【概况】1999年，辖16个行政村、13个居委会，总面积151.52平方公里，耕地面
积4282.38公顷， 有10411户，3.4675万人，其中农业人口16361人，非农业
人口18314人。人口出生率9.14‰，人口自然增长率4.06‰。
1998年， 社会总产值20.20亿元，其中工业总产值5.85亿元，农业总产
值6760万元。 粮食作物播种面积1352公顷，总产6767吨；蔬菜种植面积266.7公
顷， 总产15793吨； 林果总产1120吨；造林193公顷，林业产值68万元；水产品总量
1133吨，渔业总产值730万元；年末大牲畜存栏2231头，猪存栏12550头，羊存栏8920
只， 畜牧业总产值2545万元。乡镇企业3656处，从业人员16903人，乡镇企业总产值
17.45亿元。财政收入1131万元。农民人均纯收入3795元。
1999年，社会总产值23.23亿元，其中工业总产值6.5亿元，农业总产值
7600万元。粮食作物播种面积1366公顷，总产6729吨；蔬菜种植面积266.7公顷，
总产15939吨；林果总产1135吨；造林9公顷，林业产值24万元；水产品总量1569吨，
渔业总产值977万元； 年末大牲畜存栏2166头， 小牲畜存养量22490头 (只) ，禽
19.93万只，畜牧业总产值3535万元。乡镇企业4213处，从业人员18107人，乡镇企
业总产值20.625亿元。地方财政收入1292万元。农民人均纯收入4200元。
【个体私营经济】辛店镇立足实际，把发展个体私营经济作为推动经济发展的战略措
施，个体私营经济呈现出蓬勃发展的良好态势。每年组织个体私营大户到外地参观学
习，借鉴外地的先进经验，大力宣传本镇关于发展个体私营经济的优惠政策，群众思
想进一步解放。在土地租赁、资金协调等方面制定和落实优惠政策。管理好辖区内西
营果品批发、南李蔬菜批发等10大市场和特色街，建设完善万泉工业园区、东赵工贸
园区和哨头民营园区，开发胜辛、辛河两条路边的商品房，使其成为个体私营经济发
展的载体。鼓励机关、事业单位干部职工和大中专学生从事个体私营经济，兴办“农
字号” 示范服务基地， 干给群众看，带着群众干。至1999年底，个体工商户发展到
4080户，从业人员7130人，注册资金12684万元；私营企业已达310家，从业人员2764
人， 注册资金6744万元。个体工商户和私营企业固定资产总额已达27176万元，完成
产值14.4950亿元，上缴税金2737万元。
【加快城乡一体化进程】在城市总体规划的前提下，辛店镇加大新村规划与旧村改造
工作力度， 全镇29个村居中已有21个村居规划建设了新村，另有5个村居新村正在规
划建设之中。坚持高标准、高起点，加快新型住宅小区和“小康屋”建设，辛店、东
赵、南李、东营、红卫等一批住宅小区陆续建成。大力加强城镇基础设施建设，努力
改善区域发展环境， 充分发挥中心城镇对经济发展的承载作用。投资1.2亿元，
围绕西城城区建设了西营果品、南李蔬菜、辛店商贸、石大农贸、现河畜牧等10大专
业市场和特色街。坚持“统一规划、分步实施”的原则，建立了万泉工业、东赵民营
等3处经济园区。 1999年，开发建设胜辛路两侧商品房和五台山路南端南苑市场。全
镇所有新村、市场、园区的主要街道全部硬化，排水设施、路灯等设施配套完善。以
城区11个居委会为重点进行村容村貌整治，全镇村居的整体面貌大为改观。落实“门
前三包”和环境卫生管理责任制，实行全天保洁，加快创建卫生城工作进度。实施精
品工程和美化工程，积极开展争创“花园式”单位活动，搞好城区居委会和镇直机关
单位庭院的绿化、美化，使村镇、城区融为一体，加快了城乡一体化进程。
【油地共建安全文明油区活动】广泛深入地开展创建全国安全文明油区活动。成立由
镇委书记任组长的创建活动领导小组，各村居都成立了相应的组织领导机构。镇委、
镇政府与各村居签订“维护油区稳定责任书”和“创建全国安全文明油区责任书”，
把油区创建工作列为实行社会治安综合治理一票否决的重要内容。各村居把创建目标
任务细化量化，实行党员干部包联户制度，村民实行责任田和油井设施双承包。坚持
“油区治安重中之重”的方针，以堵源截流为重点，以油地结合为纽带，组建了油区
治理指挥中心和一支训练有素的巡逻中队， 在村居成立巡逻队，在重点油区设立4个
警务区，形成严密的治安防范网络。每月对辖区内的“三小一点”(小炼油、小轧钢、
小化工、废旧物资收购点) 和私拉乱接电、气、水管线的情况，逐村、逐单位、逐管
线、 逐油井、 逐线路、逐变压器进行摸排清理。多次开展“建安市场秩序整治”和
“落地原油回收秩序整治”等专项治理斗争。适时开展“严打”整治活动，震慑犯罪，
维护了社会治安和油区秩序的持续稳定。积极推广北李屋居委会油地结合的经验，先
后与胜南、胜北、胜中3大社区和东辛、现河、胜利三大采油厂的6个矿签订了共建协
议。各村居、部门与油田单位结成共建对子40多个。从油田聘请高级工程师20余人为
企业副厂长、副经理，建立油地合作企业12家，有力地促进了全镇经济的发展。连续
5年被市委、 市政府授予社会治安综合治理红旗单位。1998年被省综治委授予“全省
文明模范镇”光荣称号。
(刘清明 刘建邦)