【概况】 2005年，区审计局完成审计项目32个，超额完成计划的119％。其中：预算
执行审计7个, 经济责任审计14个，财务收支审计6个，专项资金审计2个，稳定项目3
个；全区审计共查出违规金额6945万元，上缴财政662万元，归还原渠道资金942万元，
调帐处理2538万元， 提出整改建议147条，促进增收节支1694万元，审计决定下达率
85%， 审计决定落实率100%，完成党政领导和上级审计机关交办的临时性项目14个。
提交审计调查报告4篇，专题报告12篇；撰写审计信息120条，被上级机关党政刊物采
用78篇。
【预算执行审计】 1～4月，区审计局组成4个审计组，对2004年度区级预算执行及其
他财政财务收支情况进行审计。重点审计区财政局具体组织实施的区级预算执行情况、
东营地税分局税收征管情况的延伸调查以及区妇联、机关工委、外经局、档案局等四
个单位的预算执行及其他财政财务收支情况。 延伸37家纳税企业，2个代征代扣单位
和1个减免缓税企业， 共查出应缴未缴预算收入、挪用专项资金、征管不严、超预算
拨款、应缴未缴财政专户等违纪违规金额2868万元，应交财政1453万元，责令被审单
位自行纠正832万元，查出企业欠漏税款206万元，代征代扣单位延压税款31万元。针
对财政运行中存在的问题和不足提出加强管理、增强预算约束力和透明度、提高资金
核算水平及使用效益、加强税收征管等建议7条。
【干部经济责任审计】 年内，根据区委、区政府的安排，受区委组织部委托，区审
计局派出审计组对区直、镇街道14名主要领导干部任期内的经济责任情况进行审计，
审计人员按照“以财政财务收支为基础，以重大经济决策为重点，以落实经济责任为
主线”的审计工作思路，实事求是、客观公正的对部门单位的主要负责人进行经济责
任评价， 为组织部门科学合理的考核管理和任用干部提供依据。通过审计，4名工作
突出的科级干部被提拔为副县级领导干部。
【领导交办事项审计】 年内，区审计局共完成上级审计机关交办的审计项目6项，区
委、区政府交办的临时审计项目8项。3月，配合区纪委完成工资补贴清理检查工作，
确保财政资金的有效使用。 4月，根据上访村民的要求和区领导的安排，派出审计人
员分别参加胜园街道卢家村、史口油郭村、北一村和黄河办南里村的财务清理工作，
积极化解干群矛盾， 维护村居的社会稳定。5月，派出审计组对龙居供销社破产工作
进行清理， 为全区供销企业的改制提供条件。参与全区7部门起草和制定的《解决全
区农村突出问题的意见》，为及时化解村级财务问题引发的各类矛盾发挥重要作用。
根据区领导安排，参与新区一期住房分配工作的后续工作，积极推进新区住宅的顺利
搬迁。根据市局安排，协助和配合省审计厅完成水利专项资金、教育收费专项资金、
低保资金等审计工作。
【镇街道审计】 年内，镇、街道审计工作取得长足发展。全年完成审计项目139个，
完成年计划的153％，其中经济责任审计77个，村居财务收支58个，专项审计4个，查
处违规金额2968万元，上缴财政170万元。5月，在六户审计所召开全区镇、街道财务
收支及经济责任审计经验现场会，通过镇、街道相互之间的观摩与交流，促进镇、街
道审计工作的发展。
【重点建设项目审计】 年内，区审计局派出人员与新区监察审计部人员配合，对新
区的土地征用补偿、招投标情况、工程监理、代建企业、工程进度等进行了全面审计。
新区建设4年来，区审计局配合新区监察部对其实施审计共计6次，提出各项审计建议
达26条，得到及时采纳。通过对新区财务收支的监督管理，实现对政府重点项目资金
的使用管理及使用成效的跟踪检查，做到提前发现问题，及时整改，从源头上保障财
政资金投入的合理使用，杜绝各类损失浪费，进一步促进新区财务工作的规范协调健
康运行。
【专项审计调查】 年内，根据市局计划和区政府安排，区审计局共完成审计调查项
目4项。从3月开始，先后完成东营区2004年度农村合作医疗基金专项审计、企业养老
保险资金审计、救济救灾资金审计、农村公路资金审计。通过调查，摸清各专项资金
的规模和分配、管理使用情况，提出完善分配机制和规范资金管理的意见和建议12条，
发挥审计的参谋助手作用，审计服务宏观经济的作用日益现显。
【经济责任审计工作经验交流】 1月29日，全省经济责任审计工作会议在济南召开。
会上，中共东营区委书记陈兴銮对近年来东营区推行经济责任审计监督工作取得的成
效和做法进行大会交流。提出“四级联审、四个必审”的审计工作模式。与会领导及
参会人员对东营区经济责任审计工作的经验做法给予充分肯定。会后，全省十余个市
的审计单位到东营区考察学习审计工作经验。《人民日报》《中国审计报》《大众日
报》等新闻媒体对东营区的经济责任审计工作进行宣传报道。
（王朝霞）