【组织机构与领导人】
党委书记 杜书亮
副书记 刘志杰 朱华锋
刘 静（女） 苑耀东
委 员 张龙潭 张建兵
李文广 张 伟
人大主席 杜书亮
副主席 张景彬
镇 长 刘志杰
副镇长 周晓祥 贾光浦 王永生
政协联络员 闫金国
【概况】 牛庄镇是吕剧发源地，是省政府命名的全市5个中心镇之一，位于区境最南
部， 距区政府20公里，面积116.9平方公里。2005年底，辖42个村民委员会，有农业
人口9593户，31896人，其中女15123人；非农业户口12312人。人口自然增长率5.6‰。
据明万历《乐安县志》记载，明朝天顺五年(1461年)在今牛庄镇始建崇信乡。1940年，
广饶县在牛庄设立第八区公所。 1957年撤区建乡，仍属广饶县。1958年9月，建立牛
庄人民公社。 1964年3月，建立牛庄区。1970年10月，重建牛庄人民公社。1983年10
月划归东营市牛庄区。1984年7月撤社改镇，称牛庄镇。1987年7月划归东营区。2001
年3月， 撤销西范乡，将其行政区域并入牛庄镇（西范乡位于东营区西南部，东连牛
庄镇，西邻龙居乡，北靠油郭乡，南与广饶县陈官乡接壤，西南与博兴县纯化乡交界。
总面积54.13平方公里。建国前，属广饶县第八区。1946年5月为纪念岳拙园烈士曾改
称拙园区。建国后，乡境分为辛集乡、陈庄乡、杨武乡，隶属广饶县牛庄区。1958年
统称东风第十三人民公社。 1983年10月，划归牛庄区。1984年9月，撤社改乡。1987
年7月划归东营区）。
全镇地势平坦，西南略高，东北略低，地面高程平均海拔5.8～7.5米。支脉河、溢洪
河、武家大沟、四干渠贯穿东西，杜北水库座落镇府东侧，麻湾干渠纵穿南北，引、
蓄、灌、排条件优越。大部分土壤为红黑土和白沙壤土。主要农作物有小麦、玉米、
棉花、大豆。
2005年， 国内生产总值4.66亿元（现价，下同），比上年增长22%，其中一、二、三
产业增加值分别达到12961万元、11188万元和22451万元，分别比上年增长14.9%、27
%和28.7%。工业总产值3.3亿元，实现利税7416万元。农林牧渔业总产值25150万元；
全年粮食作物播种面积2118公顷， 总产1.33万吨；瓜菜1178公顷，总产7.7万吨；棉
花3437公顷，总产4537吨；种植业产值14751万元。全年造林165公顷，森林覆盖率达
11.2%；林果总产1517吨；林业产值200万元。年末大牲畜存栏11107头，猪存栏0.9万
头，羊存栏1.5万只，家禽存栏32万只；畜牧业总产值7222万元。水产品总量714吨，
渔业总产值423万元。有水库7座，总蓄水能力998万立方米。农业机械总动力达47831
千瓦， 农村用电量314万千瓦时。乡镇企业总产值11.94亿元，利税23851万元，其中
个体私营企业产值11.94亿元、 利税23851万元。财政收入686万元。农民人均纯收入
4060元， 比上年增加585元。有中学2处，小学6处，在校学生共3795人，适龄儿童入
学率100%。 有医院2处。电话普及率达到每百人29部。年内，牛庄烈士祠被省委宣传
部命名为全省第三批爱国主义教育基地，牛庄镇被评为全市实施农村特困群众安居工
程先进集体。
【“三农” 工作】 深化农业产业结构调整，发展高效生态农业。实施以前邵、后邵
为主的千亩大棚优质蔬菜示范园和万亩蔬菜基地建设，辐射王营、魏家、店子等村的
大蒜基地建设，开工建设40万立方米水库2座，新建改建大棚495栋，成立蔬菜协会，
形成“企业+协会+基地”的产业化经营机制，蔬菜基地建设工作在全区名列第一。投
资50万元， 实施路域绿化，植树5万株，动用土方26万方。开工建设岳家小区、东张
水库养殖小区等13处养殖小区， 培植养殖大户144个，群众畜牧业收入达到农业总收
入的40%。 做好高致病性禽流感防控和口蹄疫防治工作，防疫密度达到100%。落实各
项政策，力促农民减负。2005年，镇财政投入“三农”的资金达到2800余万元。完成
全镇农村和油田单位近5000户、 1.6万亩的粮食补贴款22.4万元的兑付到户工作；完
成了22户、22台大型农机的补贴款11.5万元的公示发放工作。成立村民事务服务组，
创新服务群众工作，提高为民服务本领。8月起，在全镇农村成立4个村民事务服务组，
加强对村级事务的管理，重点为群众搞好服务。村民事务服务组在镇党委政府领导下，
协助镇直部门、单位和各村集中解决群众生产生活中遇到的问题。
【中心镇建设】 年内，完成大武、魏家、东庞、小宋、大杜等5个村的旧村改造工作。
共拆除旧房342间，涉及110户，通街4条、1500米，硬化道路5800米，规划新宅基154
户， 建新房150户、720余间，发放《村镇规划选址意见书》150份，发放率100%。实
施“农村示范住宅建设” 工程，完成试点村12个，建设小康型住宅180间。聘请市规
划院调整完善《物探四分厂用地详细规划》，对镇域部分地段规划进行补充，完善全
镇总体规划。 协调投入资金400多万元，完成西辛路牛庄段、牛六路、物探公司——
西范路等3条主干道改造， 改善全镇交通条件。整合民间资金2540万元，实施聚华园
南区地面铺装工程、东胜星源公司扩建工程和职工宿舍楼工程。开展创建文明城市工
作，集中整治环境卫生，历时1个多月，总投资30万元，上阵人员300余人，出动车辆
50余台， 拆除违章建筑60余间，规范营业点12处，清理店外经营180余处，整治路域
环境15公里。通过招投标，确定2家有资质的保洁公司，对镇域内6条主要道路和镇政
府大院实行物业化管理，在全区各镇中率先实现环卫保洁物业化管理。
【小康文明村创建活动】 抓好大杜村商品房、时家村吕剧文化、岳家养殖小区建设。
投资150余万元，完善创建村基础设施建设，硬化道路2.2万平方米，整修排水沟14条，
安装路灯36盏。大力实施绿化美化家园工程，绿化街道近20公里，建成围村林14.5公
里， 开展卫生集中整治5次，清理“三堆”130余个。湾杨、西隋等2个市级小康文明
村顺利通过验收。
【利民工程】 实施“沼气千池镇”建设工程。2005年承担全区总建设任务1000套中
的800套沼气池建设任务， 全部完成工作任务，顺利通过市区两级验收。实施农民科
技培训推进工程。共举办各类培训班17期，培训人员达到1198人。实施农村特困群众
安居工程。完成12个村、36户90间安居工程建设任务，并已安排困难群众入住。实施
1.7万亩国家级土地整理开发。整平土地13000亩，疏挖沟渠500多条，完成建筑物365
座， 修筑田间路256条，全面完成施工任务。实施5000亩荒碱地开发工程。整平土地
800亩， 疏挖排沟46条，建成建筑物37座。实施村庄绿化工程。先后争取绿化资金24
万元， 植树6.3万株， 绿化项目村32个， 其中绿化村内街道20余公里，种植围村林
14.5公里，顺利通过市、区两级验收。实施职工宿舍楼建设。共到位资金1600万元，
基本竣工。开展“政法建设年”活动, 完成派出所整体搬迁，提高基础设施条件。加
强干警队伍建设，完善配套装备设施，增强警力，提高维护社会治安能力。
（张铁山）