1998年
1998年全区国内生产总值实现16.3亿元， 按可比价格计算， 比上年增长 (以下
“比上年增长”均简写为“增长”)15.4%。其中第一产业增加值4亿元，增长9.8%;第
二产业增加值4.1亿元，增长16.8%；第三产业增加值8.2亿元，增长18.1%。
全区农村工作以增加农民收入为目标，大力实施科技兴农战略，不断优化农业产
业结构，瓜菜、果桑、畜牧、水产四个主导产业建设步伐加快，主要农产品产量增幅
较大， 农业比较效益进一步提高，小康建设进程加快。全年农林牧渔业总产值69135
万元，增长10.4%。全年粮食总产量10.23万吨，增长27.6%,其中小麦产量再创历史最
高水平， 达到5.33万吨，增长3.7%; 棉花总产量4554吨，增长12.4%；油料总产量
836吨，增长39.3%；水果总产量5741吨，增长32.5%; 蔬菜、瓜类总产量12.53万吨，
增长7.5%。林业总产值610万元，增长33.1%。全年造林面积1400公顷，四旁植
树60万株， 林木覆盖率达到16.1%，增长2.4%。大牲畜年末存栏数3.68万头，猪年
末存栏8.55万头， 羊年末存栏10.7万只。肉类总产量2.3万吨，与上年持平；禽蛋产
量14839吨， 增长3.9%；畜牧业产值13316万元，增长5.5%。全年水产品总产量3.2
万吨，增长33.3%。其中海洋捕捞产量2.3万吨，增长77.8%；全年渔业产值15788
万元，增长15.1%。年末农业机械总动力为8.99万千瓦，农村用电量1400万千瓦时，
化肥施用量 (折纯) 10475吨， 农膜使用量679吨，农药使用量345吨，年末耕地面积
1.89万公顷， 有效灌溉面积1.78万公顷。全区农村通电村达到100％，通车、通电
话村达85％以上，安全卫生水普及率达93％。
全年完成工业总产值12.5亿元，增长13.8%。工业产品产量：烧碱12074吨，增长
77.8%；液氯7963吨，增长87.2%；盐酸7765吨，增长51.7%；原油加工量14.1万吨，
增长6.8%；汽油3.6万吨，增长1.8倍；柴油4.5万吨，增长46.1%；皮棉2025吨。
全区年销售收入500万元以上非国有工业和国有及大中型工业企业实现销售收入33082
万元， 实现利税2105万元，产品销售率为86.4%，资金利税率为8.2%，工业
增加值11289万元。全区五级及五级以上建筑企业实现产值36193万元，房屋施工面积
36万平方米，竣工面积26万平方米，工程优良率达到32.9％。
全年完成固定资产投资68745万元，其中：国有固定资产投资18210万元，集体固
定资产投资19144万元， 其它类型固定资产投资1195万元， 城乡个人固定资产投资
30196万元，在总投资中，房地产开发投资4405万元，增长1.1倍。全年施工房屋
面积42.8万平方米，竣工房屋面积29.4万平方米，其中住宅22万平方米。重
点项目建设和城市建设取得新成就， 东营石油化工厂10万吨/年重交道路沥青项目填
补省内空白；黄河口氯碱厂二期工程建设项目投产，达到2万吨/年的生产能力；胜他
玻璃有限公司14万平方米/年夹层玻璃项目进入设备调试阶段。 城市建设完成海河路
拓宽治理、泰山路北段改造、太行山路南段建设和济南路中段道路罩面、路灯更换、
人行道铺装、架空线路下地、公交站棚改造等工程，成为西城城市道路管理的样板和
示范。
全年实现社会消费品零售额23.2亿元， 增长15.3%。其中，国有经济
5.37亿元， 增长-5.1%；集体经济1.32亿元，增长-14.3%；其它各种
经济16.51亿元， 增长27.1%。全年投资2100万元，新建大中型市场3处，建
筑面积4万平方米， 万人市场占有率居全市首位。年末有各类市场65处，其中专业批
发市场6处，集市19处，城乡集市贸易成交额8.4亿元，增长7.7%。年末个体
工商业户发展到11612户， 从业人员2.76万人，注册资金9536万元，营业收入
16.44亿元。私营企业发展到531家，雇工人数0.42万人，注册资金14283万元。
区个体私营经济一站式服务大厅在全市率先投入使用，个体私营经济综合园区建设顺
利，水、电、路、讯基本配套，入园经营业户达91家，计划投资额8000万元以上。全
区有718名机关干部职工领办、创办示范服务实体143个，总投资额达到2890万元。
全年完成地方财政预算内收入14568万元， 增长16.3%； 预算内财政支出
15008万元，增长17.3%。区农业银行、农村信用联社年末各项贷款余额10.6
亿元，比年初增长24.7%，各项存款余额18.7亿元，增长7.5％，其中储
蓄存款余额11.9亿元，增长1.7%。据保险部门统计，全年各类财产保险承保
额达到82亿元， 增长1.4倍；各类财产、人寿保险保费收入8339万元，赔款2999
万元，平均赔付率为36％。
全区组织实施各级各类科技计划30项， 其中国家级“九五”攻关计划1项，取得
科技成果18项， 开发新产品8种，其中铝塑复合管、双氧水、堵水剂开发等高科技项
目实施顺利。引进高级职称专业人才98名，科技进步对经济增长的贡献率达到48％。
年末有各类技术专业人员0.49万人， 其中，中级以上技术职称人员800人。全区技术
贸易机构达22家， 从业人员1660人，认定登记技术合同52份，科技推广机构220个。
年末有各类学校64所， 其中普通中学19所。 专任教师2133人，其中大专以上学历的
1287人。在校学生3.36万人，其中普通中学1.41万人，小学1.91万人，学龄儿童入学
率99.45%。 年末幼儿园93所， 在园幼儿0.32万人。1998年向大中专学校输送新生
786人。 全区有电影放映单位7个，全年放映800场次，观众25万人。有95％的行政村
建成文化大院和文化场所。全区行政村通广播率为100％，电视人口覆盖率为100％。
卫生事业稳步发展，农村合作医疗全面推广，乡村卫生一体化管理取得新进展，
初级卫生保健工作顺利达标，医疗条件有了改善。全区共有医疗保健卫生机构17个，
其中医院、卫生院10个，医院、卫生院床位数264张。卫生技术人员578人，其中医生
190人。 卫生防疫和医疗保健工作又有新提高，卫生下乡活动效果明显。城市卫生管
理逐步走上规范化轨道。东营区参加市及市以上体育项目比赛取得金牌2枚，银牌1枚，
铜牌1枚。 围绕实施《全民健身计划纲要》，组织开展了篮球、乒乓球、象棋、钓鱼
等一系列比赛，群众性体育活动蓬勃开展。
全区计划生育率为97.2%，晚婚率为98.7%，人口出生率11.9‰，人口死亡率6.42
‰，人口自然增长率为5.48‰。据公安部门统计，年末全区总人口为537778人，其中
非农业人口363158人。全区年末在岗职工1.15万人，其中国有经济单位0.96万人。职
工工资总额8935万元， 全部职工平均工资8997元，增长17.6%。建立区再就业自立市
场、 再就业自立基地和下岗职工基本生活保障制度，256名下岗职工实现再就业，再
就业率达到81.79%。全年城镇登记失业人数484人，失业率为1.89%。农村居民人均纯
收入2550元，增长18％，人均生活消费支出1565元，人均居住面积28.9平方米。全区
农村小康过程已达93.8%。
1999年
1999年全区国内生产总值实现17.79亿元，按可比价格计算，增长11.5%。
其中第一产业增加值4.05亿元，增长8.2%；第二产业增加值4.66亿元，
增长11.9%；第三产业增加值9.08亿元，增长13%。
全年农林牧渔业总产值69648万元，增长8.3%。全年粮食总产量10.18万
吨，与上年基本持平，夏粮产量达到5.24万吨。棉花总产量4148吨。油料总产量
753吨。水果总产量6007吨，增长4.6%。蔬菜瓜类总产量16.56万吨，增长
32.2%。 林业总产值582万元，比上年增长16.9%。全年造林面积1155公顷，四
旁植树30万株，林木覆盖率达到18.5%，增长2.4个百分点。年末，大牲畜存
栏3.89万头；猪存栏3.75万头，羊存栏7.87万只。肉类总产量1.65
万吨， 禽蛋产量7805吨，牧业产值15147万元，增长3.6%。全年水产品总产量达
到3.86万吨，增长20.6%。其中海洋捕捞产量2.4万吨，增长4.3%；
全年渔业产值17161万元， 增长8.2%。年末农业机械总动力为10.5万千瓦，
农村用电量1372万千瓦时，化肥施用量(折纯)11016吨，农膜使用量592吨，农药使用
量302吨，年末耕地面积1.9万公顷，有效灌溉面积1.52万公顷。全区农村通
电村达到100％，通车、通电话村达95％以上，安全卫生水普及率达96％。
全年完成工业总产值14亿元，增长16.8%。全年工业产品产量：烧碱20137吨，
增长66.8%；液氯15682吨，增长96.9%；盐酸5524吨；原油加工量18.18
万吨； 汽油3.95万吨，增长9.7%；柴油6.31万吨，增长40%；皮棉3819
吨，增长88.6%。全区年销售收入500万元以上非国有工业和国有及大中型工业实
现销售收入42362万元， 增长28.1%，实现利税2592万元，增长23.2%，产品
销售率为97.4%，比上年提高11个百分点，工业增加值15388万元，增长16.5
％。 全区五级以上建筑企业实现产值32841万元，房屋施工面积34万平方米，竣工面
积26万平方米，工程优良率达到14.2％。
全年完成固定资产投资71436万元， 其中：国有固定资产投资9953万元，集体固
定资产投资36849万元， 其它类型固定资产投资3540万元， 城乡个人固定资产投资
21094万元。在总投资中，房地产开发投资3992万元，全年施工房屋面积35万平方米，
竣工房屋面积31万平方米，其中住宅24万平方米。
全年实现社会消费品零售额28.4亿元， 增长22.4%。其中：批发零售贸
易额20.4亿元，增长7.9%；制造业0.5亿元，增长25％；餐饮业2.3
亿元， 增长15％；其他5.2亿元，增长13％。年末有各类市场64处，其中专业批
发市场8处，集市19处。城乡集市贸易成交额8.6亿元，增长2.4%。年末个体
工商业户发展到13617户， 从业人员3.3万人， 注册资金11810万元， 营业收入
83690万元。 私营企业发展到701家，雇工人数0.55万人，注册资金20495万元，
营业收入32333万元。 私营大户规模不断膨胀，资产1000万元以上的达10家，东营厨
房设备厂、东营华东电线电缆厂等私营企业进入“全省个体私营企业百强”行列。全
区规划建设经济园区9个，区个体私营经济综合园区入园经营业户110家，已完成投资
1.9亿元。 建设改造各类市场7处，新增营业面积5.1万平方米。商河路等市
场税费统缴试点工作收效明显，区个体私营经济贷款担保公司担保能力进一步提高，
一站式大厅服务范围进一步拓宽。
全年完成地方财政预算内收入15725万元，增长7.9%。预算内财政支出16016
万元，增长6.7%。东营区农业银行、农村信用联社年末各项贷款余额达到12.7
亿元，比年初增长19.8%，各项存款余额达到21.4亿元，增长14.4%，
其中储蓄存款余额13.8亿元，增长16％。
全区共组织实施各级各类科技计划28项， 其中国家级“九五”攻关计划1项，取
得科技成果6项，开发新产品4种，科技进步对经济增长的贡献率达到49％。年末有各
类技术专业人员0.53万人，其中，中级以上技术职称人员0.09万人。全区技
术贸易机构达55家，从业人员660人，认定登记技术合同69份，科技推广机构221个。
年末有各类学校66所，其中普通中学18所。专任教师2096人，在校学生数3.18万
人，其中普通中学1.33万人，小学1.8万人，学龄儿童入学率100％。年末幼
儿园102所，在园幼儿0.32万人，全年向大中专学校输送新生1179人(包括初中中
专人数)。《东营区志》编纂工作进展较快，仅用1年多时间完成评议稿。全区有电影
放映单位7个，全年放映850场次，观众28万人。有96％的行政村建成文化大院和文化
场所。全区形成广播电视并举，有线无线结合，城市、乡村联接的广播电视覆盖网络。
全区行政村通广播率为100％，电视人口覆盖率为100％。
农村合作医疗全面推广，初级卫生保健工作顺利达标。全区共有医疗保健卫生机
构15个， 其中医院、卫生院7个，医院、卫生院床位数268张。卫生技术人员586人，
其中医生198人。 全年参加市及以上体育项目比赛取得金牌19枚，银牌17枚，铜牌20
枚。全区计划生育率为99.6%，晚婚率为99.7%，人口出生率11.1‰，人
口死亡率6.24‰，人口自然增长率为4.87‰。年末全区总人口为547119人，
其中非农业人口372908人。 全区在岗职工人数1.17万人， 其中国有经济单位
0.87万人，职工工资总额9567万元。在岗职工平均工资10001元，增长11.2%。
建立了区再就业自立市场、 再就业自立基地和下岗职工基本生活保障制度，263名下
岗职工实现再就业， 再就业率达到72.7%。全年城镇登记失业人数1205人，失业
率为2.4%。 农村居民人均纯收入2699元， 增长5.8％， 人均生活消费支出
1719元，人均居住面积28平方米。全区农村小康进程已达95.1%。
组织机构与领导人（略，请参见《东营区年鉴》2000卷）