粮油购销

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【概况】 2006年,东营区粮食分局紧紧围绕新时期政府赋予粮食工作的中心任
务扎实开展工作。重点是完善粮食购销企业改革;切实转变行政职能,大力加强粮
食执法,提高依法行政水平;加强社会粮食流通统计,搞好社会粮食调查,为领导
决策和宏观调控服务。

【粮食购销企业改革】 根据《山东省国有粮食购销企业改革实施方案》和政府
对国有粮食购销企业改制工作要求, 区粮食分局所调度的收储中心的改制工作在
2005年的基础上,重点做到“四到位,一扶持”,即组织领导到位,宣传发动到位,
制定粮改方案到位,改革措施落实到位,扶持改制后新企业的发展。年内,收储中
心的改制工作全面完成,改制后的新企业更名为“东营鑫旺粮油有限责任公司”,
新公司成立后,与原企业的职工重新签订劳动合同,原企业的职工变成新企业的股
东,调动职工参与企业管理和经营的积极性和主动性。

【粮食调查】 年内,区粮食分局按照国家及省市粮食局的要求,认真开展粮食
普查和典型调查。为准确搞好东营区的粮食产购销调查,粮食分局采取农户和城镇
居民相结合的方式,在全区抽出农户27户作为农户调查,从城镇居民中抽出18户作
为城镇调查, 并且与每户签定有偿统计协议,实行每年每户300元作为统计报酬,
激发统计调查人员做好工作的积极性。要求抽出的重点调查户每月上报调查资料,
区粮食分局监督检查科负责建立档案和台帐,确保统计数据的完整性、连续性和长
效性。

【行政执法和粮食统计】 开展粮食行政执法,进行社会粮食统计,是《粮食流
通管理条例》赋予粮食行政管理部门的新职能,也是维护粮食流通秩序、保证国家
粮食安全的重要举措。年内,东营区粮食分局不断加强政策法规和业务技能学习,
努力转变观念,积极探索执法实践,行政执法和社会统计工作取得明显成效。2006
年是省粮食局确定的全省粮食行政执法年, 东营区粮食分局按照市粮食局印发的
《东营市粮食局关于开展“粮食行政执法年”活动实施方案》的要求,围绕“一项
服务,两个规范,三个提高”,从服务于粮食经营企业,规范执法行为,规范企业
经营,提高粮食行政执法水平,提高粮食经营者守法意识,提高执法效果等方面开
展粮食监督检查行政执法工作。在5月组织的行政执法宣传活动中,印发宣传品2万
余份,利用电视台等媒体进行广泛宣传;制作宣传展板3块,组织宣传车3部,在全
市范围内进行宣传。圆满完成小麦粉专项整治检查和2006年夏粮收购监督检查等行
政执法任务,担负起粮食流通管理的任务,实现管理职能的转变。通过执法检查,
指导帮助粮食收购加工、油脂加工批发、粮油零售网点等粮油经营企业和商户完善
相关手续、建立经营台账,改进经营条件和方式,按规定报送统计数字,纳入依法
经营的轨道。(韩其成)