·东营区总工会·
【概况】 1998年1月，召开东营区工会二届五次全委扩大会，表彰1997年度全区工会
工作22个先进单位，部署1998年度工作任务。加强基层工会组织建设，调整基层工会
班子成员13名， 4个基层工会换届，建立新工会组织3个，发展新会员273名。对1998
年以前市级以上先进模范“职工之家”和“职工小家”进行复查、验收、认可。实施
“跨世纪职工素质工程”。继续开展“三爱”、“六学”活动，培养“四有”职工。
学习贯彻党的十五大精神，5390名职工参加“党的十五大报告”知识竞赛和演讲比赛，
3名演讲员分别获全市职工演讲比赛一、 二、三等奖。开展职业道德“双十佳”先进
单位和标兵评选推荐，1个单位和1名职工受到市总工会表彰。举办全区机关事业单位
干部职工第八套广播体操比赛。开展停产、半停产企业职工工资发放、社会养老保险
金缴纳及下岗职工再就业情况调查。协助政府开展促进下岗职工基本生活保障和再就
业工作， 年内有106名下岗职工实现再就业。实施“送温暖工程”，走访慰问贫困职
工226名， 发放慰问金11.32万元，利用职工互助互济基金利息3000元救助8名病
灾户；为10余名区级以上劳模查体。在3个单位建立职工消费合作社4处，年底前均进
行试营业。依法维护企业和职工合法权益。对21家已签单位集体合同的履行情况进行
民主督查。加强改制企业工会工作，13家改制企业工会工作得到健康运转。企业劳动
争议调解工作进一步加强。1家企业和1人受到省总工会的表彰。组织职工开展以“跨
世纪、 建强省”为主要目标的“一、二、三、四”主题系列竞赛活动。两家企业和1
人分别被市总工会授予一等功、三等功和二等功。推荐省级劳模1名、市级劳模4名，
评选第三届区级劳模14名。为1名省级退休劳模解决每月100元荣誉津贴。
1999年，在全区职工中开展“学理论、忆光辉历程、话改革、迎世纪钟声”系列
教育活动， 举办全区“学、忆、话、迎”知识竞赛和演讲比赛，有5名同志分别受到
省、市总工会的表彰。举行全区首届职工乒乓球比赛。在全市职工乒乓球比赛中，获
男、女团体冠军和女子单打第2名，男子单打第5名。举办全区职工篮球赛和庆“五一”
职工文艺联欢会、“劳模座谈会”。拍摄“劳模风采”专题片。开展先模人物评选推
荐，年内推荐省“富民兴鲁”劳动奖章获得者1名，省、市“双十佳”职业道德标兵1
名。在全区53个基层企事业单位开展以“管理创新”、“安全生产”为主要内容的劳
动竞赛，有两个企业报名参加“全国国有企业‘安康杯’竞赛”活动。活动中职工共
提合理化建议311条， 被单位采纳82条，创经济效益115万元。有1个单位、2人、2个
班组受到市总工会表彰。 全区9家企业、1624名职工参加揭榜攻关和“1121”竞赛活
动，共征集实施课题(合理化建议)33次，创效237万元。区总工会和3家企业参加“全
市职工合理化建议优秀技术成果展示会”，分别获一、二、三等奖。为促进企业民主
政治建设，维护管理者和生产者的利益，在45个企事业单位中，推行“三务公开”制
度， 年底市、区检查验收，优秀合格率90%。年内新建工会组织10个，调整基层工会
班子成员15名，7个基层工会进行换届。有95%的基层工会建立职代会制度，职工对职
代会的满意率达90%以上。 有2个基层工会被市总工会授予先进“职工之家”。9个市
级以上先进(模范)“职工之家”经过市总工会检查验收，合格率达100%。区总工会成
立“访、谈、帮”领导小组，进一步深入开展“访、谈、帮”活动，对下岗职工做到
“五送”、“五清” (送思想、送信息、送技术、送政策、送资金；下岗原因清、文
化技术特长清、家庭状况清、思想动态清、择业要求清)。对全区241名区属企业职工，
3名非区属企业职工、 6个区直单位特困户和8名离退休劳模走访慰问，共发放慰问金
9.83余万元和近2000元的慰问品。利用互助互济基金利息救助15名病灾户。协调
3000元对3名下岗职工重点帮扶。加强职工消费合作社管理，开业仅1年就实现销售额
21.2万元，盈利0.9万元，让利职工达1.93万元，并解决6个就业岗位。
举办全区工会干部培训班。全年有20条信息、11篇理论调研文章、7篇新闻稿件、9条
电视新闻分别被省、市、区有关单位录用。
【区总工会第三次代表大会】 1999年5月25～26日在西城宾馆大礼堂召开区总工会第
三次代表大会。 116名职工代表出席。中共东营区委书记田吉海、市总工会副主席盖
金香出席大会。区委副书记温龙亭到会讲话。会议审议并通过区总工会工作报告。会
议选举产生东营区总工会第三届委员会和经费审查委员会。常光明当选区总工会第三
届委员会主席，宁卫华(女)当选为副主席，时学孔当选为区总工会第三届经费审查委
员会主任。
(韩广军)
【女职工双文明建功立业竞赛活动】1998年，开展岗位立功和姐妹献爱心活动。围绕
“跨世纪、建强区”，开展岗位创一流，班组创先进，个人创明星，企业创效益，全
区有千余名女职工参赛。活动中，共提合理化建议121条，采纳93条，创值137万元；
举办技术比武、比赛14场次，93人技术等级又上一新档次，24人获得岗位能手、技术
标兵称号；52名下岗女职工参加各类转岗再就业培训，30余人实现再就业。在姐妹献
爱心活动中， 与特困女职工结成帮扶对子18对。为南方洪灾地区捐款7100元，捐物3
60件。有3700名女职工参加省、市总工会举办的“党的十五大报告学习与竞赛”和演
讲比赛活动， 3名女职工受到市表彰，区女工委获优秀组织奖。全区有12个企业的97
0余户家庭参加创建文明家庭活动，1个基层女职工委和1户职工家庭受到市表彰，2名
先进女职工分别受到省、市总工会表彰。
1999年，开展“读一本好书，接受一次文化技术培训，精通一门业务技术，参加
一个高层次学历教育的“四个一” 活动。有1387名女职工接受各类业务培训，112名
女职工取得更高层次学历， 108名女职工取得大中专毕业证书；举办技术比武、比赛
16场次，83名女职工技术等级再上新档次。全年有2名先进女职工和1个基层女工委受
到市总工会表彰，1户文明家庭受到省总工会表彰。
(宁卫华)
【工会经费】1998～1999年，东营区总工会联合区税收财务物价大检查办公室，对全
区工会经费的收、管、用进行两次检查。1998年，下发《关于对1997年度工会经费进
行计拨审查的通知》 ，对检查范围、方法、步骤作出具体规定。经过1个月调查和对
全区68个基层单位进行抽查，共查出欠解经费7.3万元，补解5.1万元。
1999年，区总工会下发《关于工会财务会计工作的评比办法》。对全区74个基层
工会进行抽查，共查出欠解经费4.9万元，补解3.1万元。
(蒋燕萍)
·中国共产主义青年团东营区委员会·
【概况】 1998年，全区有基层团委30个，团总支53个，团支部609个，团员9979人。
“手拉手”活动突出油地结合特色，青年致富工程向股份制发展，青年文明号、青年
志愿者、青年岗位能手、少先队“雏鹰争章”达标、油地青年共建等活动进一步规范
化、制度化。“希望工程”社会影响日增，逐步实现了筹资方式多元化、救助规模扩
大化。深入开展“讲文明、树新风”活动。11月20日，成立全市第一支少年交警队。
团区委先后荣获1998年度全市共青团工作“红旗团委”、山东省少先队工作红旗单位、
区级文明单位等荣誉称号。
1999年， 全区有基层团委30个，团总支53个，团支部613个，团员9981人。牢固
树立为党的工作大局服务、为青年服务的方针，启动实施“青少年新世纪读书计划”，
扎实推进保护母亲河行动，青年志愿者活动逐步纳入社会保障和社会服务体系，青年
致富“五个一”工程、青年文明号、青年岗位能手、少先队“手拉手”等活动继续深
入开展。“希望工程”工作实现新突破。第二届东营区十大杰出青年评选暨事迹报告
会、东营区十佳少年评选活动，获得良好社会效果。
【青年志愿者活动】1998年，团区委制订下发《关于加强全区青年志愿者规范管理的
暂行规定》，在志愿者的招募、培训、使用、评估、表彰奖励、档案管理等各个环节
上建立了规范化制度，建立健全了区乡两级青年志愿者服务网络。从社会需要、青年
能为的具体项目入手，以社区服务和农村扶贫为主要内容，坚持“服务人员规模化、
服务时间小时化、服务项目专业化、服务机制有形化”的原则，围绕“讲文明、树新
风” 和“争做文明市民、 创建文明城市”活动，组织团员青年深入社区和农村，以
“一助一”或“多助一”结对服务为基本形式，广泛开展志愿服务活动。推行青年志
愿者服务手册和服务承诺卡制度，对青年志愿者实行量化管理和质量监督。全区结成
青年志愿者“一助一” 服务对子110对，建立青年志愿者服务站28处，成立青年志愿
者服务队121支，招募青年志愿者4000余人。
1999年，团区委自觉适应新形势下青年工作的变化和要求，进一步加强青年志愿
者服务活动的机制建设。各级青年志愿者组织注重突出活动长期化与创建名牌相结合，
本着社会需要、党政关心、青年能为的原则，围绕实现优美环境、优良秩序、优质服
务、文明风尚的目标，组织开展“志愿在双休，爱心助万家”、“青少年文明岗”等
一系列志愿服务活动。在继续抓好共青团文明路建设的基础上，结合“国际老年人年”，
依托乡镇敬老院建立8处“青年志愿者敬老爱老服务基地” ，并在牛庄镇敬老院举行
了揭牌、授牌仪式，启动了全区敬老爱老服务活动，制定出台《关于开展青年志愿者
爱老敬老服务活动的实施意见》。组织团员青年与离退休干部、烈军属、孤寡老人结
成“一助一”或“多助一”服务对子，定期上门服务，做到随叫随到。至年底，全区
共有各类青年志愿者服务队153支，青年志愿者服务站37处，“一助一”结对数达230
对，青年志愿者4300人。有3名先进个人、2个先进集体受市级以上表彰。
【“讲文明、树新风”活动】1998年，区团委制订下发《关于进一步深入开展青少年
“讲文明、树新风”活动的实施意见》，进一步明确了青少年“讲文明、树新风”活
动的任务与要求。以服务于人民群众生产生活的基本需求为宗旨，本着党政关心、社
会欢迎、青年能为的原则，围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务、文明风尚，提
高公民道德素质的目标，大力开展“志愿在双休、爱心助万家”、“让城市清洁起来”、
“青年文明号服务卡助万家”、“青少年文明岗”等活动。
为创建青少年“讲文明、树新风”活动的精品和名牌，团区委精心筹划，投资
1.5万元，于1998年3月14日始，以创建“共青团文明路”为载体，围绕植绿护绿、
清洁卫生、 维护秩序、文明风尚为主题，以每周2小时志愿服务为宗旨，组织区直13
个部门、 单位的500余名团员青年、少先队员利用节假日、双休日定期开展志愿服务
活动。
围绕提高青少年道德素质，开展宣传教育活动，积极倡导青少年遵守《东营市民
“十不”守则》和《东营市民行为道德规范》。组织中学生开展以清除垃圾、养绿护
绿为主要内容的“绿色文明使者”活动；开展争做“文明小使者”、“绿色小卫士”、
“雏鹰假日小队”劝阻不文明行为活动。至年底，全区共创建青少年文明大院、文明
街路、文明小区23处，共建文明交通岗7个，参与活动人数达15000人次。团区委牵头
建设的广利河青年防护林被评为国家青年绿色文明园。
【希望工程】1998年，团区委把“希望工程”当作人才工程的基础工程和重点工程来
抓，通过组织开展“送温暖、献爱心”走访慰问、举办大型捐赠仪式、倡议结对助学
等形式多样的活动，有效扩大了希望工程的社会影响，开辟了新的筹资渠道。先后举
行油田万利有限责任公司、美食界、蓝海公司、油田师专向希望工程捐赠仪式，共捐
赠51000元。9月，区委转发团区委《关于开展东营区′98希望工程志愿者劝募行动的
报告》，在全区各级党政群机关、企事业单位以及社会各界开展劝募行动，募集捐款
12.1万元。坚持“一手抓推动，一手抓管理，推动与管理并举”的原则，联合区
教委出台了《关于进一步加强希望工程管理的实施意见》，确保了希望工程工作的整
体性、规范性与合法性。年内全区累计筹集助学基金13.2万元，新增救助贫困生
196名。
1999年，团区委向上级争取资金20万元，区政府配套20万元，投资兴建东营区第
一所希望小学--龙居乡金融希望小学。 春节前夕，共走访希望工程受助生及其家庭3
0个，送去面粉32袋、猪肉300斤，慰问款8000元。广泛组织开展了“自己的同学自己
帮” 、“1+1爱心助学”活动。区二中团委设立“五四爱心基金”、区实验小学建立
“红领巾基金会”等用于资助贫困学生。年内，全区累计筹集助学基金36.3万元，
新建希望小学一所， 救助因贫困而失学、辍学或即将失学的孩子613名，为10所乡村
小学配备了希望书库。1名受助生被评为全国“希望之星”
【少先队工作】 1998年，全区少先队组织进一步建立健全，农村少年入队率达95%，
城镇入队率达100%。 投资15万元，配备了区实验小学管乐队及7支乡镇鼓号队。“六
·一”期间，成功举办了东营区第三届少先队检阅式。10月，与区教委联合召开全区
少先队辅导员表彰暨座谈会， 表彰8名优秀辅导员。“手拉手”活动突出油地特色，
构建起以少先队员为基础，以学校为主体，以辅导员为纽带的新型机制，形成全方位、
多层次的活动局面。全区少先队员“手拉手”结对数达7080对，“手拉手”联谊学校
57所， 结对辅导员151对。“雏鹰争章”达标活动，以“五自”实践活动为基础，在
各年级分层实施，逐步推进，部分学校活动实行微机化管理。“争章达标”活动已基
本形成队队有活动，人人都争章的良好局面，城镇参与率达100%，农村参与率达9 5%
以上。11月20日，在区实验小学召开东营区少年交警队成立大会，成立了全市第一支
少年交警队。 年内，有4个先进集体、37名先进个人受市级以上表彰。区少工委被评
为山东省少先队工作红旗单位。西范乡周龙同学被省少工委授予“齐鲁小名士”、被
市少工委评为第五届“黄河口十佳少年”称号。
1999年，为培养队员的生活、生存和创造技能，推行素质教育，深化雏鹰行动，
购进12000余份智力七巧板活动器材及培训教材。5月，全省“深化雏鹰行动，推动素
质教育”现场经验交流会在东营市召开，区实验小学作为会议的主现场，其少先队工
作受到与会领导的高度赞扬。“六·一”召开区第三次少代会，选举产生了新一届少
工委班子，表彰了张俊海等10名“关心支持少先队工作的先进个人”和“东营区十佳
少年” 。7月3～9日，在省青干院举办全区少先队辅导员培训班，参训辅导员56名。
全区少先队员“手拉手”结对人数达7250对，“手拉手”联谊学校59所，结对辅导员
163对。 雏鹰奖章争章活动深入开展，争章氛围日趋浓厚，60名优秀少先队员被授予
东营区少先队雏鹰奖章。 “雏鹰假日小队”活动进一步深化，120余支小队经常性地
活动在农村及社区的各个角落，使队员在活动中增强了服务他人奉献社会的责任意识。
区实验小学少先队辅导员燕中国被团省委、省教委、省少工委评为山东省优秀少先队
工作者；辛店镇总辅导员刘晓霞被省人事厅、团省委、省教委评为山东省优秀少先队
辅导员。
【保护母亲河行动】1999年，团区委按照团省、市委的部署，以“拳拳爱国心、保护
母亲河”为口号，通过宣传发动、义务捐款、植绿护绿等形式，组织青少年广泛开展
以“手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色”和“捐出压岁钱，种棵世纪树”为主
要内容的“保护母亲河行动” 。8月26日，组织蓝海公司、区一中、区三中、区环保
局、 区政府办等单位的团员青年120余人，在西城济南路繁华路段进行“母亲河，我
与你同行”大型绿色宣传活动，发放宣传材料5000余份。在全区中小学生中开展“我
心中的母亲河”征文活动，共收到征文800余篇，其中9篇被收入团省委主办的《热爱
母亲河》丛书。组织青少年开展植绿护绿活动以及希望工程绿色基金募集活动，全区
有3万名青少年参与了“保护母亲河行动”，募集资金32000元。
【评选第二届“东营区十大杰出青年” 】1999年3月，为进一步完善优秀青年人才的
培养、举荐、使用和管理机制，共青团东营区委、东营区青年联合会共同推出第二届
“东营区十大杰出青年”评选活动。活动每3年一届。邀请区领导同志担任评选顾问，
并联合区委组织部、区委宣传部、区广播电视局、区人事局等有关部门领导组成评选
审定委员会。评选活动按照“自下而上、层层推荐、专家审定、投票评选”的办法进
行。活动历时2个月，选出第2届“东营区十大杰出青年”(详见《人物》)。5月4日，
召开全区十大杰出青年表彰暨先进事迹报告会。
(李西亮)
·东营区妇女联合会·
【概况】1998年，全区各级妇女组织深入开展“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动，
组织城乡妇女积极参与经济建设；开展“文明在农家”、“文明在家庭”、“法律进
万家”、“爱心献夕阳”、“爱心献春蕾”活动，引导妇女在精神文明建设中发挥重
要作用；全面贯彻实施妇女儿童发展规划纲要，切实维护妇女儿童的合法权益，推进
妇女儿童事业的发展。东营区妇联被省“双学双比”、“巾帼建功”活动协调小组命
名为“巾帼建功”活动先进单位，被评为市组织工作先进单位、“银茧杯”竞赛活动
先进单位、“爱心献春蕾”活动先进单位，被区绿化委评为造林绿化工作先进集体。
1999年，“双学双比”竞赛活动突出农业新技术培训和“绿色证书”、“农民技
术职称证书”评定工作，农村妇女技术骨干队伍进一步发展壮大；通过敬老好媳妇、
好女婿评选等有特色、社会影响大的活动，大力加强妇女思想道德建设，精神文明建
设迈上了新台阶；开展“争创油区安全文明家庭”活动，引导妇女积极参与创建全国
安全文明油区；贯彻落实妇女儿童发展规划纲要，妇女维权工作、家庭教育工作进一
步发展，“春蕾计划”社会影响不断扩大。区妇联被省妇联、省人事厅命名为妇女工
作先进集体，被省妇联、省林业厅命名为“三八绿色工程”活动先进单位，被市妇联
评为家庭文化建设活动先进集体，获市“人寿杯”赞母亲征文活动组织奖，获市优秀
儿童评选活动组织奖，被区文明委评为区级文明单位。
【东营区妇女第四次代表大会】 1999年8月18～20日，东营区妇女第四次代表大会在
西城宾馆召开。 出席大会的正式代表120人，来自工交、财贸、农业、文教、卫生等
各条战线。区委、区纪委、区人大、区政府、区政协、区人武部的领导和有关部门负
责人出席了大会，区委副书记蔡华向大会致词。大会通过沈素珍同志代表区妇联三届
执委会作的《抓住机遇，开拓进取，为实现我区跨世纪发展的宏伟目标建功立业》的
工作报告。大会采取差额选举的办法，以无记名投票方式，选举产生17人组成的区妇
联四届执行委员会。在四届一次全委会上，选举产生常委会，沈素珍当选为区妇联主
席，刘学美、吴爱玲当选为副主席。
【“双学双比”竞赛活动】1998年，区妇联不断深化“双学双比”竞赛活动，在全区
妇女中开展“万名致富农家女， 推广十大新技术”活动，各级举办培训班163期，培
训妇女4500余人。围绕全区四大主导产业，开展“银茧杯”妇女植桑养蚕竞赛活动，
全市妇女植桑养蚕现场会在龙居乡召开。加强“妇字号”科技示范基地建设，从市妇
联争取周转金8万元， 并与区财政局联合下发《关于扶持“妇字号”科技示范基地建
设的意见》。从区财政局争取周转金10万元，投入基地建设。全区建示范基地35处。
继续开展“帮贫扶困”手拉手活动，全区结成“帮贫扶困”姊妹对600对，600名贫困
妇女走上致富之路。
1999年，在“双学双比”竞赛活动中突出科技骨干培训和两证评定工作，与区农
业局联合下发《关于进一步做好农村妇女科技培训工作的意见》。各级妇女组织联合
有关部门举办各类科技培训班280期， 6800名农村妇女接受科技培训。区妇联与区农
业局、 人事局联合开展女农民“绿色证书”和技术职称评定工作，509名妇女获得农
民技术员职称、 19名妇女获得助理农民技师职称，实现平均每村4名女农民技术员的
目标。“妇字号”科技示范基地建设深入发展，西范乡妇联创建的“双孢菇”栽培示
范基地、东营村妇代会创建的巾帼养殖示范基地、哨头村妇代会创建的“三八”养殖
示范基地成效显著。辛店镇东营村党支部副书记、妇代会主任王桂香被省妇联命名为
巾帼扶贫先进个人，六户镇东六户村妇女燕素君被命名为全国“双学双比”女能手。
【家庭文明建设活动】1998年，家庭文明建设突出抓好“文明在农家”、“文明在家
庭”活动。辛店、东赵等25个试点村居普遍成立了活动领导小组，实行卫生责任制，
将“四改”、“五美”、“五化” (改水、改厕、改灶、改栏圈，村容村貌美、庭院
美、居室美、仪表美、心灵美，美化、绿化、净化、经济化、科学化) 等活动内容印
成明白纸， 发放到每家每户，试点村居的卫生状况有了明显改观。4月，省妇联副主
席高贵云到东营区视察，对活动给予充分肯定。
1999年春节期间，在全区开展治理脏乱差，“文明在农家”、“文明在家庭”活
动，发动妇女积极行动起来，集中治理脏乱差，美化生活环境，清理草垛4000个、土
堆垃圾堆3500个。 在辛店镇孙路居委会召开全区家庭文明建设现场会，表彰好婆婆5
名、 好媳妇5名。与区农村信用联社联合开展“农信杯”敬老好媳妇、好女婿评选活
动，评选出敬老好媳妇8名、好女婿2名，在西城宾馆隆重召开敬老好媳妇、好女婿表
彰大会， 为好媳妇、好女婿披红戴花，每人奖自行车1辆。《中华老年报》、《联合
日报》 相继报道活动情况。“三八”节召开表彰大会，命名表彰3个红旗妇代会和十
佳妇代会、十佳妇女干部、十佳巾帼标兵、十佳文明家庭。举办全区妇女庆“国庆”
健美迪斯科比赛，全区13个代表队的260名队员参加比赛。
【尊老爱幼活动】1998年，区妇联在全区开展“爱心献夕阳”、“爱心献春蕾”活动。
春节期间，集中开展为孤寡老人、贫困女童送温暖活动。区妇联走访慰问孤寡老人、
贫困儿童家庭30余户，为他们送去羽绒服、食品和慰问金，价值6000余元。“六一”
节举办“春蕾女童” 汇报演讲会， 区直400多名干部职工参加。 通过宣传，各界为
“春蕾女童”捐款9420元。
1999年，在全区开展“爱心奉献”活动，区妇联走访慰问“春蕾女童”、孤寡老
人家庭， 为她们送去棉衣和慰问金，价值4600元。全区成立“三八”送温暖小组315
个， 参与活动的妇女达3860人。为孤寡老人、贫困女童拆洗棉衣、棉被358件，为48
0个家庭打扫房屋，购买面粉、白糖、猪肉等慰问品价值3万元。
【法律进万家活动】1998年，区妇联在油区妇女中广泛开展“法律进万家”活动。各
级采取编印一份法律知识宣传资料、举办一次法律知识培训班、开展一次法律知识竞
赛、建立一支法律知识宣传队伍等形式，广泛宣传法律知识，对妇女进行“热爱东营、
热爱油田、热爱黄河三角洲”教育，广大妇女增强了法制观念，牢固树立了油地一盘
棋的思想，积极投入到创建全国安全文明油区活动中。
1999年，在“法律进万家”活动的基础上，与油区办、综治办联合开展“争创油
区安全文明家庭”活动，召开各乡镇、街道办事处政工书记、妇联主席及部分村居妇
代会主任参加的动员会。通过法律知识、安全知识、文明知识的宣传教育，妇女的法
制观念和文明程度进一步提高，充分发挥家庭轴心作用，带动家庭成员学法懂法、遵
纪守法，为油区的繁荣发展做出积极贡献。
【维护妇女儿童权益工作】 1998年，加强妇女儿童权益维护工作，7名妇联干部被法
院聘为特邀陪审员。 4月，开展《妇女法》宣传月活动，设立街头宣传站，发放宣传
资料， 组织妇女学法、懂法，依法维护自身的合法权益。接待来信来访8起，协调有
关部门作了妥善处理，维护了妇女的合法权益，化解了社会矛盾。辛店镇东营村党支
部副书记、妇代会主任王桂香解救安徽省被拐骗的幼女张流云，受到社会称赞，《大
众日报》作了报道。
1999年， 举办130人的妇女普法骨干培训班，组织她们学习《妇女法》、《未成
年人保护法》 、《老年人权益保障法》等法律法规。通过层层培训，全区成立450人
的普法宣讲队伍。全区妇女的法律意识和法律水平进一步提高。做好来信来访工作，
接待来信来访案件10起，协调有关部门做了妥善处理，结案率达到100%。
(刘学美)
·东营区科学技术协会·
【科协与学会建设】1998年12月，经中共东营区委常委会决定，恢复区科协并与区科
委合署办公，为全额事业单位，编制3人，下设科协办公室及学会科普部。1999年5月，
区科协向区编委提交《关于恢复成立东营区各乡镇、街道办事处科协的请示报告》，
区编委以东区编发［1999］ 8号文批复《关于成立乡镇及街道办事处科协的通知》。
之后，乡镇及街道办事处科协组织相继建立。
根据中共东营区委东办字［1999］17号文件精神，经过认真筹备，6月9日召开了
区科协第二次代表大会，与会代表129人(其中正式代表106人、特邀代表23人)。大会
中心议题是高举邓小平理论伟大旗帜，进一步团结和动员全区广大科技工作者，大力
贯彻实施“科教兴区”战略及“可持续发展”战略，投身经济建设的主战场，为实现
“九五”规划和2010年远景目标而贡献力量。大会通过了区科协第一届委员会所作的
《团结和动员广大科技工作者，为建设繁荣富强的中心区而努力奋斗》的工作报告和
《东营市东营区科学技术协会章程》，选举产生了区科协二届委员会、常务委员、主
席，并推选出席市科协第三次代表大会的代表32名。
区科协恢复后，学会工作也活跃起来，先后恢复了区农学会、林学会、畜牧兽医
学会、医学会、护理学会、中小学管理者协会、青少年科技辅导员协会、自然科学教
学研究会等8个学会组织， 新建立区化工学会、建筑业联合会。区科协认真贯彻执行
《社会团体登记管理条例》，依法管理、民主办会，建立健全学会组织，充分发挥各
专业领域科技工作者的作用，调动其积极性、主动性和创造性，为实施“科教兴区”
战略作出新的贡献。
【实施农村科普示范工程】积极配合市科协实施“1126”工程(选定1个县、区，每县、
区1个乡镇，2个村、60户)，重点抓好东营区排名的1个乡镇(辛店镇)、2个村(六户镇
邱家村、辛店镇成寨村) 、60户作为市级科普示范点。同时结合本区实际，自行选定
“2个乡镇、3个村、80户”为区级科普示范单位。开展科普示范创建活动，旨在树立
一批农村科普典型，以提高广大农民的科技知识，加快农村奔小康步伐。
【科技下乡活动】 1999年1月14日，举办“科技、文化、卫生”三下乡活动，发放各
类“明白纸”1万余份，技术资料3000余份，解答农民咨询200余起。组织开展“99科
普宣传月”活动(8月中旬～9月中旬)，深入宣传马克思主义唯物论和无神论，深刻揭
批李洪志及其“法轮大法”的歪理邪说和严重危害，树立科学思想，普及科技知识。
9月6日在牛庄举办“科技、文化、卫生、司法”四下乡活动，带着10余块展板现场做
讲解宣传， 同时发放各类明白纸1万余份，宣传画300余张，实用技术丛书500余本，
解答农民咨询300余起。 在宣传月活动中，各乡镇、街道办事处科协也纷纷组织行之
有效的送科技下乡活动，深受农民欢迎。由区委宣传部、区委组织部、区科协倡导发
起的“千名机关干部送致富技术、 送致富信息进万家”活动收到良好效果。5月，区
农技服务热线8211110(又叫，科技“110”)开通。至年底，“三下乡”活动现场指导
96次，培训人员4600人次，创效益及挽回经济损失460余万元。
【青少年科普教育】(1) 根据市科协、市教委下发的《关于进行东营市’99届青少年
生物和环境科学实践活动评选的通知》精神，区科协与区教委联合推荐参赛项目，获
得两个奖项。西范乡成人教育中心学校初中四年级学生姜金伟、宋国伟申报的“庭院
丝瓜栽培及病虫害防治对比实验”(个人项目)及区实验小学五年级学生(集体项目)申
报的“《环境与人类健康》”调查报告均获优秀项目三等奖。(2) 区科协与区教委组
织推荐参赛的第十六届山东省青少年信息学(计算机)奥林匹克竞赛活动(东营赛区)，
区职业高中3名选手全部获奖，其中二等奖1名、三等奖2名。(3)为推进中小学实施素
质教育，与区教委联合以东区教发［1999］24号文件，转发了《东营市中小学生创造
活动竞赛实施方案》，同时出台了区级奖励办法。(4) 团区委、区科委、区教委、区
科协以东区青发〔1999〕22号文出台了《关于在全区青少年中深入开展科普知识学习
竞赛活动的实施方案》，编印《青少年应知应会科普知识读本》4000余本，发放到全
区部分中小学学生手中。引导青少年树立科学思想，弘扬科学精神，提高识别和抵御
愚昧迷信、伪科学和各种错误思潮的能力。
【学术活动】(1) 为参加市科协、市人事局联合举办的第四届黄河口科技论坛，区科
协发动区直有关部门、单位积极参与，东营农业新技术开发研究所所长隋新培撰写的
《兴“黄河水之利”除“风暴潮之害”是21世纪东营水资源综合开发利用与可持续发
展的关键》一文，被评为优秀论文三等奖。(2)邀请华东理工大学李峰等3位教授对全
区区属工企业及乡镇骨干企业进行实地考察，并组织了综合性的学术考察报告会，对
全区工业企业的健康发展起到很大推动作用。(3) 区科协、区科委组织区农业局、水
产局、林业局、畜牧局的多位专家到龙居乡东南史村进行实地考察，提出了技术论证，
同村领导班子达成共识，将该村全面规划发展成为一个综合生态农业村。
(郭云和)
·东营区工商业联合会·
【概况】 1998年，在会员中开展“心连心”帮贫致富活动。一是发动会员捐助。1月
20日，举行了“光彩扶贫献爱心”捐款仪式。二是引导企业与贫困村“联姻”。荟萃
高科技开发有限公司与油郭乡4个村签定了5000亩荒碱地综合开发合同。 三是技术帮
带。会员结对扶持贫困村上苇草加工项目一个，扶持专业养殖村一个。四是结对助学，
智力扶贫。 会员累计资助特困生150名，救助失学儿童100名。组织8家会员企业参加
了鲁台经贸洽谈会， 帮助丽华太阳能设备厂与濮阳油田客商签定了120万元的产品供
货合同。在会员企业中开展抗洪救灾捐款活动，对会员企业的职工进行了深入的爱国
主义教育，会员累计捐款15.9万元。国庆期间，与区委宣传部、区文化局联合举
办“庆国庆民营企业之星”大型文艺演唱会，13家大户表演了丰富多彩的文艺节目，
市区领导及1000多名业主观看了演出。在调查摸底的基础上，协助区委组织部为区直
95名科级以上干部与私营企业大户结了扶持对子。下半年，在会员企业中推广了石大
商场在安置下岗职工方面的经验和做法。 会员企业共安置市直、区直下岗职工300多
人。11月11日，全市安置下岗职工经验交流会在东营区召开，区工商联作了典型发言。
1999年3月， 组织召开“支持个体私营经济发展银企座谈会”，30多家私营企业
参加座谈会。对40多家有贷款需求的企业的资产、信誉情况进行调查摸底。帮助20多
家企业解决贷款1200多万元。组织15家私营企业和辛店镇企管委参加了“99中科院新
产品、新技术、新成果新闻发布及贸易洽谈会”，参会企业与中科院研究所签定意向
11个，落实项目2个 (粉煤灰制砖项目，总投资150万元，其产品质量好，成本低，市
场前景好；节能型电子镇流器生产项目于7月投产) 。6月中旬，组织召开由20家民营
企业代表参加的座谈会，对区政府《关于促进科技民营企业发展的若干规定》征求代
表的意见， 提出的6条建议被区政府采纳。开展调查研究活动，走访私营企业和个体
工商户46家，撰写了《我区个体私营经济的发展趋势、存在的问题和对策》。为了加
大对外宣传力度， 在省工商联主办刊物《齐鲁工商》举办东营区专刊，于9月上旬出
版，对外发放5000多份。组织5家会员企业参加青交会，组织3家会员企业参加了全国
工商联在青岛举办的中德工商企业战略培训。年底，按照区委部署，开展“个体私营
经济千户调查”活动，发放调查问卷2000份，向区委、区政府写出了调查报告，提出
建设性意见13条，得到区委、区政府重视。区工商联连续两年荣获山东省、东营市工
商联系统先进单位称号。
(成明广)
·东营区个体私营企业协会·
【概况】1998年，加强基层协会的工作，加强对会员职业道德和法制教育，加强自我
服务。 5月25日，东营区个体劳动者协会更名为东营区个体私营企业协会。协会为会
员代理诉讼30余件， 挽回经济损失200余万元。7月28日，东营区个体私营企业第5次
代表大会召开，选举新一届理事会。会员全年上缴水利集资35万多元，交纳各项税费
6000多万元。 据不完全统计，会员全年向洪涝灾区捐款捐物折款7万余元，募集希望
工程捐款2万余元。有90人被评为区级“光彩之星”，26人被评为市级“光彩之星”，
王秀国被评为省级、 国家级“光彩之星”。年底，协会注册个体会员10782户，私营
企业会员459家。
1999年，协会在中共党员会员中开展“为事业正名，为国家贡献，为党旗添彩”
的“三为”活动。为会员提供各类信息1000多条，代理会员诉讼70余件，挽回经济损
失800多万元， 维护了会员的合法权益。会员全年上缴各种规费1800余万元，纳税50
00多万元，为贫困户和灾区捐款6万余元。年底，有个体会员12800名，私营企业会员
586户，自管小组384个。
·东营区消费者协会·
【概况】1998年，消费者协会年主题是“为了农村消费者”。为广大农民消费者排忧
解难是全年工作重点。 一年来共受理消费者投诉521起， 为消费者挽回经济损失
31.4万元， 评选“消费者满意工商户”66家、“诚信单位”6家、“消费者协会推
荐产品”2种，组织工商局、技术监督局等行政执法部门参加的社会监督检查4次，共
检查私营企业、个体工商户123家。
1999年，消费者协会年主题是“安全健康消费”，安全健康是消费者的首项权益。
东营区消费者协会共受理消费者投诉513起， 接待消费者来访3716次，为消费者挽回
经济损失19.4万元，评选“消费者满意单位”49家，评选市级“保护消费者合法
权益优秀志愿者”15名，在企事业单位建消费者投诉站、联络站10个，组织“吸烟有
害健康”的社会调查，发放调查问卷500份。
(工商分局)
·东营区残疾人联合会·
【组织建设】根据《中国残疾人联合会章程》规定和省、市残联要求，东营区残疾人
联合会第三次代表大会换届工作于1998年4月17日在西城宾馆召开。 区六大班子、胜
利石油管理局总工会、 区属各部门、单位主要领导及残疾人代表181人出席会议。大
会通过了东营区残疾人联合会第三届主席团17名委员名单和大会代表产生办法，一致
通过第二届主席团所做的《开拓进取，注重实效，为推动全区残疾人事业快速发展而
奋斗》的工作报告。大会推举郭立安为东营区残疾人联合会执行理事会理事长。由理
事长聘任产生了新一届残联副理事长、理事，并提交全体代表审议通过。大会期间，
各部门、单位及与会代表向残疾人事业捐款10.2万元。
为使残疾人组织建设网络化、 系统化，根据国务院〔1998〕残工委字第1号《关
于加强基层残联建设的决定》，全区11个乡(镇)、街道办事处残联换届组建工作全部
完成，新建区、乡镇两级残疾人服务社、助残志愿者联络站24处。
【康复工作】1998年，全区把残疾人康复工作作为一项系统性、抢救性工程来抓。年
内完成“视觉第一中国行动”白内障复明手术102例(包括人工晶体植入) ，占市分配
任务的170％；肢残矫治手术4例，为市分配任务的130％；矫形器装配9名，为市分配
任务的180％； 培训聋儿家长5名，为市分配任务的125％；肢体系统训练14名，为市
分配任务的350％； 完成残疾儿童技能训练19名，家庭训练14名，分别占市分配任务
的600％、230％；配置残疾人用品用具 (包括轮椅、三轮车、助听器、助视器、拐杖
等)72件，为市分配任务的120％。
1999年，共完成白内障复明90例，为4名肢体残疾人进行康复训练，对5名弱智儿
童家长进行集中培训。在特殊教育工作中，区残联对11个乡镇、街道办事处的91名未
入学残疾儿童、少年进行专项调查，在教育部门的积极配合下，使残疾儿童、少年随
班就读入学率达到90％。
【扶残助残】 1998年1月，东营区残疾人联合会与区公安分局、区妇联、牛庄镇等有
关部门、 单位密切配合，经过1个多月的艰苦奋战，将被人贩子骗走的聋哑姑娘宋小
芳从江苏省连云港清尹湖乡湖湾村解救回乡，有力地打击了侵害残疾人合法权益的犯
罪分子的嚣张气焰， 在社会上引起了强烈反响。 东营电视台《新闻》、山东电视台
《关注》、《今日报道》等对此进行了专题报道。5月，第八次“全国助残日”期间，
开展扶残助残活动，为油田和地方残疾人购赠轮椅、三轮车15辆，价值1万余元；区、
乡镇组成走访慰问团组，对残疾人较集中的福利厂、敬老院、聋校和贫困残疾人家庭
进行走访慰问， 送去面粉、衣物、慰问金等折款达7万余元；为东营联合大学学生、
全省“残疾人自强模范”、“全市十佳青年”油郭乡郑营村的郑玉影到天津长亭假肢
公司安装了价值4.06万元的双臂“高智能肌电感应假肢”。全区265户、320户残
疾人及其家庭均享受城乡最低生活保障。通过严格手续，为1650名残疾人换发全国统
一的《残疾人证》。安置城镇户口残疾人就业18名。全区残疾儿童、少年均纳入普及
教育计划管理， 200名残疾儿童、少年在市盲聋童学校、市残联聋儿语训学校、区直
及乡村小学就读。全区适龄残疾儿童、少年随班就读入学率达到85％。
1999年，设立“区残联诊所”、“东营区残疾人用品用具服务部”两处。通过多
渠道安置残疾人就业24名。助残日期间，区、乡镇共走访慰问残疾人家庭454户(次)，
送去慰问金15650元，面粉1125公斤，为部分肢体残疾人赠送轮椅、三轮车11辆(每辆
价值667元)。启动全区“双百”工程，并下派工作组，广泛开展“扶贫解困”与“结
对子”活动，通过采取种植、养殖、来料加工等多种扶持措施，使38户残疾人家庭走
上了脱贫致富路子。
【自强自立】两年来，残疾人的社会地位得到显著提高。时建德、王英泉身残志不残，
通过自身的努力拼搏实现了自食其力，自我发展，成为全区残疾人自强自立的榜样，
被评为“东营市自强模范”。郑玉影，以自己良好的表现再次获得全省“残疾人自强
模范”荣誉称号。1999年10月，在全省第五届残疾人运动会上，周平在男子射击步枪
3个项目中分获冠、 亚军和第3名；孙风云在羽毛球单打比赛中取得第3名；朱振义在
乒乓球男子单打比赛中取得第5名；曹刚在羽毛球单打和乒乓球单打比赛中均取得第4
名；曹刚、朱振义取得乒乓球双打第4名。东营区运动员综合成绩列全市首位。
(李江伟)