【房屋租赁监管工作】 2006年，房屋租赁监管工作重心下移，加大执法管理覆
盖面。对全区各街道办事处租赁监理业务实现全面委托，明确各街道办事处房管所
的职责、权限和租赁监理范围。组织各街道办事处在城区内宣传有关房产管理的法
律法规，发放房产管理得明白纸2000余份。发挥职能优势，提高为民服务水平。加
强对各房管所的工作指导，指导黄河路街道房管所对商贸园内的出租房加大租赁监
理力度，对园区内的出租房屋办理房屋租赁许可证，规范园区内的房屋出租管理，
提高园区业主依法进行房屋租赁的意识。通力合作，提高行业监管的齐抓共管。利
用外业检查的机会，对所辖范围内拆迁工程进行执法检查，年内，办理房屋租赁登
记备案219件，总户数约3369户，房屋面积近33万平方米，收费56余万元。
【物业管理】 增强居民物业管理意识，区房产局会同各物业管理企业采取多种
方式， 加大对物业管理的宣传力度。印制宣传手册3万余份，发放到户；在各小区
的主要出入口通过广播的形式宣传物业管理的法律法规；在报纸上刊登物业管理小
知识。通过广泛宣传，提高广大居民对推行规范化物业管理工作的认同度和参与该
项工作的积极性，形成人人皆知、家喻户晓的良好氛围。加强对业委会成员的培训
力度。认真履行监督指导责任，促进业主自我管理、自我约束机制的形成。中心城
40个地方住宅小区， 除实施前期物业管理的6个小区外，其他34个小区业主委员会
委员均已选举产生，并按规定程序进行备案。会同市局组织中心城住宅小区的业委
会主任、 成员及部分业主代表共153人进行为期一天的培训。聘请上海、深圳的物
业管理专家着重就《东营市物业管理暂行办法》中有关问题进行讲解，现场回答部
分业主委员会成员提出的问题。经过系统的培训，业主委员会、业主代表进一步明
确职责，增强依法行使好自治管理权的意识。营造公平竞争、优胜劣汰的物业管理
市场。
按照《山东省物业管理招标投标管理暂行办法》的规定，大力推行物业管理招
投标，打破“谁开发、谁管理”的模式，鼓励业主、物业管理企业通过招投标进行
双向选择，营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境。为保证招投标的客观、公开、公
平、公正性，在物业管理项目招投标时，物业管理招投标评标委员会的专家成员都
是由招标人从物业管理招投标活动评标专家名册中以随机抽取的方式确定，并委托
招标代理公司办理有关招投标事宜，有利地维护招投标当事人的合法权益。定期督
查，抓好落实，建立物业管理长效机制。为使西城住宅小区推行规范化物业管理各
项工作任务顺利进行，区房产局建立定期督查制度，对西城18个住宅小区和新区进
行定期检查与业务督导，研究存在的问题并及时解决。对中心城区老旧住宅小区需
增补配套设施进行详细的调查，为下一步老旧小区改造提供参考依据。
【房屋拆迁工作】 年内，中心城进入拆迁程序的项目有2个，分别是东城胶州
路农贸市场改造拆迁和大昌工贸公司下岗职工再就业安置拆迁。 拆迁总面积1.1万
平方米、 涉及拆迁户数190户，签订补偿安置协议189份，依法裁决1户。严格拆迁
许可证的发放。两个拆迁项目全部按建设部要求进行规范化管理，“四合法一到位”
为基础，做到依法行政、有情操作。执法过程中，坚持以人为本，维护对拆迁当事
人的利益，化解拆迁矛盾，树立党和政府的良好形象。进一步提高规范化管理水平，
加大监管力度，建立完善和谐拆迁长效机制。以保护群众利益为出发点，对中心城
的拆迁管理进行一次规范化管理大检查，针对检查中发现的问题，不瞒不捂，全面
梳理，及时纠正违法行为，堵漏补缺，进一步提高规范化管理水平，完善管理制度，
形成保护群众利益长效工作机制，加大监督检查力度，坚决防止损害群众利益行为
的发生。对市区重点建设项目、“民心工程”项目进行前期、中期和后期的全程跟
踪服务，利用岗位知识优势，协助施工单位制定好计划方案，对项目操作进行前瞻
预测和可行性操作策划，确保项目实施达到合法、合理、省时、省力，提高效率，
降低风险。严格资金监控程序，维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不
足或将拆迁补偿安置资金挪作他用，造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位。
严格补偿安置资金的审核，严把资金到位关。在颁发拆迁许可证时，要求必须专户
存储补偿安置资金， 即先到金融机构存入补偿安置总资金的100％作为监控资金，
由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的，坚决不办理拆迁许
可证，不批准实施拆迁，保证拆迁安置资金的到位。年内，发放补偿安置资金2600
万元，资金监管2600万元。加大查处违规拆迁行为力度，积极稳妥推动拆迁工作。
开展拆迁执法大检查，对违规拆迁行为，视情节轻重，按《城市房屋拆迁管理条例》
规定分别给予处罚，维护社会稳定和拆迁当事人的合法权益。
【房屋产权工作】 积极做好城市低收入居民家庭住房状况调查摸底工作。在全
区范围内开展对2005年人均收入低于城市及当地人均可支配收入70% （中心城区低
收入家庭的标准为2005年家庭总收入低于31477元） ，且人均住房建筑面积低于20
平方米的住房困难或无房的城市居民家庭进行调查摸底工作。 调查全区个街道、4
镇的城市低收入居民家庭11439户， 其中无房户7417户，住房人均面积10～20平方
米807户。 查清全区城市低收入居民家庭的住房基本现状，掌握其收入水平、居住
情况、住房需求等相关信息，为完善东营区城市住房保障体系、解决好城市低收入
居民家庭住房困难提供科学决策依据。继续抓好1998年以前东营区房产管理局所发
房产证换证工作。根据市房管局的统一部署，对1998年以前区房管局所发房产证进
行换发新证工作，至4月30日，换发新证226本，解决老房产证无法流通的问题。全
力搞好全区党政机关事业单位建购住房和县级以上领导干部房产情况统计工作。按
照市里的统一安排，对1999年房改后，区直各单位和各镇、街道，以各种名义和形
式建设、购买职工住房情况，和县级以上领导干部（包括离退休县级以上领导干部）
房产情况进行调查，主要为区政府东迁中区直党政机关、事业单位、直属单位建设
的普通商品住房2871套， 42.9万平方米和各镇、街道建设的职工住宅180户，14.1
万平方米。 并对新区建设的180型住宅95套2.45万平方米和黄河街道的复式住宅20
套进行单独说明。统计全区53名县级以上领导干部（包括离退休县级以上领导干部）
房产建设、交款和使用情况。协助抓好中心城区城镇低收入家庭住房情况调查工作。
对中心城区城镇低收入家庭住房情况精心了调查，调查中心城区范围内城镇最低收
入家庭人员情况， 居住及房屋状况， 住房保障情况等，共调查全区（含市直）的
1069户低保户家庭的人员及住房那个情况，为进一步做好全区的最低收入家庭住房
保障工作提供了依据。认真搞好廉租住房申报审批工作。开展中心城廉租住房保障
申报工作，对申报家庭进行初步审查，对初步符合中心城廉租住房保障条件的61户
家庭进行公示， 经审查，有60户家庭符合中心城廉租住房资格。9月底，60户家庭
已经办理完住房保障手续，享受东营市第一批廉租住房保障。做好新区办公楼、公
建房屋测绘工作。为完成东营区新区办公楼、公建房屋的确权登记工作，联系东旭
测绘公司于9月底对新区办公楼、 公建房屋进行测绘，共测绘房屋24栋，21万平方
米。重点做好新区发证工作。按照区委、区政府对新区干部职工住房、办公楼及公
建楼办理房屋所有权证工作的具体部署和安排，参加新区发证办公室的工作。做好
房改房发证工作。 至年底，办理房改房3090户，24.75万平方米，发放房改房房产
证2120本。（李兴民）