【概况】 2005年，区政府办公室围绕全区中心工作，围绕一个目标（提高服务质量），
突出两个重点（办文、办事），增强三种意识（政治意识、大局意识、责任意识），
发挥四种作用（参谋、协调、服务、把关），努力拼搏，务实创新，各项工作都得显
著成绩，保证区政府工作的高效有序运转。
加强自身建设，提高办公室整体素质。突出抓好政治和业务学习，以进行党员先进
性教育活动为契机，采取集中和自学相结合的方式，学习党的新政策法规和十六届五
中全会精神，进一步落实科学发展观。加强业务学习，不断拓宽知识面，努力掌握市
场经济、金融和计算机等相关专业知识，使每个工作人员把握新形势下办公室工作的
特点和规律，提高自身政治理论水平和工作能力，增强工作的预见性、主动性和创造
性。制定完善各项工作考核办法，定期在办公室内部督促检查，严格考核奖惩，促进
各项工作任务的落实。强化服务意识，严格工作标准，树立默默无闻工作，踏踏实实
做人，实实在在做事的良好作风，提高工作效率和服务水平。办公室领导班子身体力
行“三个代表”重要思想，求真务实，勤政为民，始终心系群众、心系事业、心系发
展。严格执行党中央、国务院关于制止奢侈浪费的八项规定，落实廉政准则和党风廉
政建设责任制。坚持公开透明，科学理财，从严控制各种支出，勤俭办事，保证资金
的合理使用，提高使用效率。
强化“参与政务、管理事务、搞好服务”职能，各项工作保持高效有序运转。全年
共制发各类文件260余件，起草、修改领导讲话及其他文字材料200多件，100余万字。
切实搞好电子公文接收， 及时传阅、发放各类文件，共接收市级以上文件430余件，
明传电报90余件，发放、传阅各类文件6000余次。发挥政务信息的“耳目”作用，编
发《东营区政务信息》84期，领导专供信息22期，政务要情39期，政务月报12期，上
报市政务信息672条。 成立信息产业局，进一步规范全区信息化建设，促进信息产业
更快更好发展。 强化电子政务的发展，建设全区党政网站综合管理系统，新建4处专
业网站，构建党政网站对外统一发布体系。完善政务网站视频点播系统，全力打造东
营区网络电视平台， 共录入各类影音资料300多部。办公自动化业务流程再造试点工
作，取得明显成效。将各部门、单位全部接入城域网，实现统一基础网络管理。完善
信息采编网络，对政府网站各类信息、资料进行全面录入，对政务信息时时更新，全
年共录入各类文字资料60余万字，图片资料380幅，政务信息600余条。坚持实事求是，
以为领导决策提供参考为目标，围绕全区经济工作会议、政府工作报告内容，精心确
定35个调研题目，深入开展高层次调研，编发《调研参考》12期, 在市级以上刊物发
表调研报告11篇。
加强重点工作的运行调度和跟踪督查，年内进行12次专项督查活动，下发督查通知
单93份。 完善请示报告件运转程序和制度，全年运转请示和报告324件，办理上级批
转和各类复函200余件， 上报《督查专报》37期。全年办理市、区人大代表建议、政
协提案133件， 实现领导审阅率100％，办复率100％。完成《东营区年鉴》2005年卷
编纂， 全面启动《东营区志》续修工作，基层修志工作扎实推进。出版4期《东营区
大事记》，全区经济社会发展的大事、要事得以全面反映。坚持立、改、废相结合，
严格规范性和政策性文件的审核制定，参与处理区委、区政府涉及法律方面的事务，
审核规范性文件3件。 加大行政执法督查力度，认真组织行政执法人员进行行政执法
证审验考试， 全区900余名行政执法人员合格率100%。会同有关部门积极进行法律、
法规宣传、普及活动。抓好企业化管理事业单位的改革试点工作，区城建开发公司改
制的前期工作基本完成。积极推进已改制企业的上市工作，为加快中小企业上市打下
基础。对村办集体企业的改制工作进行探索，东赵村办集体企业改制工作顺利完成。
立足全局，综合协调成效显著。处理好领导间的关系，搞好日常工作的协调。当好
“联络员”，及时加强区政府领导间的沟通，协调运作，形成合力，充分发挥政府办
公室联系上下左右的纽带作用，经常与部门多沟通勤联系，主动协调、帮助部门解决
工作中的实际困难和问题，对重大工作部署、阶段性中心工作、重点项目建设、重要
会议、重大活动进行认真组织，加强调度，使各方面工作相互衔接，形成合力。处理
好政府与群众的关系，抓好突出问题的协调。对改革中不断出现的新情况、新问题，
特别是群众关心的热点、难点和部分群众集体上访等问题，主动协调有关部门认真办
理。
加强管理，值班和后勤服务明显改善。严格落实24小时值班制度，积极倡导礼貌服
务，建立上下沟通，左右联系的大值班网络，做到纵到底不断档，横到边不空位。年
内接打各类电话3万余次， 接收电话传真通知3000余次，下发各类通知1000余次，确
保政令畅通。实行接待工作人员、事由、标准“三公开”制度，一月一通报，降低接
待标准，减少陪餐人数，加强接待工作的透明度。进一步完善办公室财务管理制度，
严把资金使用审批关，杜绝资金使用漏洞。完善工作用车制度，与司机签订安全目标
责任状，实行定点维修定点加油，已安全行驶50余万公里，保障领导和办公室日常工
作的需要。严格落实招商引资工作目标责任，层层分解任务，严格考核奖惩，年内办
公室引进外来投资项目6个，计划投资600余万元。
【信息化工作】 年内，理顺体制，规范信息化管理，注重建章立制，加强机构建设，
相继下发关于规范和加强全区信息化建设、电子政务建设、政府网站管理、政务专网
建设、行业协会发展等工作的一系列文件，指导全区信息化各项工作的开展。成立区
信息产业局，为正科级单位，明确职能，理顺管理，为全区信息化建设和信息产业更
快发展奠定基础。突出重点，强化电子政务发展。继续完善视频点播系统，整合区内
各类影音资源， 录入各类影音资料800多部，建设东营区网络电视直播平台，实现东
营市电视台、 东营区电视一台、二台、胜利油田电视台等4个电视频道的网络电视直
播。 加强专业网站建设，构建党政网站对外统一发布体系，相继为组织部等7个部门
建成东营区党员先进性教育网、东营区宣传网、东营区科普网、社区网、胜园街道网
站等专业网站，区政府网站的区域门户地位初步确立。进行办公自动化业务流程再造
试点工作，选择区委宣传部、胜园街道、社区办作为试点，建成内部OA业务流程无纸
化办公系统，为开展全区的党政办公无纸化平台建设积累经验。立足整合，促进资源
共享。结合新区搬迁，整合城域网资源。新区行政办公区各部门、单位全部接入城域
网，统一基础网络管理平台；结合加强党政信息公开，整合互联网资源，完成全区党
政网站综合管理系统项目一期、党政网站综合管理系统主站和各镇、街道二级子站建
设；结合全市第二届优秀政务网站评选活动，完成区政府门户网站最新改版，再次蝉
联全市优秀政务网站第一名；结合新区机房建设，整合区域数据资源。开展区域数据
托管业务试点工作， 实现区教育城域网、社区vpn专网相关数据的托管，为今后进行
全区信息网络数据资源整合奠定基础。坚持以信息化带动工业化，以重点骨干企业为
依托，用信息技术改造提升传统产业，石大科技气体分离MTBE联合装置DCS控制系统、
津东生化ERP资源管理信息系统等一批信息化应用工程相继建成投入运行， 大大降低
企业运营成本。
（区政府办公室）