经济增长点。1999年，实施“工业强区”和“科教
兴区”战略，培植主导产业，壮大工业整体实力，全面提高第三产业，逐步摆脱财政
收入结构单一、依赖油田的现状。2000年计划工作主要是抓好“九五”期间各项重要
指标的综合平衡和年度计划的全面完成；全面调研、起草、编定“十五”规划，做好
宏观调控的准备工作。
重点项目
河口区承担的国家计委二、三期农业综合开发试验项目主要有2万亩棉田开发和
8千亩林果项目。
2万亩棉田开发项目。计划总投资600万元，其中国家投资250万元，全部到位；
省投资60万元，到位资金44万元。实际完成投资额605万元。1991年10月份动工实施
，1992年11月省计委组织专家代表国家验收评比，被评为优秀工程。
8千亩林果项目。计划投资40万元，到位资金20万元，实际完成投资401.55万元
。1993年4月份动工实施，1994年春栽种果树。根据省计委关于下达国家计委第二期
农业综合开发项目回收资金42.5万元，偿还资金75万元，返还资金45万元，用于《新
户乡河蟹养殖开发项目》和《四扣乡刘坨肉鸡饲养综合示范场建设项目》；争取资金
40万元，用于《河口区太平乡水产品加工项目》建设。
其他项目
1996～1998年，集中考查、论证经济性建设项目70个。其中编报、批复的项目、
项目建议书、可行性研究报告有《六合六顺沥青厂建设项目》，《四扣乡刘坨肉鸡饲
养综合示范场建设项目》，支持黄河三角洲可持续发展项目建议书3个：《节水农业
》、《造林间作》和《韩家水库》，《新户渤海水产综合开发基地和可行性研究报告
》，《河口区经济适用住房可行性研究报告》，《河口区植养桑蚕项目可行性研究报
告》，《河口区新户乡水产品加工扩建项目可行性研究报告》，《两万亩对虾高产示
范项目可行性研究报告》，《河口区35万亩浅海文蛤增殖项目研究报告》，《河口区
农业灌溉节水工程可行性研究报告》。由省、市计划批复项目3个，即：由省计委批
复省级财政资金200万元《河口区李坨水库工程项目》、由省计委批复省补助资金13
0万元《中和堂水库工程项目》和《河口区新户水库工程项目》。争取资金106万元，
用于沾利河河口段疏浚治理工程项目。