【东营区第十一届人民代表大会第四次会议】 东营市东营区第十一届人民代表
大会第四次会议于2006年2月26～28日在西城宾馆召开。出席代表219名，列席人员
147名。
大会听取并审议代区长王玉波所作的《政府工作报告》，审查东营区国民经济和社
会发展第十一个五年规划纲要（草案），听取并审议区发展和改革局局长闫承武所
作的《关于东营区2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社
会发展计划（草案）的报告》，区财政局局长张俊海所作的《东营区2005年财政预
算执行情况和2006年财政预算（草案）的报告》，区人大常委会副主任马心向所作
的《东营区人民代表大会常务委员会工作报告》 ， 区人民法院院长魏大阳所作的
《东营区人民法院工作报告》，区人民检察院检察长赵有明所作的《东营区人民检
察院工作报告》，并对6个报告分别作出决议。
会议补选张传胜为区人大常委会主任，盖举辉为副主任，王玉波为区人民政府区长。
【区人大常委会会议】 2006年，区十一届人大常委会共举行7次会议（23～30
次）。
第23次会议：2月11日召开。进行人事任免。
第24次会议： 2月20日召开。听取审议区人大常委会代表资格审查委员会关于补选
代表的代表资格审查报告以及关于区十一届人大四次会议筹备情况及有关问题的汇
报；讨论通过区人大常委会工作报告（草案），区人大常委会2006年工作要点（草
案）；审议通过关于召开东营区第十一届人民代表大会第四次会议的决定（草案）
以及关于列席区十一届人大四次会议人员范围的决定（草案）。
第25次会议：3月28日召开。 听取审议区政府关于全区教育、文化执法及工作情况、
《农业技术推广法》贯彻实施情况、产品质量执法及工作情况、工商行政管理工作
情况的汇报。
第26次会议：4月25日召开，进行人事任免。
第27次会议： 5月24日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第25次会议
所提意见建议办理情况、2005年东营区财政决算（草案）、2005年度区级预算执行
和其他财政收支的审计情况、关于在全区公民中开展五年法制宣传教育的第五个五
年规划和东营区2006～2010年依法治区规划（草案）情况的汇报。会议批准2005年
区级财政决算，对两个规划分别作出决议。
第28次会议： 7月27日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第27次会议
意见建议办理情况、关于东营区2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、
关于东营区2006年上半年财政预算执行情况、关于全区社会治安工作情况、区法院
关于贯彻落实《人民法院第二个五年改革纲要》情况、区检察院关于查办和预防职
务犯罪工作情况的汇报；进行人事任免。
第29次会议： 9月27日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第28次会议
所提意见建议办理、生态区建设、实施“科技强区”战略工作、中小企业发展、畜
牧业发展、水利工作情况的汇报；审议区人民法院、区人民检察院关于区十一届人
大常委会第28次会议所提意见建议办理情况的书面汇报。
第30次会议：11月23日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第29次会议
及区十一届人大四次会议以后代表所提建议、批评和意见办理情况、贯彻实施《中
华人民共和国安全生产法》及全区安全生产工作情况、贯彻实施《中华人民共和国
传染病防治法》及全区卫生工作情况、民政工作情况、东营区2006年区级财政预算
调整意见的汇报，并作出相应的决定。
【代表议案建议办理】 区十一届人大四次会议期间，共收到代表提出的议案10
件，经议案审查委员会审查，大会主席团决定，全部改为建议办理。收到代表提出
的建议、批评和意见35件。会后，收到代表提出的建议3件。需要办理的代表建议、
批评和意见共48件。这些建议、批评和意见，涉及城建、交通、教育、卫生、农业
等多个方面。年内，所有建议全部办理完毕并答复代表。代表所提问题已经解决或
基本解决的31件， 占总件数的64.6%；所提问题正在解决或列入规化逐步解决的13
件， 占总件数的27.1%；所提问题因条件限制或其他原因暂时难以解决或不能解决
的4件，占总件数的8.3%。
【视察调查】 4月14日，区人大常委会组织部分人大代表对全区农业生产及农
村工作进行视察。7月14日，组织部分人大代表视察城市建设管理工作。7月24日，
组织部分人大代表视察社会主义新农村建设情况。12月14日，组织部分市区人大代
表进行市五届五次和区十一届五次人代会会前视察。
【省及市人大常委会领导视察调研】 3月14日，市人大常委会副主任刘庆华到
东营区调研“平安东营”建设工作。4月4日，市人大常委会副主任杨士民到东营区
调研人大工作。6月12日，市人大常委会副主任郭丰璞到东营区视察旅游工作。6月
29日，市人大常委会副主任刘庆华到东营区调研社会治安及人民法院、人民检察院
工作情况。 9月12日，市人大常委会副主任李长君就市人大常委会组织开展的对市
直7个部门负责人的评议活动到东营区进行调查。
【代表活动日活动】 7月28日，区人大常委会组织人大代表集中开展“代表活动
日”活动。各镇人大、街道人大工委根据区人大常委会提出的活动内容，按照辖区
划分的代表小组，组织辖区内各级人大代表采取单独、联合或自由结合的方式选择
课题，集中到预定地点开展学习、视察、调查、评议等活动。全区37个代表小组在
规定的时间内统一开展活动，代表参与率均在90%以上，提出意见建议100多条。通
过开展“代表活动日”活动，增强代表的事业心和责任感，密切代表与人民群众的
联系，充分发挥代表的作用，取得显著的政治和社会效果。
（马福国）