【概况】2004年，东营区城乡建设以基础设施建设和村镇建设为重点，先后完成新区、
工业园区、经济园区等重点工程的招标和质监，完成城区部分路段的绿化和改造。城
市管理以创建文明城市为契机，加大建筑业管理力度，完成建筑业总产值12.64亿元，
比去年同期增长17%， 实现利税1250万元。村镇建设突出小城镇建设和村庄改造，突
出详细规划编制，在全市率先实现城镇建成区详规覆盖率100%；积极推广小康型住宅
建设，已基本建成100余套。9月，城区村居改造工程被省建设厅授予“山东省人居环
境范例奖”称号。
【基础设施建设】2004年，完成新区工程招标1.77亿元、质监工程188项（建筑面积
676190平方米）;完成胜利工业园工程招标3800万元、质监工程55项（建筑面积88286
平方米）;完成大学科技园工程招标2600万元、质监工程4项（建筑面积139483平方米）。
按照建设生态城市的目标要求，协调完成供水公司的管线施工、北二路到西三路苗木
的移植与保护（共移植620棵紫叶李、5.5万株小龙柏）、玉山路和东区七路部分工程
拆迁等；基本完成黄河路（西二路至西四路段）、东区七路的改造，完成西五路高架
桥底板钢筋、 横梁钢筋的捆绑和西二路泵站铁栏的安装，西四路铺设水管997米，铺
垫种植土10836方，济宁路完成二层灰土铺设。
【城市环境综合整治】以创建文明城市为契机，大力开展城市环境综合整治，树立文
明、和谐的城区形象。全面清理城乡结合部卫生死角，对主次街面路面进行清扫、美
化，对街巷及村居周围的建筑、生活垃圾进行集中清理；开展“六乱”专项整治，规
范夜间大排档35家，取缔露天烧烤170余家，抓获制售假证嫌疑人109人，捣毁制假窝
点3个；规范城市环境日常管理，建立道路卫生档案，新设果皮箱100个，修理果皮箱
120个。
【建筑业管理】2004年，共检查建设单位15个，工程项目44个，总建筑面积45平方米，
查处无证施工项目8个，建筑面积2.3万平方米，取缔无资质施工队伍7家。严格执行
招投标程序，规范招投标行为，共完成招投标工程76项，建筑面积107万平方米,工程
造价4.8亿元，应招标工程公开招投标率100%，区建设局招标办被省建管局表彰为先
进单位。在资质管理中实行动态管理，全区有两家企业被批准为三级总承包企业，一
家被批准为三级家装企业， 28家建筑企业、4家市政园林企业顺利通过年检；全年培
训建筑施工员172人、安全员127人、技术工人824人，重要岗位持证上岗率达80%以上。
强化安全意识，对全区新开工工程实行安全报监制度，拟定预防重特大安全事故紧急
预案， 指导企业初步建立安全产生长效机制， 积极开展节日安全大检查，检查工地
160个栋号，建筑面积43万平方米，下发隐患通知书63份，停工通知书2份，及时查处
事故隐患360条。2004年，创省级安全文明小区1个（31个栋号，8.7万平方米）、省
级安全文明工地5个、市级安全文明工地5个，安全生产工作实现连续五年无重特大安
全事故。对全区拖欠工程款情况进行详细摸底，与27个建设单位签订《还款计划协议
书》 ，设立举报投诉电话（8224909），受理民工投诉72起，涉及金额403.7万元，
处理完毕66起， 处结率92%。认真执行工程质量责任制，有29项工程进行竣工验收备
案；共受监工程387项，建筑面积153.9万平方米，工程造价14.5亿元；全年创“泰
山杯”工程2项，占全市创“泰山杯”的三分之二，创“金洲杯”工程4项；受检单项
工程350余项。
【村镇建设】在2003年完成151个村庄规划编制的基础上，2004年突出详细规划编制，
城镇驻地15项详细规划已全部评审结束，率先在全市实现城镇建成区详规覆盖率100%。
规范小城镇建设管理，将城市管理经验与城镇执法工作有机结合，加大执法力度，严
格执法程序，加大对违规建设行为的查处力度。年内，全区共查处违法建设13处，审
批发放农民建房《村镇规划选址意见书》432件，办理《建设用地规划许可证》39件，
《建设工程规划许可证》 4件，“一书两证”发放率100%。先后召开村镇建设工作会
议和旧村改造现场会， 全区已有22个村庄实施村庄改造， 通街通巷44条，拆迁房屋
2759间， 收回空闲宅基地40870平方米；积极推广建设小康型住宅，在各镇共展出优
秀农村住宅设计方案模型12个，发放设计方案宣传材料2000余份，现场接受群众咨询
600余人次。全年共开工建设75户，已有40户建设完成，起到示范带动作用。
【重点建筑企业简介】
东营市东大建安工程有限责任公司 成立于1985年， 前身为东赵建筑总公司，1998年6
月改制为股份制企业，更名为“东营市东大建安工程有限责任公司”，现隶属山东鸿
冠实业有限公司，为具有独立法人资格的建筑业二级资质施工企业。公司拥有固定资
产4000万元， 流动资产2000万元，各类机械设备420台（件），从业人员2000多人，
工程技术人员及其他专业技术人员260人；下设四个分公司14个项目部，4个厂：铝合
金门窗厂、电器开关厂、乳胶漆厂、钢构网架厂，五个职能科室：财务科、工程预算
科、质检科、安全科、产品销售科及设备租赁站和物资供应站，形成以建筑业为龙头，
多业并举的综合性建筑企业。 2004年完成产值达8000万元，创利税近720万元，工程
合格率100%，优良率达85%以上，获省级优良工程1项，获东营市“金洲杯”工程2项，
创优良工程8项。
东营市中泰建设工程有限责任公司 成立于1992年7月，1998年5月改制为股份制，属房
屋总承包二级企业。公司设6个职能科室、15个项目部、1个设备管理站、2个安装处；
拥有职工1800余人， 其中高级职称9人、中级职称56人、助工95人，中专以上人员占
管理人员的90%；拥有施工机械设备506台套，总功率5365千瓦。公司技术人员资源雄
厚，设备精良配套齐全，求真务实、充满活力。2004年完成产值8219万元，工程合格
率100%， 优良率达80%，连续9年被评为市“守合同、重信用”企业，连续4年被评审
为免检企业。 公司具备28层以下、跨度36米的房屋建筑工程，高度120米构筑物、及
12万平方米的建筑群体等大型工程的施工。
东营市东营区胜利建安有限责任公司 成立于1986年，现为二级资质企业。自公司成立
以来，确立“高起点、大发展”战略，用“建一流企业、出一流精品”做为发展目标，
创建优质工程，树立企业形象，使企业得到迅猛发展。公司下设12个房屋建筑施工项
目部和管道安装工程、送变电工程、建筑装修装饰工程、管道防腐厂、地基基础工程
等专业施工队伍； 在册职工2300人，有高、中、初级技术经济管理人员152人；年完
成建安产值9000万元以上， 完成工业产值1000万元以上；施工机械设备390台辆，人
均机械装备率5000元；具有独立承担施工28层以下工业与民用建筑, 油田输油注水管
道、设备安装、送变电工程安装和建筑室内外装饰装修等各类工程的施工能力。多年
来，公司积极开展“创优质工程”活动，承担施工工程项目合格率在100%，竣工工程
优良率在85%以上；建立健全质量管理体系，2003年通过ISO9001质量管理体系认证。
2001至2004年获山东省“泰山杯”工程奖1项，东营市“金洲杯”工程奖8项，获省优
良工程3项， 被评为 “东营市建筑业企业先进集体” “东营市工程质量先进单位”
“东营市建设系统信用建设先进集体”。
山东鑫宇建设集团有限公司 成立于1999年4月28日， 为股份制企业，属二级资质、甲
级取费。公司注册资金5000万元，各类施工设备机具584台（套），总功率5580千瓦，
除可承担房屋建筑工程施工承包企业资质二级、 锅炉安装D级的施工任务外，还可承
担专业承包企业资质为三级的建筑装修装饰工程、堤防工程、管道工程、市政公用工
程、电信工程及防腐保温工程。公司拥有二十个直属项目部，下设若干子公司，企业
年总产值约3.5亿元；倡导“求实、敬业、共创辉煌”的企业精神，职工总数2060人，
高级职称18人，中级职称67人，项目经理74人。公司连年被省工商行政管理部门评为
“重合同守信用企业”，被市建委评为“市建筑业先进集体”，被省、市劳动和社会
保障局评为“劳动服务先进企业”，被国家农业部授予“全面质量管理达标单位”；
2001年至2003年连续被市政府评为“东营市先进企业”；2003年1月通过ISO9001的认
证， 2004年10月初通过ISO-14000环境管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理
体系认证。
(曹玲)