【概况】 2005年，东营区环境保护工作以落实科学发展观构建和谐社会为目标，进
一步强化小流域污染治理，加大环境宣传教育力度，严查环境违法行为，大力发展生
态建设，倡导循环经济理念，辖区环境质量有较大改善。区长环境目标责任书及生态
省建设区长责任书通过市政府年度专项督查；2004年度城市环境综合整治定量考核名
列全市第一，公众环境意识普遍增强；信访案件有所下降。烟尘控制区覆盖率100%；
噪声达标区覆盖率73.5%；公众对环境的满意率98%；中小学环境教育普及率100%。
【环境质量】 2005年，东营区空气质量良好，全年为良的天数占99%以上；可吸入颗
粒物浓度、 二氧化硫、 二氧化氮年均平均值分别为0.087mg/m3、 0.026mg/m3、
0.012mg/m3，达到国家Ⅱ级标准，指标继续名列全省前茅。广利河沙营桥断面、东营
河六溢交汇处断面水质（化学耗氧量年均值)分别为38.4mg/L、113mg/L，水质达到农
灌标准；集中式饮用水源水质达标率为100%，地表水水质污染有所降低，市内无劣Ⅴ
类水体；全年无酸雨出现。区域环境噪声平均值为67.4分贝, 符合相应的标准值。交
通干线噪声平均值为55.6分贝。汞、铬、六价铬、铅、砷、氯化物等有毒污染物排放
量为零。
【环境管理】 严格执行环境影响评价和“三同时”制度，优化资源配置，避免低水
平重复建设。环境影响评价执行率和“三同时”制度合格执行率均达到100%；城市环
保投资指数2.29%； 年内，共审批项目43个，拒批污染重、耗能高、经济效益低的项
目4个。 答复人大建议、政协提案5件，行风热线15件，解决人民来信来访206件，案
件办结率、处理满意率分别为100%和95%以上。严查环境违法行为270起，处罚53家。
【污染治理】 加大污染源治理力度，实施大气及水污染治理再提高工程，所有工业
污染源均实现达标排放。要求超标排污企业（人造板厂、市人民医院、中医院等企业）
进行限期整改； 东营神驰化工有限公司10万吨/年重油改质项目被关闭；胜利电化高
氯废水限期治理工程施工；华泰热力安装水污染物在线监测装置；电镀行业实行园区
化管理。 城市生活污水处理率91.6%，工业废水排放达标率100%，生活垃圾无害化处
理率93.26%，工业固体废物综合利用率100％，危险废物集中处置率100%。
【生态建设】 认真贯彻落实各级生态建设会议精神。完成《东营区“十一五”生态
建设和环境保护纲要》和《东营区环境保护“十一五”规划》；完善生态经济示范区
建设有关档案并通过省环保局及国家环保总局验收；东赵小学、辛店街道办事处中学
被评为省级“绿色学校”；海河社区被评为省级“绿色社区”；十三图村、庄子村等
15个村居获得市级生态文明村居称号，农村生态建设开端良好并取得优异成绩。省环
保局专门为黄河南展区沙区治理工程生态项目拨付15万元专项治理资金。2003～2007
届生态省建设区长目标责任书共46个指标年内已完成35个，其余11项指标已全面开展。
【环境监测】 继续高效、优质的完成例行监测、监督监测和其他监测任务。完成东
营河、广蒲沟2条河流4个断面的地面水监测；4个市控重点工业废水监测；4个功能区
6个监测点位的功能区噪声监测； 8条道路34个道路交通噪声监测点位的监测；102个
区域环境噪声点位的监测。对辖区内污染源进行监督监测，共计报出监测数据7370个，
监测结果报告单54份，环境监测简报6期。
【环境宣传】 本着“内容与形式并重，虚功实做，突出实效”的原则，环境宣传呈
现出宣传层次与形式的多样化。通过在电视台播放环保专题片、在街道悬挂横幅等形
式，营造舆论氛围。与区教育局联合在实验中学举办“环保在我心中”演讲比赛；与
中国石油大学绿色协会联合举办“环保主题flash” 有奖征集活动、在中国石油大学
举行纪念“六五”世界环境日“人人参与，创建绿色家园”万人签名活动、举办“环
保主题flash”颁奖暨纪念“六五”世界环境日晚会。加强环保法律法规的宣传贯彻。
对辖区内的锅炉使用单位、 医疗卫生单位及工业企业举办3期环保知识培训班，到海
科化工、 天信纺织举办2期专题环保知识培训班。2005年，媒体宣传、晚会联欢、作
品征集等多种形式并举，领导、学生、群众、企业人员共同参与，环境教育效果明显，
社会公众的环境意识和法制观念明显提高。
（成鹏飞 曹振明）