【组织机构与领导人】
党工委书记 张国辉
副书记 赵恒才 于振兰（女，正科）
苏庆亮 成明光
委 员 苏振东 段淑海
李金零
人大工委主任 于振兰（女）
副主任 陈西芹
办事处主任 赵恒才
副主任 牛东梅（女，正科）
国 林 赵树枫
盖士芳（女）
政协联络员 牛东梅（女）
【概况】 东城街道地处东营市委、市政府驻地，位于区境东部，距区政府7公里，东
至东城规划区爱民路，西与胜利街道的辛镇村接界，南隔五干渠与六户镇相邻，北与
胜利街道接界，面积63.3平方公里。2005年底，共辖13个社区居委会，常住非农业人
口6.5万人，人口自然增长率为9‰。
1991年3月东城街道办事处成立，与原胜利镇合署办公。1995年3月分设，迁址东城府
前街。
2005年，国内生产总值3.69亿元，比上年增长48.15%，其中一、二、三产业增加值分
别达到667万元、16337万元和19894万元，分别比上年增长7.13%、98.26%和25.39%；
工业总产值4.2亿元， 实现利税9612万元；完成地方财政收入1413万元，完成任务的
110%；年内，街道办事处被市委、市政府评为“全市人口与计划生育目标管理先进单
位”；明月社区被团中央评为“全国优秀青年中心”“全国城市青年中心网络设计大
赛优胜奖”，被国家民政部等四部委授予“全国青年文明社区”；海河社区被省文明
办、省文化厅、山东电视台授予全省第二届“四进社区”文艺展演三等奖；文汇社区
被省老龄委评为“全省老年曲艺大赛二等奖”。
【创建文明城市】 以创建全省文明城市为契机，进一步提升街道、社区的整体工作
水平，服务城市、管理城市的职能作用得到更有效发挥。完善基础设施。本着“资源
共享、设施共用”的原则，积极同市工人文化宫、市艺术馆等部门达成文化中心共用
协议；高标准建设、人性化设置社区“四室、三站、一校、一栏、一场所”；配合市
综治委为18个居民区的380个楼道免费安装单元防盗门和楼宇对讲系统。 搞好市容环
境整治。加大对村转居沙营社区村容村貌和环境卫生的整治力度，明确责任人，落实
相关职责，并配合市、区执法局加大“四统一”管理力度，制止乱搭乱建、乱贴乱画、
乱堆乱放、店外经营等现象，实现“门前三包”责任书的签定率100%。加强宣传教育。
各社区利用宣传牌、宣传栏，向市民发放创建文明城的明白纸、文明城市读本，依托
市民学校开展文明行为教育。以点带面推进档案建设。对创城基础工作较好的金水社
区进行档案“示范点”建设，推出档案“样板”，各社区根据样板档案制作档案。通
过活动，街道整体文明程度不断提高。
【小康文明示范村建设】 大力加强沙营社区的小康文明村建设。以村居改造为突破
口，促进沙营社区城市化。在完善村居改造一期配套工程的基础上，规划建设社区老
年公寓、文化大院及二期工程12栋住宅楼，土地、规划、立项施工等一系列前期手续
基本到位。 以“两委”换届为契机，做好沙营社区班子建设工作。2月，对沙营社区
党支部进行成功换届，健全完善村居各项规章制度，规范议事决策程序。指导沙营做
好土地运营和发展第三产业的文章，发挥区域优势和土地资产的最大收益，走持续发
展的新路子。
【基层组织建设】 巩固保持共产党员先进性教育活动成果，健全完善并严格执行党
组织、党员管理的“六大长效机制”和16套制度。对不同类型的社区班子分类施治、
具体指导，顺利完成沙营社区支部换届和11个城市社区“两委”换届，配齐配强支部
班子，强化基层班子的核心作用。积极做好与辖区党组织的“结对共建”，实现在职
党员的“双重管理”，增强基层党组织的凝聚力；同时，与市委宣传部、市委政法委
组织辖区的7个宣传、 文化部门及12个政法部门开展“文明社区”“平安社区”结对
共建活动，实现资源共享、共驻共建，加快文明城市创建和“平安东营”建设进程。
依托明月青年中心，开展“以党建带团建”和“党员志愿者招募”活动，发挥基层党
组织的作用，树立党在居民群众中的威信。12月29日，全市社区党建工作和社区建设
工作现场会期间，街道党工委作典型发言，街道辽河社区和明月社区分别被作为现场
会观摩点。
【平安东城建设】 建立内控外防、动静结合的治安防范体系，形成多元化的防控格
局。 指导物业公司对府前、海河等6个社区的居民区实行完全封闭式管理，新增治安
岗亭7处，新上保安104人，并实行《出入证》《车辆登记卡》制度。建立超前防预、
齐抓共管的矛盾疏导体系，确保无民转刑案件、越级上访案件等事件发生，开展创建
“社区四无”活动，维护辖区持续稳定。建立严打整治体系。联合公安等部门开展出
租房屋和流动人口清查、整顿活动，加大对黑恶势力的打击力度，整治一批混乱区域
和治安乱点，使辖区的重大刑事案件、恶性杀人案件同比明显下降。建立组织严密的
“创建”体系。结合“零案社区”“零案单位”“规范化综治办建设”等工作，严密
组织，周密协调，形成上下贯通、运作规范的组织网络。年内，辖区内没有发生重大
的刑事、治安案件。
（郭怡栋）
东城街道
视图
【组织机构与领导人】
党工委书记 张国辉
副书记 赵恒才 于振兰（女，正科）
苏庆亮 成明光
委 员 苏振东 段淑海
李金零
人大工委主任 于振兰（女）
副主任 陈西芹
办事处主任 赵恒才
副主任 牛东梅（女，正科）
国 林 赵树枫
盖士芳（女）
政协联络员 牛东梅（女）
【概况】 东城街道地处东营市委、市政府驻地，位于区境东部，距区政府7公里，东
至东城规划区爱民路，西与胜利街道的辛镇村接界，南隔五干渠与六户镇相邻，北与
胜利街道接界，面积63.3平方公里。2005年底，共辖13个社区居委会，常住非农业人
口6.5万人，人口自然增长率为9‰。
1991年3月东城街道办事处成立，与原胜利镇合署办公。1995年3月分设，迁址东城府
前街。
2005年，国内生产总值3.69亿元，比上年增长48.15%，其中一、二、三产业增加值分
别达到667万元、16337万元和19894万元，分别比上年增长7.13%、98.26%和25.39%；
工业总产值4.2亿元， 实现利税9612万元；完成地方财政收入1413万元，完成任务的
110%；年内，街道办事处被市委、市政府评为“全市人口与计划生育目标管理先进单
位”；明月社区被团中央评为“全国优秀青年中心”“全国城市青年中心网络设计大
赛优胜奖”，被国家民政部等四部委授予“全国青年文明社区”；海河社区被省文明
办、省文化厅、山东电视台授予全省第二届“四进社区”文艺展演三等奖；文汇社区
被省老龄委评为“全省老年曲艺大赛二等奖”。
【创建文明城市】 以创建全省文明城市为契机，进一步提升街道、社区的整体工作
水平，服务城市、管理城市的职能作用得到更有效发挥。完善基础设施。本着“资源
共享、设施共用”的原则，积极同市工人文化宫、市艺术馆等部门达成文化中心共用
协议；高标准建设、人性化设置社区“四室、三站、一校、一栏、一场所”；配合市
综治委为18个居民区的380个楼道免费安装单元防盗门和楼宇对讲系统。 搞好市容环
境整治。加大对村转居沙营社区村容村貌和环境卫生的整治力度，明确责任人，落实
相关职责，并配合市、区执法局加大“四统一”管理力度，制止乱搭乱建、乱贴乱画、
乱堆乱放、店外经营等现象，实现“门前三包”责任书的签定率100%。加强宣传教育。
各社区利用宣传牌、宣传栏，向市民发放创建文明城的明白纸、文明城市读本，依托
市民学校开展文明行为教育。以点带面推进档案建设。对创城基础工作较好的金水社
区进行档案“示范点”建设，推出档案“样板”，各社区根据样板档案制作档案。通
过活动，街道整体文明程度不断提高。
【小康文明示范村建设】 大力加强沙营社区的小康文明村建设。以村居改造为突破
口，促进沙营社区城市化。在完善村居改造一期配套工程的基础上，规划建设社区老
年公寓、文化大院及二期工程12栋住宅楼，土地、规划、立项施工等一系列前期手续
基本到位。 以“两委”换届为契机，做好沙营社区班子建设工作。2月，对沙营社区
党支部进行成功换届，健全完善村居各项规章制度，规范议事决策程序。指导沙营做
好土地运营和发展第三产业的文章，发挥区域优势和土地资产的最大收益，走持续发
展的新路子。
【基层组织建设】 巩固保持共产党员先进性教育活动成果，健全完善并严格执行党
组织、党员管理的“六大长效机制”和16套制度。对不同类型的社区班子分类施治、
具体指导，顺利完成沙营社区支部换届和11个城市社区“两委”换届，配齐配强支部
班子，强化基层班子的核心作用。积极做好与辖区党组织的“结对共建”，实现在职
党员的“双重管理”，增强基层党组织的凝聚力；同时，与市委宣传部、市委政法委
组织辖区的7个宣传、 文化部门及12个政法部门开展“文明社区”“平安社区”结对
共建活动，实现资源共享、共驻共建，加快文明城市创建和“平安东营”建设进程。
依托明月青年中心，开展“以党建带团建”和“党员志愿者招募”活动，发挥基层党
组织的作用，树立党在居民群众中的威信。12月29日，全市社区党建工作和社区建设
工作现场会期间，街道党工委作典型发言，街道辽河社区和明月社区分别被作为现场
会观摩点。
【平安东城建设】 建立内控外防、动静结合的治安防范体系，形成多元化的防控格
局。 指导物业公司对府前、海河等6个社区的居民区实行完全封闭式管理，新增治安
岗亭7处，新上保安104人，并实行《出入证》《车辆登记卡》制度。建立超前防预、
齐抓共管的矛盾疏导体系，确保无民转刑案件、越级上访案件等事件发生，开展创建
“社区四无”活动，维护辖区持续稳定。建立严打整治体系。联合公安等部门开展出
租房屋和流动人口清查、整顿活动，加大对黑恶势力的打击力度，整治一批混乱区域
和治安乱点，使辖区的重大刑事案件、恶性杀人案件同比明显下降。建立组织严密的
“创建”体系。结合“零案社区”“零案单位”“规范化综治办建设”等工作，严密
组织，周密协调，形成上下贯通、运作规范的组织网络。年内，辖区内没有发生重大
的刑事、治安案件。
（郭怡栋）