【组织机构与领导人】
党 工 委 书 记 张国辉
副 书 记 赵恒才 于振兰（女）
委 员 段淑海 李金零
杨成武 郭怡栋
人大工委主任 于振兰（女）
副 主 任 陈西芹
办 事 处 主 任 赵恒才
副 主 任 段淑海 国 林
盖士芳（女）苏振东（科技）
政 协 联 络 员 赵树枫
【概况】 东城街道位于东营市委、市政府驻地，距东营区政府7公里，东至东
城规划区爱民路，西、北与胜利街道接界，南与六户镇相邻，面积63.3平方公里。
2006年底辖18个城市社区，1个村转居社区；常住非农业人口6.5万人，人口自然增
长率9‰。
1991年3月东城街道办事处成立,与原胜利镇合署办公。1995年3月分设,迁址东
城。
2006年，街道实现国内生产总值51692万元，比上年增长35.6%，其中一、二、三产
业增加值分别达到736万元、24355万元和26601万元，分别比上年增长10.3%、41.2
%和32.3%。 全年实现地方财政收入1742万元，实现年增幅32%。限额以上工业完成
增加值14478万元， 实现利税8278万元；新增个体工商户381个，民营企业103个，
个体私营企业纳税额3840万元。农（居）民人均纯收入实现6960元。
【和谐社区建设】 本着“创新工作机制，整合优化社区资源”的原则，健全社
区组织网络，凝聚社区整体合力。以党建“结队共建”为契机，以共驻共建为纽带，
将辖区党员纳入社区党支部和街道党工委的双重管理之中，走社区大党建的路子。
按照“无缝隙化管理”和“打造品牌社区”的目标，培育社区服务队伍，开展“党
员志愿者招募”活动，增强社区造血功能。构建文化阵地载体。以创建文明城市和
全国科普示范城区活动为契机，坚持群众性和专业性相结合的原则，成立社区文艺
队伍，开展邻里节、文明家庭评选等丰富多彩的群众创建活动，完善文体活动设施，
加强街巷文化和楼道文化建设，使社区群众活动向多样化、多层次发展。
【新农村建设】 7月，沙营二期村居改造工程开工建设，年内有17栋住宅楼主
体工程建设完成4层； 根据市规划和建设情况，科学规划，完善相关措施，逐步完
成沙营老村和旧村拆迁工作， 老村拆除旧房屋1000余间，430户；探索沙营村居发
展的新路子，发挥区位优势，做好土地文章，推进农民增收，实现农村经济建设快
速发展。实施村居环境卫生整治和社会保障体系建设，实现村居环境“五化”率90
%以上， 新型合作医疗覆盖率100%，贫困群众最低生活保障实现应保尽保。推进精
神文明建设和技能培训，实现农民整体素质逐步提高。加强保障机制建设，实现农
村建设管理规范化，修订完善村规民约、政务公开、财务公开等多项规章制度，搞
好“两委”班子教育培训。加大村居治安环境整治力度，为新农村建设创造良好的
社会环境。
【平安东城建设】 推进综治工作“四个体系”建设。建立内控外防、动静结合
的治安防范体系，形成多元化的防控格局，督导辖区14个物业公司加大对封闭小区
的治安巡逻，建立公安、物业、居民三位一体的小区治安联防网络。建立超前防预、
齐抓共管的矛盾疏导体系，加大司法、信访、预防未成年犯罪和刑释、解教人员的
帮教等工作力度，确保无民转刑案件、越级上访案件、重新犯罪等现象发生，维护
辖区持续稳定。建立严打整治体系。联合公安等部门加大对黑恶势力和扰乱建筑市
场秩序的打击力度，整治一批混乱区域和治安乱点，使辖区的重大刑事案件同比明
显下降。建立组织严密的“创安”体系。深化“零案社区”“零案单位”等创建活
动，加强对辖区单位综治工作的检查和督导，以社区为单位组织辖区部门开展夜间
义务巡逻，形成上下贯通、运作规范的治安网络。年内，辖区内没有发生重大的刑
事、治安案件。
【计生创新工程】 创新计生队伍建设管理机制，建立《计划生育工作人员考评
机制》，推行承诺服务和首问责任制，定期对工作人员进行业务培训。创新计生工
作宣传教育方式，通过在各社区及群众密集的公共场所设立18处人性化的计生知识
宣传栏，联合民建大厦等部门举办群众演出、计生知识竞赛以及举办《计划生育法》
等法律法规宣传讲座等活动，使广大居民自觉实行晚婚晚育和计划生育的意识明显
增强。创新计生工作模式，由行政管理向便民服务转化，加大与工商、公安等职能
部门的协作，及时掌握流动人口动向，按照贴近群众需求的工作方向，为广大流动
育龄群众提供与常住人口同等的服务。理顺计生管理关系，清查空挂户口人员3236
人，根据区域将7个单位计生管理关系顺利移交；实现统计合法生育率99%，晚婚率
86%，晚育率93%，避孕节育措施落实率100%；统计合格率、流动人口建档率、验证
率均达到100%，连续九年获得全区人口目标责任制考核一等奖。
【市农产品批发市场建设】 市农产品批发市场是市政府2006年为民办的十件实
事之一， 街道成立领导小组和办公室。5月，由街道办事处牵头，组织区招商局、
区工商分局、沙营社区等单位先后到北京、青岛、苍山等省、市进行考察，并根据
各地市市场建设情况撰写出考察报告， 为市场规划建设提供基础依据。6月24日聘
请中国农产品市场协会、农业部信息中心、全国各地农产品市场负责人等30余名专
家召开东营市农产品批发市场论证会，形成市农产品市场建设的初步意见。在全市
经贸洽谈会期间，同东营市宏远有限责任公司达成初步合作意向。根据市场专家的
建议和意见，街道与开发企业委托建筑设计院对市场建设进行概念性设计，明确市
场的地域范围、经营范围和市场功能。科学制定实施方案，联合市区执法、公安等
部门顺利完成市农产品批发市场地上附着物拆迁工作，拆迁共涉及22户，拆迁面积
6500平方米，拆除围墙1000米，树木2830棵。（王琳）