【概况】 2006年，东营市地方税务局东营分局担负着辖区内油田企业、私营企
业、 集贸市场以及个体工商户共12000余户纳税业户的税收征管工作。年内，区地
税分局按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求，以“管理年”活动为总抓手，
强化措施，狠抓落实，税收收入大幅增长，征管改革稳步推进，队伍建设全面加强，
各方面工作取得良好成绩。
【税收收入】 2006年，组织各项收入49600万元，比上年同期增收9869万元，
同比增长24.84%， 其中： 中央级收入5058万元， 比上年同期增长499万元，增长
10.95％； 省级收入6847万元，比上年同期增收1306万元，同比增长23.57%；县级
收入37695万元，比上年同期增收8064万元，增长27.22%，连续13年超额完成区委、
区政府下达的收入任务。
【税收征管】 通过落实宏观税负分析、社会综合治税、纳税评估和发票改革等
措施，提高税收管理的科学化、精细化和规范化水平。一是深入开展宏观税负分析。
找准征管工作的薄弱环节，提高挖潜增收的针对性，促进税收收入的大幅增长。至
年底，通过开展税负分析增收4420万元。二是深化社会综合治税，管好遗漏税源。
推行社会综合治税，通过与街道办事处、村（居）委会、社区等签定委托代征协议，
有效地强化对私有房屋租赁、个体装修、个体建筑、绿化、个体商贩等纳税人的税
收控管。 年内，分局采集各类涉税信息10200余条，入库税款2563万元。三是加强
重点税源管理。把重点税源监控作为税收管理的重中之重，进一步完善重点税源监
控指标体系和重点税源数据审核体系，提高重点税源比对分析水平。对年地税收入
100万元以上的大企业进行重点监控， 建立大户税源“一户式”档案，实行专户专
档管理。同时，建立税源大户监控指标体系，实行重点税源月度分析制度，使重点
税源管理水平得到进一步提高。四是不断完善纳税评估。把工业、商业、建筑业、
房地产业、服务业等五个行业作为评估重点，及时发现和分析企业的纳税差异，并
全部通过约谈核实和专项稽查的办法，及时清缴税款，达到“以评促管、以评定查
和堵漏增收” 的目的。年内，对367户纳税人进行纳税评估，评估补缴税款、滞纳
金共计618万元。
【税务稽查】 年内，加大对涉税违法案件，尤其是大案、要案的查处力度，在
重点行业和重点环节开展税收专项检查和税收专项整治，从严、从快查处举报案件。
与公安部门配合，依法严厉打击严重扰乱经济秩序和税收秩序的重大税收违法犯罪
活动，遏制重大涉税违法案件的发生。年内检查各类业户50户，查补税款501万元、
加收滞纳金26万元、 罚款15万元。4月，同区公安经侦大队成立专案组，针对假发
票事件增多的严峻形势，对销售假税控机、假发票的不法行为进行严厉打击，依法
逮捕4名犯罪嫌疑人， 查处5户使用假税控装置的业户，收缴各类假税控发票20000
多份、假税控收款机2台、假印章16枚。入库税款、滞纳金、罚款100余万元。（徐
鹏）