【概况】 2004年，全区水产养殖面积20400公顷，其中淡水养殖8400公顷、海水
养殖12000公顷， 分别比上年增长7.6%、2.4%。拥有捕捞渔船264艘，计11148千瓦，
总吨位7377吨。全年水产品总量58456吨，比上年增长4.2%，其中海洋捕捞产量19000
吨， 海水养殖产量18638吨，淡水养殖产量19618吨，分别比上年增长0.1%、10.7%和
2.2%。
【淡水渔业】2004年，根据市场需求，淡水养殖重点发展经济效益高的南美白对
虾、南方大口鲶、革胡子鲶、黄颡、斑点叉尾回等优良品种。由于淡水鱼价格上涨，
鲤鱼、鲫鱼等常规品种养殖规模进一步扩大。充分发挥中心城的区位优势和资源优势，
大力发展城区休闲渔业，培植新的渔业经济增长点，开发了建敏垂钓场、东营西郊垂
钓场、茶坡水库、立新水库、田家庄园、海堤乐园、胜利垂钓场、洪发垂钓场、万泉
垂钓场、井下农业公司垂钓场等一批集观光、垂钓、餐饮、娱乐于一体的休闲渔业区。
全区现有休闲渔业区10余处，垂钓总面积3730亩，年总收入达300万元，纯收入180万
元。 继续巩固南美白对虾的养殖面积，提高虾的规格和单产，新增养殖面积500亩，
总面积达到5000亩，平均亩产150公斤以上，总产750吨，实现产值1800多万元。引进
名、优新品种养殖。年内引进海参试养，实现海珍品养殖零的突破。在莱建育苗场养
殖海参32亩， 放养海参幼苗2万余头。海参总体生长良好，规格由原来的3～4厘米长
到6～7厘米，海参生长无不良症状，开创了东营区海珍品养殖的先河。
【海水渔业】海水渔业捕捞由近海向外海进发，开拓发展远洋捕捞生产领域。东
营区渔民新村成立东营市聚丰远洋捕捞有限公司，作为全市唯一一家远洋捕捞公司，
拥有四艘450马力现代化远洋捕捞渔船，今年在朝鲜海域作业40天，创产值216万元。
池塘海水养殖重点发展日本对虾、中国对虾、梭子蟹、鲈鱼等品种，同时为提高织纹
螺的净产值，实施暂养，针对冬季封冰后织纹螺价格上扬的市场情况，积极协调养殖
大户建成织纹螺高效暂养池100亩，暂养织纹螺11万斤，收购价格为4～5元/斤，出售
价达11元/斤，扣除成本，仅此一项渔民增收40余万元。浅海养殖方面在抓好四角蛤、
文蛤、泥蚶等品种养护的同时，通过合理规划海域，采取海域有偿使用与人工管护相
结合，开发经济价值高的沙蚕护养，年内开发沙蚕5000亩，每亩纯收入达1000元，并
全部出口，为渔民增收500万元。实现由无度采捕到有序管护的转变。
【渔业科技】大力实施“千村万户渔民科技培训”工程，年内，分别在黄河办广
利港社区，胜利办新胜社区，辛店办哨头村、前进村，六户镇东六户村等地举办南美
白对虾、名优鱼养殖技术及船员技能培训班32期，培训4537人，完成全年培训计划的
104%。实施农业部立项的《沿黄低洼盐碱地以渔改碱综合利用技术试验示范》跨越计
划项目，顺利通过专家组验收，项目的实施提高和推动了东营区渔业科技含量及创新
水平。
【广利港建设管理】2004年, 投资99.8万元，实施广利港南码头路面硬化和大门
改造工程，增强海港服务功能，使广利港码头管理实现封闭式、一体化管理，为广利
港创建国家一级渔港创造必备条件。发挥港监职能，对港区环境进行规范化建设。港
区内设置6处定点垃圾池，4处厕所，每天清理，责任到人，确保港区环境清洁。并联
合执法、公安、渔政、安监等部门，严格按规划实施港区建设项目，清理码头非法建
筑420平方米，改变码头卫生状况差、商品房管理无序的状况，维护码头秩序。同时，
针对码头非法加油、加水存在重大安全隐患问题，区海洋局对渔港码头供水、供油、
供电等进行统一管理，取缔非法加油点10多处，保障海上渔业生产安全。
【广利港海鲜城建设】广利港海鲜城建设，是市政府十大利民工程之一，工程总
投资1.06亿元， 总占地面积85912平方米， 总建筑面积48536平方米，分年度实施，
2004年投资6000万元， 完成中丹冷藏厂改扩建工程3839平方米，62136平方米的水产
品批发和零售市场以及海鲜城一条街等主体工程建设。 该工程于8月18日开工建设，
完成投资2100万元， 12月中旬完成建筑面积10000平方米。该项目的实施，将充分发
挥广利港一级渔港的区位优势，形成以广利港为中心的渔业经济辐射网络，对扩大渔
业生产具有深远意义。
【海域管理】在实施海洋功能区划、海域权属管理、海域有偿使用三项基本制度
的同时，加大执法监督力度，规范已批用海域项目秩序，积极协调养殖用海问题，化
解渔民矛盾。尤其面对今年广饶与垦利因海域勘界问题，而出现渔民集体上访事件的
严峻形势，在东营区与广饶县勘界时，区海洋局采取多种行之有效的保障措施，化解
用海矛盾，为渔民解决实际问题，将上访苗头消灭在萌芽状态，全年无一例因捕捞养
殖用海而引发的集体上访事件。认真贯彻《山东省海域使用金征收管理办法》，加大
海域、滩涂使用金征收力度，征收率100%。
【渔业安全生产】针对海上安全生产形势和开展的“平安东营”活动，结合“平
安港区”创建活动，区海洋与渔业局制定详实的工作措施和实施方案，采取日常检查
与突击检查相结合及与安监、公安、渔政部门联合检查等措施，以海上安全检查为龙
头，以陆地安全检查为重点，开展全面细致的渔业安全监督检查，保证海上安全生产，
重点抓住三方面工作：一是做好渔船年审、进出港签证。严把渔船年度检验质量关，
对检验不合格的渔船，坚决不予签发证书。年内，共审核船只181条，年审率达100%，
签证426艘次。二是做好渔民生产技能培训。年内，共举办船员培训班3期，培训船员
298人。三是开展安全警示教育。区海洋与渔业局投资3万多元，在港口设立覆盖全港
区的高音喇叭和安全警示牌，建立以广利港管理局为信息中转中心的安全生产信息网
络，年内无海损事故发生。（李建星）