第一节生产管理

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油田生产管理形式经历传统经验管理和现代化管理两个阶段。内部经营管理机制
由计划经济过渡到市场经济。1974年前,管理制度主要按大庆油田的“三老、四严”
,执行胜采指挥部颁发的岗位责任制。1974年以后,逐步试验“五四四一”制,即五
定(每个岗位定人员、定井位、定设备、定维修、定分析管理),四图(井站流程图、
油水井联通图、井身结构图、巡回检查路线图),四本(油水井分析综合数据本、设备
维修保养本、经济核算本、岗位交接记录本),一曲线(采油综合曲线)。并围绕各项
工作性质,分别制定岗位责任制。
1979年根据中央提出的“调整、改革、整顿、提高”的方针,逐步动用经济手段
管理企业,开始实行奖金与工作质量、效益挂钩。
1981年胜利油田对其二级单位实行原油包干制,各单位实行各项指标层层分解承
包制,并制定和推行多种形式的经济责任制。该责任制对油田稳产起到了重要作用。
1991年,实行“三位一体”联产共建生产运行机制。“三位一体”即:以采油为
中心,以作业为手段,以地质研究为参谋;联产就是用产量指标把各单位紧密联系起
来,采油、作业、地质都以原油产量为中心;共建就是把搞“四个文明建设”作为共
同目标,互相帮助,共同提高。1992年又试行完全承包形式的责任制。
1994年,国家逐步理顺油价。石油天然气总公司对油田企业实行以“两定、两自
、一挂钩”为主要内容的经济政策。“两定”即定年油气产量,定年投资规模,“两
自”即生产经营自负盈亏,建设资金自求平衡,“一挂勾”即按照市场运行机制的要
求,划小内部核算单位,在企业内部实行模拟市场管理,模拟法人经营,对多种经营
实行内部分离。
1995年后,逐步实行单井成本倒算控制法,后勤单位减压增效法,搞好“三个剥
离”,实行独立核算自负盈亏,建立工绩、工效、工资分配机制,普遍实行工期工资
与成本节约提成奖,以收抵支和工作量挂钩,逐步引进市场竞争机制,实行企业现代
管理办法。