【概况】 2005年，区委政法委按照构建和谐社会的总体要求，认真开展“政法建设
年”活动，进一步完善和落实社会治安综合治理长效机制，积极构筑严密、高效的维
护稳定工作体系，保持全区社会政治持续稳定，为中心城区的经济发展和社会进步创
造更加和谐稳定的社会环境。年内，全区刑事发案数量、信访案件总量和安全生产事
故起数持续下降，无重大治安灾害事故，无重大群体性事件，无重大安全生产事故，
无重大涉油案件， 人民群众安全感不断增强。5月23日，东营区被中央综治委、国家
人事部授予“全国社会治安综合治理先进集体（2001～2004）”称号。
“严打”整治斗争。先后组织开展“三打一保”“侦破命案”“打击盗窃牲畜农机
具”和“打击盗抢机动车”等多次集中斗争和专项行动，始终保持对刑事犯罪的高压
态势。进一步统一政法部门执法思想，始终坚持严打方针不变、严打格局不改、严打
态势不停、严打力度不减。重点案件实行政法委挂牌督办，加快办案节奏，提高办案
效率，确保对刑事犯罪分子给予从重从快打击态势，有力地维护社会稳定。同时不间
断地开展学校周边、建筑市场、暂住流动人口和公共复杂场所等专项治理活动，有效
地净化社会治安环境。
治安防控体系建设。在城区街道，合理划分巡逻区域，对城区主干道和重点路段实
行全天候无缝隙巡逻；完善公安分局、派出所和主干道三级监控网络，高密度安装监
控探头， 加强治安卡点建设， 进一步加大对社会面的控制力度。在社区，普遍推行
“一区两警、一区一队、一楼一长”的社区警务模式，提高居民区防控能力和水平。
在单位和商业网点，健全保卫科等内保组织，大力推广“门店联防”，进一步提高社
会化防控水平。在农村，全面推行“十户联防户”工程，联控联防，促进综治措施在
基层的落实。
矛盾纠纷排调机制建设。从机制建设入手，坚持没有问题抓预防，潜在问题抓排查，
出现问题抓化解，把触角延伸到基层、把工作做在事前、把矛盾消除在未然，及时把
矛盾纠纷化解在基层。年内，上访起数和人次持续下降，未发生大的到区以上集体上
访，无到省进京集体上访。
油区治安管理。成立维护油区治安领导小组，定期召开油区治安形势分析会、治安
整治情况通报会，对油区稳定工作实行统一组织、统一协调、统一指挥，及时解决影
响油区稳定的各类问题。年内，先后协调处理工农纠纷80余起，开展专项油区整治活
动10余次，有力地维护油田正常生产秩序。
政法队伍建设。按照“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的工作思路，大力加强
政法队伍建设，广大干警在思想、作风和形象上有新的改进和提高，切实达到“政法
机关领导班子不发生问题，干警无违法违纪案件”的目标。加强干警的思想教育。认
真开展政法系统保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专
项整改活动，着力解决影响警民关系和干警形象的突出问题，促进队伍建设各项措施
的落实。加强业务培训，按照“干什么、学什么、精什么”的原则，不断加强对政法
干警队伍的业务知识培训，分期分批地组织干警到省、市参加各类业务理论知识培训
班，使干警知识结构得到进一步优化，政法队伍的整体素质进一步提升。
（路英广）