海洋与渔业

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【概况】 2005年,全区水产养殖面积1.5万公顷,其中淡水养殖面积8400公顷、海水
养殖面积6600公顷。拥有海洋捕捞渔船264艘,计11148千瓦,总吨位7377吨。水产品
总量56816吨, 其中海洋捕捞产量19356吨, 海水养殖产量16612吨, 淡水养殖产量
20848吨。

【淡水渔业】 2005年,淡水养殖重点发展经济效益高的南美白对虾、淡水白鲳、南
方大口鲶、革胡子鲶、黄颡、斑点叉尾回等品种的养殖,巩固提高南美白对虾的养殖
面积, 提高虾的规格和单位产量,养殖面积达到353公顷,总产量达750吨,价值700
万元,成为当地水产养殖的一个主导品种。此外,根据市场变化需求特点,新引进西
班牙漠斑牙鲆鱼养殖试验, 获得成功。全区名优品种覆盖率80%以上。充分发挥中心
城的区位优势和资源优势,大力发展城区休闲渔业,培植新的渔业经济增长点,开发
建敏垂钓场、东营西郊垂钓场、胜阳垂钓场、茶坡水库、立新水库、田家庄园、海堤
乐园、胜利垂钓场、洪发垂钓场、万泉垂钓场、井下农业公司垂钓场等一批集观光、
垂钓、餐饮、娱乐于一体的休闲渔业区。全区休闲渔业区已达10余处,垂钓总面积达
249亩,年总收入300万元,纯收入约180万元。

【海水渔业】 海水养殖实施渔业标准化生产,大力发展日本对虾生态养殖,养殖品
种在抓好斑节对虾、中国对虾、梭子蟹等品种养殖的同时,重点推广新品种海参养殖。
年内胜大水产公司投资201万元在莱建海参养殖区开发海参养殖池26.7公顷, 分批次
投放不同规格海参苗3000余公斤, 总体生长良好,经抽样最大个体达300~350克。浅
海护养方面重点抓好四角蛤、文蛤、泥蚶等品种养护,养殖方式实现由过去无度采捕
到有序管护的转变。

【渔业科技】 实施“千村万户渔民科技培训”工程。通过向渔民传授渔业新技术、
新知识,不断提高渔民素质。年内围绕上农下渔、名优产品养殖技术等方面,大力实
施“千村万户渔民科技培训”工程。共举办南美白对虾、漠斑牙鲆、海参等名优品种
养殖技术培训班20期,培训渔民615人次。并分别在牛庄、史口参加科技赶大集2次,
发放科技明白纸5000余份。通过举办培训班,新发展养殖大户10余户,使全区养殖总户
数达到200余户,养殖品种达20余种, 名优品种覆盖率80%以上,科技对海洋渔业贡献率
58%,有效提高渔业科技含量和渔民养殖技术水平。

【广利港建设管理】 在2004年投资99.8万元实施广利港南码头路面硬化和大门改造
工程的基础上, 年内,在市、区两级大力配合下,投资700万元重新铺设广利港供水
管线,解决渔民吃水难的问题,受到广大渔民的好评。广利港大型海鲜城建设项目累
计投资达2300余万元,完成投资比例34%。

【海域管理】 认真贯彻落实海域使用管理两法两规,规范各种用海行为,全年无一
起因边界不清引起的纠纷事件。加大海域使用金征收力度,落实《山东省海域使用金
征收管理暂行办法》,在新办法提高征收标准的情况下,2005年海域使用金征收率、
登记办证率100%。积极配合上级业务主管部门,完成全区海岸线的修订、海洋功能区
划、 海域使用管理规划、国家908项目等各项工作。积极配合市海监支队开展国家海
洋局“2005海盾” 行动,查处违法用海案件1起,并依法进行处理。按时完成市政府
杜邦项目、观海栈桥迁占补偿工作。年内在海红公司处于瘫痪的情况下,召集公司人
员成立清欠领导小组,委托中介机构和审计部门完成公司地面附着物测量评估、帐务
审计。依照合法、合理、公平、公正原则,制定补偿分配方案,按时完成迁占补偿分
配工作,确保杜邦项目的顺利实施。观海栈桥工程作为市政府的重点工程之一,占用
海域涉及到用海户的切身利益,在充分考虑渔民利益和不影响栈桥正常施工的前提下,
通过多次协调,按时完成迁占补偿工作,使观海栈桥按时顺利施工。

【渔业安全工作】 年内,成立海上渔业安全生产工作领导小组,定期召开海上生产
调度会,确保安全生产。安全管理方面实行港口管理与社区管理相结合,广利港管理
局会同黄河办事处与广利港社区签订安全生产责任状,社区与各生产小组签订责任状,
层层落实责任制。将全区渔船编成五个生产船队,实行编队作业,实现渔船民的统一
管理。渔船检验检查方面实行陆地检查与海上检查相结合。加大安全检查力度,切实
为渔业安全生产保驾护航, 年内区渔业局多方筹集资金,投资150万元,建造全区第
一艘渔业执法船——中国渔政37186船,功率达300马力。结束东营区无执法船的历史。
执法部门以海上执法为龙头,进一步加大海上渔业执法力度,全年共检验船只187艘,
年检率达100%, 办理渔船签证856艘次。在纠纷和事故处理方面实行部门调解与渔民
自调自救相结合。年内,全市首家渔船民协会在广利港成立。协会的宗旨意在自行解
决在渔民间出现的矛盾、纠纷和事故,及时化解矛盾、制止纠纷。协会采取统一标准
缴纳会费的方式,建立救助体制,解决会员在出现紧急事故时的各种实际问题。投资
40万元新建广利港大门,设立警卫室及闭路监控系统,实行24小时值班,做到信息畅
通,为渔民安全生产提供及时高效的信息服务,保障渔民生产安全。
(李建星)