审判

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【刑事审判】1998年,共受理各类刑事案件124件、169人,同比上升2.48%、
0.5%; 审结125件、174人,同比下降4.58%、2.79%。在判决发生法律
效力的122件、175人中:判处10年以上有期徒刑4人,占2.28%;判处5年以上10
年以下有期徒刑35人,占20%;判处5年以下有期徒刑94人,占53.71%;判处缓
刑37人, 占21.14%;宣告无罪3人,占1.71%;判处免除刑事处罚2人,占
1.14%;无管制、无拘役。
1999年, 共受理各类刑事案件225件350人, 分别比上年上升81.45%、 
107.1%;审结172件、271人,分别比上年上升37.6%、55.75%。在判决
发生法律效力的157件、 238人中:判处15年以上20年以下有期徒刑3人,判处10年以
上不满15年有期徒刑13人, 判处7年以上不满10年有期徒刑21人,判处5年以上不满7
年有期徒刑33人, 判处3年以上不满5年有期徒刑57人,判处3年以下有期徒刑54人,
判处免除刑事处罚1人,判处拘役8人,判处缓刑41人,判处管制7人。

【民事审判】1998年,共受理各类民事案件1770件,审结1737件,分别比上年下降
4.22%、4.98%,结案标的金额2328.63万元,同比上升49.05%。做
到事实清、裁判公,无长期缠诉和“民转刑”案件发生。
1999年,民事审判工作进一步强化调节、疏导职能,一手抓办案质量,一手抓监
督指导,既严格依法办案,又注重社会效果。共受理各类民事案件1913件,结案1801
件,分别比上年上升8.08%和3.68%。所结案中,债权债务纠纷、婚姻家庭
纠纷和赔偿纠纷案件仍占绝大多数。 其中, 婚姻家庭案件690件, 占结案总数的
38.31%;房屋及其它不动产76件,占4.22%;赔偿案件134件,占7.44%;
债务案件比重较大,共计861人,占总数的47.81%。

【经济审判】经济审判突出为国有企业改革服务、为农业和农村经济发展服务、为个
体私营经济发展服务三个重点,依法保障各种经济成分在社会主义市场经济中公平竞
争、共同发展。1998年,共受理各类经济纠纷案件1235件,审结1172件,标的金额
7421.44万元, 分别比上年下降6.86%、11.08%和14.81%。同时制
定了《东营区人民法院为加快个体私营经济发展提供司法服务的意见》,从有利于发
展社会生产力,有利于维护社会稳定出发,依法平等、及时、有效地保护各种所有制
经济成分,努力为辖区国有企业改革、个体私营经济和农村经济发展提供优质的司法
服务。
1999年, 共受理各类经济纠纷案件1160件,审结1162件,标的金额7183.98
万元, 分别比上年下降6.07%、0.85%和3.2%。所结案件中,购销合
同纠纷案件528件,占结案总数的45.44%。同时,重点审理企业破产、兼包、联
合、承包、租赁以及实行股份制和股份合作制等涉及国有企业改革的案件,坚持执行
法律和执行政策相统一的原则,对企事业单位改进管理,完善制度,有明显促进作用。

【行政审判】广泛深入地开展行政诉讼法宣传活动,积极推进依法行政。通过案件审
理和办理非诉执行,支持行政机关正确的行政行为,制止一些侵犯企业经营自主权的
违法行政行为。 1998年, 共受理各类行政案件25件,审结25件,分别比上年下降
28.57%、 26.47%, 受理行政非诉执行案件166件,执结145件,标的金额
54.16万元。
1999年, 共受理各类行政案件36件,审结37件,分别比上年增长8.8%、
12.1%;受理行政非诉执行案件143件,标的金额50.82万元。所结案件中,判
决撤销被告具体行政行为的1件,判决被告行政事实行为违法并赔偿的2件,判决驳回
原告诉讼请求的4件,原告主张撤诉的7件,被告改变具体行政行为原告撤诉的17件,
移送5件。

【告诉申诉】区法院按照“立审分离、审监分离、审执分离”的要求和有诉即理的原
则,从立案审批到审理、执行,均制定规范性条款和实施细则,建立科学有序的管理
体制和运行、监督机制,较好地解决了人民群众“告状”难、申诉难的问题。
1998年,共处理人民来信55件次,接待群众来访2237人次,特别是对涉法联合接
访的24起案件实行领导包案负责制,责任到人,依法及时做出处理,被区委、区政府
评为信访工作先进单位。
1999年,充分发挥审判监督职能,依法提起再审案件11件,通过“院长接待日”
和“联合接访日”等活动,进一步加强接访和立案工作,切实做到有诉必理。全年共
接待人民群众来访2516人次, 来信53件次。对涉法联合接访的7起案件,及时做出处
理,把容易激化的矛盾,消灭在萌芽之中。

【执行工作】针对“执行难”的问题,区法院充实执行力量,连年组织执行会战,坚
持做到舆论先行、集中执行、开庭执行、公告执行相结合,原则性与灵活性相结合,
讲求执行艺术与慎用强制措施相结合。 1998年, 共执结案件976件, 标的金额
3404.5万元, 其中,集中清理执行积案行动中,执结各类案件737件,标的金额
2756.8万元。
1999年,共受理执行案件1261件,执结713件,较上年同期上升90.19%和下
降11.1%;执行标的额2706.47万元,较上年同期增加971.01万元。

【人民法庭】在加强审判、执行工作和队伍建设的同时,积极参与社会治安综合治理,
为维护公民的合法权益和为当地经济的稳定发展做出了贡献。1998年,共审结各类民
事纠纷案件1681件,诉讼标的金额2114.96万元。审结各类经济纠纷案件619件,
标的金额3425.9万元。
1999年7月,人民法庭重新调整,由原来的10处法庭缩减为5处。全年共审结各类
民事纠纷案件1753件,诉讼标的金额1975.38万元,审结各类经济纠纷案件643件,
标的金额3407.99万元。

(刘强民 马曰骏)