【概况】2004年区委办公室紧紧围绕区委中心工作，充分发挥参谋助手作用，不
断强化服务职能，全面加强“党性、人性、悟性”建设，勇于进取，狠抓落实，办公
室工作质量和水平显著提高。全年组织起草各类文字材料650余份、310余万字, 起草
常委会议纪要24次，专题会议纪要15次，起草各类通知120个、文件200多份; 编发信
息850期，其中编发《东营区信息》122期，上报市委信息700期，上报省委信息28条;
实行24小时值班制度， 共处理上级和有关部门来电1500余份， 处理党政办公网通知
350余个；筹备各类会议活动200余次，其中成功筹备“庆祝东营区成立20周年”、全
市科学发展观会议等大型活动；接待外地参观团60余个；全年复印、印刷各类文件材
料850余份，计11万余页，装订28000余份; 加强全区办公室系统化建设工作，先后培
训办公室人员200余人（次） ，组织开展全区办公室系统“双学、双比”活动，促进
全区各级办公室工作上水平、上台阶；严格执行财务报销制度，杜绝一切不合理开支，
保证资金的合理使用，达到帐帐、帐证、帐实相符；紧贴区委中心工作和办公室工作
重点，加大宣传力度，先后有《以科学发展观为指导探索建立公共财政体制》等近30
篇稿件在市级以上刊物发表，其中6篇在中央、国家级刊物发表。（区委办公室）
【政研工作】2004年，在区委、区政府的正确领导下，调研工作认真履行“为经
济发展服务、为领导决策服务、为基层部门服务”的职责，围绕关系中心城区发展的
重大战略问题，加大调研力度，为全区改革发展和经济建设一系列重大部署的实施，
提供及时准确的决策依据。年内，制定下发《关于报送调研报告、理论文章的通知》
《东营区信息调研工作考评办法》，围绕区委中心工作确定30个重点调研课题并全部
保质保量地完成，有许多调研报告直接进入领导决策。《以科学发展观为指导，探索
建立公共财政体制》一文，以《研究报告》形式呈报给党中央、国务院；东营区国有
资产管理体制改革被《中国产经新闻报》誉为“东营模式”，市委、市政府主要领导
分别作重要批示；关于吕剧起源的调研报告，分别被中宣部、省委宣传部的《舆情摘
报》采用；加大审计监督力度，实行“四级联审、四个必审”制度，从源头上遏制腐
败现象，在省、市经济责任审计工作会议上进行经验交流；牛庄镇党委抓住市直部门
帮扶的机遇，启动内力，凝聚合力，推动农村工作长足发展，其工作经验《全面支持，
合力推进，加快帮扶村持续健康发展》在下派情况通报上刊登，市委书记石军阅后作
重要批示，要求在全市予以推广，产生了良好的社会效益。年内，在市级以上刊物发
表调研报告、理论文章100余篇，其中区领导发表51篇，有5篇调研报告被市委、市政
府主要领导批示。充分发挥《决策参考》的阵地作用，对各级各部门报送的优秀调研
报告及时刊发，广泛交流镇、街道和区直部门、单位的工作经验，全年共编发《决策
参考》18期。组织开展2004年度优秀调研文章评选活动，对成绩突出的10个单位和20
篇优秀调研成果给予表彰奖励，充分调动调研人员的工作积极性。在全市2004年政研
工作年度考核中，东营区以满分的成绩列各区县之首。(袁永辉)
【督导检查工作】2004年，区委督导检查局紧紧围绕全区工作中心，不断加大督
查力度，创造性开展工作，促进区委、区政府重要决策和重点工作部署的贯彻落实。
一是突出重点，加大督查力度。对全区经济工作会议和市“双十”工程涉及全区的工
作及时进行分解立项，明确责任领导、承办单位、具体要求和完成时限，全年立项督
查108项， 先后对立项督查事项进行10次实地督查，并及时向区领导反馈立项任务完
成情况及存在的问题和建议，为区领导提供准确、及时、有效的决策参考。进一步加
大督查调研力度， 全年共上报《督查专报》 20篇，下发《督查专报》21期，其中被
《东营督查》采用8篇，被省委办公厅《督查专报（特刊）》采用1篇，并被省委副书
记高新亭批示在全省推广。二是提高效率，认真做好专项查办工作。加大对市、区委
领导批示、交办的事项办理力度，做到“批则必查，查则必清，清则必办，办则必果”。
全年共办理市、 区委领导批示件17件次，办理请示、报告20份，政协提案5份，办结
率均达100%。三是注重实效，完善综合督查考核机制。圆满完成2003年度全区综合考
核工作， 召开大规模、高规格总结表彰大会，发放各类奖励资金200余万元。在2003
年度综合考核的基础上，结合全区工作实际，修改和完善2004年度综合考核目标体系，
对全区2004年度工作目标完成情况进行综合考核。（王玉川）
【保密工作】2004年，区保密局全面落实《保密法》及相关配套法律规定，圆满
完成各项工作任务。加强保密队伍建设，完善保密制度。在全区各部门单位确定了专
兼职保密员，集中对全区保密员进行业务知识培训和考试，对考试合格的84名保密员
办理“上岗证”。制定下发《2004年全区保密工作要点》《全区保密工作考核办法》，
与全区84个部门单位的主要领导签订《保密目标责任书》，责任落实到人。进一步健
全全区保密制度，保密工作逐步走向科学化、规范化。扎实有效地开展保密宣传教育
活动。发挥党校教育主阵地的作用，举办公务员培训班、新提拔科级干部培训班3期，
安排保密教育课程3次，受教育干部126人次。组织参加省保密局举办的“纪念《保密
法》实施十五周年保密知识竞赛”活动，共有1200余名干部参加竞赛，其中领导干部
160名。 严格执行保密法规，认真开展保密检查活动。对全区计算机及其网络进行保
密管理情况检查，共检查计算机1325台。对所有计算机都贴标签，实行计算机专人使
用、专人管理。认真做好全国“两会”期间计算机保密检查，确保“两会”期间不出
现失泄密事件。将保密工作列入全区政务督查考核范围，制定《东营区保密工作考核
办法》，提交区督查局执行。抓好秘密事项管理，对全区各部门、单位2003年产生的
秘密文件，进行定密。确定专人负责区委领导文件的管理，做到秘密文件“按范围阅
读，按规定管理”的要求，使秘密文件管理到位。对区教育局考卷存放室进行保密安
全检查，对考前、考后考卷的运送、存放进行指导，防止失泄密事件的发生，确保全
区高考工作的顺利进行。（张乃青）
【区直机关车辆管理中心】2004年，东营区区直机关车辆管理服务中心，各项工
作正常、高效、有序运行，区直部门无一例重大交通事故发生，圆满完成领导交办的
各项工作任务。年内，加强全体驾驶员对道路交通安全法的学习和职业道德教育培训，
严格执行各项规章制度。年初，组织召开全区车辆交通安全暨优秀驾驶员表彰大会，
表彰区交通局等5个交通安全生产单位和全区20名优秀驾驶员。 为加强全区办公室后
勤工作规范化管理，就区直机关后勤建设情况进行专题调研，其中机关车辆的运行、
保卫情况纳入第一项调研任务。对全区车辆、驾驶员、车辆入保情况进行详细摸底、
立档，并协同区财政局对超标车辆的价位进行整理。顺利地通过市交通局、市交警队
对全区车辆状况和驾驶证的审验工作。为节约经费开支,要求各部门对每部车辆运行、
违纪等情况上墙公布，增加透明度，充分发挥监督作用，大大提高全区驾驶员严以律
己、干好工作的自觉性。在实际工作中，区委、区政府领导加大对驾驶员“进退流转”
的力度，注重选拔一些优秀青年和退伍军人充实驾驶员队伍，同时鼓励驾驶员加强自
学，提高学历层次，优化驾驶员队伍整体结构。为加大定点企业的油量、油质的监督，
组织区国资局、技术监督局计量所、监察局、物价局对全区定点加油站突击进行抽样
检测，对不按合同、不按承诺经营的定点加油站由国资局进行整顿、处理。在车辆事
故处理上坚持原则，铁面无私，公开举报电话，随时接受群众对行为不当驾驶员的举
报。为使车管中心充分发挥职能作用，区委办公室出台《关于进一步加强区直机关车
辆管理的补充规定》，使全区驾驶员队伍业务、技能、责任心和使命感都有明显提高。
2004年，区直机关车管中心被评为“省交通安全生产单位”。（王云燕）