【东营区第十一届人民代表大会第三次会议】
东营市东营区第十一届人民代表大会第三次会议于2005年2月18～19日在西城宾馆大
礼堂召开。出席代表225名，列席人员136人。
大会听取并审议区长张传胜所作的《政府工作报告》，区发展计划局局长闫承武所
作的《关于东营区2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会
发展计划（草案）的报告》，区财政局局长张俊海所作的《东营区2004年财政预算执
行情况和2005年财政预算（草案）的报告》，区人大常委会副主任马心向所作的《东
营区人民代表大会常务委员会工作报告》，区人民法院院长魏大阳所作的《东营区人
民法院工作报告》，区人民检察院检察长赵有明所作的《东营区人民检察院工作报告》，
并对6个报告分别作出决议。
【区人大常委会会议】 2005年，区十一届人大常委会共举行7次（第16～22次）常委
会会议。
第16次会议： 1月18日召开。听取审议补选代表资格审查情况的报告；听取审议关
于区十一届人大三次会议筹备情况及有关问题的汇报；审议通过关于召开东营区第十
一届人民代表大会第三次会议的决定（草案）；审议通过关于列席区十一届人大三次
会议人员范围的决定（草案）；讨论通过区人大常委会工作报告（草案）。
第17次会议：3月25日召开。审议通过东营区人大大常委会2005年工作要点（草案）；
听取审议区政府关于第八届村民委员会换届选举工作情况的汇报；听取审议区政府关
于全区环境保护执法及工作情况的汇报；听取审议区政府关于质量技术监督执法及工
作情况的汇报；听取审议区政府关于工商行政管理工作情况的汇报；听取审议区政府
关于“四五”普法依法治理工作情况的汇报。
第18次会议：4月22日召开。确定区人民法院人民陪审员名额，并作出相应的决定；
依法任命王凤华等20名同志为区人民法院人民陪审员。
第19次会议： 5月24日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第17次会议
意见建议办理情况的汇报；听取审议区政府关于东营区2004年度区级预算执行及其他
财政收支情况的审计工作报告，审查批准2004年财政决算；听取审议区政府关于民营
经济发展工作情况的汇报；听取审议区政府关于城镇建设管理情况的汇报；听取审议
区政府关于计划生育执法及工作情况的汇报。
第20次会议： 7月26日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第19次会议
所提意见和建议办理情况的汇报；听取审议区政府关于2005年上半年国民经济和社会
发展计划执行情况的汇报；听取审议区政府关于2005年上半年财政预算执行情况的汇
报；听取审议区政府关于2005年上半年全区社会治安和油区治安综合治理工作情况的
汇报； 听取审议区人民法院2005年上半年工作情况的汇报； 听取审议区人民检察院
2005年上半年工作情况的汇报。
第21次会议： 9月29日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第20次会议
所提意见建议办理情况的汇报；听取审议区政府关于加快实施工业强区战略工作情况
的汇报；听取审议区政府关于全区外经贸工作情况的汇报；听取审议区政府关于全区
招商引资工作情况的汇报；听取审议区政府关于“三农”工作及增加农民收入工作情
况的汇报；听取审议区政府关于全区教育工作情况的汇报；听取审议区政府关于全区
卫生执法及工作情况的汇报。
第22次会议：11月30日召开。听取审议区政府关于区十一届人大常委会第21次会议
和区十一届人大三次会议以来代表所提建议、批评和意见办理情况的汇报；听取审议
区政府关于土地执法及工作情况的汇报；听取审议区政府关于劳动和社会保障执法及
工作情况的汇报；听取审议区政府关于财政预算调整情况的汇报，作出批准的决定。
【全区人大工作会议】 12月7日，中共东营区委在西城宾馆大礼堂召开全区人大工作
会议。区委常委、区人大常委会副主任、副区长、区政协负责同志、区法院院长、区
检察院检察长、 区委和区政府部门单位主要负责人，驻区部分市区人大代表共170余
人出席会议。会议书面传达全市人大工作会议精神和《中共东营区委关于进一步加强
人大工作的意见》，区委书记、区人大常委会主任陈兴銮，区人大常委会副主任马心
向分别作重要讲话，区政府、区法院、区检察院作表态发言。
【代表议案建议办理】 区十一届人大三次会议期间，共收到代表提出的议案4件，经
议案审查委员会审查，大会主席团决定，全部改为建议办理；收到代表提出的建议、
批评和意见30件；会后收到代表提出的建议17件；需要办理的代表建议、批评和意见
共有51件。这些建议、批评和意见，涉及城建、交通、社会治安、农业、教育等多个
方面。所有建议年内全部办理完毕并答复代表。代表所提问题解决或基本解决的32件，
占总件数的62.8%；所提问题列入规化逐步解决的17件，占总件数的33.3%；所提问题
因条件限制或其他原因暂时难以解决或不能解决的2件，占总件数的3.9%。
【视察调查执法检查】 6月17日，区人大常委会组织部分人大代表对全区食品卫生、
环境卫生、 市场管理工作开展情况进行视察；7月28日结合“代表活动日”活动，组
织代表对全区2005年部分重点工程建设进展情况进行视察。11月17日，组织部分代表
对十件利民实事进展情况进行视察。12月22日，组织部分驻区市人大代表进行市五届
四次人代会会前视察。
【省及市人大常委会领导视察调研】 3月1日，市人大常委会副主任魏丕永一行到东
营区调研《食品卫生法》 贯彻实施情况；4月15日，市人大常委会副主任田吉海到东
营区调研城市规划工作； 5月16日， 市人大常委会副主任阎君山一行到东营区视察
《中华人民共和国安全生产法》 贯彻实施情况； 8月2日，市人大常委会副主任刘玉
良一行到东营区调研生态市建设工作情况； 8月30日，市人大常委会副主任刘庆华到
东营区调研社会治安综合治理工作情况；10月10日，省人大常委会副主任莫振奎在市
人大常委会副主任姜振邦陪同下， 就“平安山东建设”情况召开座谈会；11月3日，
市人大常委会副主任刘玉良一行到东营区视察农民增收及“双十工程”进展情况；11
月9日， 市人大常委会副主任魏丕永一行到东营区视察十件利民实事进展情况；12月
14日，由市人大常委会副主任姜振邦带队，驻市全国人大代表和市选举的省人大代表
到东营区进行会前视察。
【代表活动日活动】 东营区人大常委会确定2005年7月28日为全区“代表活动日”。
各镇人大、街道人大工委根据区人大常委会提出的活动内容，按照辖区划分的代表小
组，组织辖区内各级人大代表采取单独、联合或自由结合的方式选择课题，集中到预
定地点开展学习、视察、调查、评议等活动。全区37个代表小组在规定的时间内统一
开展活动， 代表参与率均在90%以上。通过开展“代表活动日”活动，增强代表的事
业心和责任感，密切代表与人民群众的联系，充分发挥代表的作用，取得良好效果。
【宣传报道】 年内，先后有100多篇人大新闻稿件在国家、省、市报刊和网站上发表，
有效地宣传东营区的人大工作。区人大常委会被《人民权利报》社和《山东人大工作》
杂志社评为人大宣传工作先进单位。
（江 燕 马福国 张树英）