【综述】2004年, 全年实现全区生产总值（GDP）57.46亿元，按可比价格计算，
比上年增长389%。 其中， 第一产业增加值5.86亿元，增长9.6%；第二产业增加值
31.37亿元，增长63.6%；第三产业增加值2024亿元，增长258%。三次产业的比例
由上年的13.7:44.9:41.4调整为今年的10.2:54.6:35.2。
全年粮食播种面积12.23万亩，比上年减少36.6%。其中，夏粮播种面积50.8万亩，
比上年减少38%； 秋粮播种面积7.15万亩，比上年减少35.6%。全年粮食总产量46133
吨，受播种面积减少的影响，比上年减少34.9%。其中，夏粮产量20164吨，比上年减
少33.3%，秋粮产量25969吨，比上年减少36.2%。棉花播种面积16.27万亩，比上年增
长44.9%。棉花总产量13921吨，比上年增长87.3%，单产85.5公斤/亩（皮棉），棉花
播种面积和产量均创历史最高水平。蔬菜、瓜类播种面积8.26万亩，比上年增长4.6%。
蔬菜、瓜类总产量32.9万吨，比上年增长3.8%。油料总产量558吨，比上年增长4.7%。
水果总产量2043吨，比上年减少488.%。林业生产成效显著。当年造林面积367万亩，
其中用材林面积1.86万亩,经济林面积0.54万亩，育苗面积900亩。林木覆盖率达13.7
%。 畜牧业生产结构不断调整优化，发展步伐加快。全区畜牧业向着规模化经营和提
高畜产品品质方向发展。大牲畜年末存栏43.万头，比上年增长7%。猪存栏7.03万头，
比上年增长9.6%。羊存栏21.18万只，比上年增长8.5%。家禽存养180.5万只，比上年
增长11.9%。 肉类总产量3.27万吨，比上年增长20.2%。禽蛋产量13989吨，比上年增
长9.6%。渔业生产稳定发展。全年水产品产量达到5.85万吨，比上年增长8.3%，其中
海水产品产量3.76万吨，比上年增长57.%，淡水产品产量1.96万吨，比上年增长6.6%。
农业生产条件和农业基础设施继续完善，农业机械化程度不断提高。全年农村用电量
2255.2万千瓦时， 化肥施用量（折纯）12065吨，农膜施用量1062吨。年末耕地面积
28.15万亩， 有效灌溉面积2.579万亩。 全区农村基础设施进一步改善, 实现了村村
“四通”（通电、通电话、通汽车、通自来水）。农用机械总动力达到24.25万千瓦，
增长6.3%。
全区62家规模以上工业企业全年实现总产值56.5亿元，比上年增长82.9%,实现增
加值16.94亿元，比上年增长93.6%。工业产销衔接良好，经济效益明显提高。规模以
上工业企业产品销售率达96.79%， 比上年下降2.06个百分点。 实现产品销售收入
50.54亿元，比上年增长80.99%；实现利润3.78亿元，增长136.4%，实现利税55.亿元，
增长122.4%。工业全员劳动生产率283322元/人, 同比增加115134元/人。工业主要产
品产量增长较快。全年原油加工量32.84万吨，增长8.5%;液化石油气0.96万吨，增长
36.4%；汽油.776万吨，增长0.64%；柴油119.4万吨，增长5.97%；烧碱3.96万吨，增
长31.31%；盐酸1.11万吨，增长36.6%。
全社会固定资产投资完成70.87亿元，比上年增长77.4%。其中，基本建设投资完
成58.65亿元， 增长91%；更新改造完成投资5.43亿元，增长45.8%；房地产固定资产
投资13630万元，下降36.1%。重点项目建设速度快质量高进展顺利。新区行政办公大
楼及六组部门办公楼主体工程全部完工,一期职工住宅分配到户,二期职工住宅部分完
成主体工程, 辛镇一期村民住宅全面竣工并达到入住条件。东营胜利工业园一期工程
建设全部完成配套和招商，住宅区、商务区、综合服务楼规划方案已经批复。东营商
贸园，一期综合功能区全部投入运营，二期17万平方米商业用房交付使用，三期工程
正在规划设计。商业步行街，完成建筑面积11万平方米，新大购物广场等部分设施投
入使用，现代化商业步行街基础框架初步形成。石油大学科技园，项目区全部达到入
驻条件，科技大厦已开工建设，园区总孵化面积达到52万平方米，入园孵化企业达
到50家, 毕业企业10家,申请专利45项,成为省级大学科技园、省级高新技术创业服务
中心和全省首家省级专利园区。 房地产市场稳定健康发展。施工房屋面积25.87万平
方米，比上年下降1.3%, 其中住宅19.36万平方米，比上年增长13.9%；竣工房屋面积
19.46万平方米，比上年增长5.95倍。商品房屋销售建筑面积17.11万平方米，比上年
增长9.5倍。 建筑业稳步发展。全区资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值9.21亿
元；竣工产值6.76亿元。房屋建筑施工面积59.3万平方米，本年新开工面积31.9万平
方米。
全年实现社会消费品零售总额51.92亿元，按可比口径,比上年增长18.6%。其中，
批发零售贸易业42.12亿元， 增长20.9%；餐饮业7.07亿元，增长10.7%。年末个体工
商业户18962户，从业人员4.3万人，注册资金73370万元，营业收入99982万元。私营
企业2874家， 投资者人数7204人，雇工人数22882人，注册资金189949万元，营业收
入98478万元。全年实现进出口总值12759万美元，比上年增长828%，其中出口创汇
6400万美元，比上年增长102%；实际利用外资5100万美元，比上年增长79%。
全年共实现预算内财政收入4.57亿元，比上年增长30.18%。从分税种看，增值税9086
万元, 增长19.35%；企业所得税4239万元, 增长38.12%；个人所得税1078万元, 增长
88.46%；行政性收费收入542万元, 比上年减少收入220万元。预算内财政支出5.46亿
元，增长32.93%。其中企业挖潜改造支出1837万元,增长31.5%；农林水气象支出3876
万元,增长2.177%,科技三项费1489万元,增长89.92%。金融机构存贷款余额继续扩大。
东营区工行、农村信用联社、东营市城市信用社年末各项存款余额116.98亿元，比年
初增长26.5%， 其中储蓄存款余额54.22亿元。各项贷款余额67.04亿元，比年初增长
41.5%。
全区组织实施市级以上科技计划项目17项，其中省级3项，国家级1项；取得科技
成果5项； 获市科学技术奖励2项；专利申请量1002件，专利授权380件，在全省各县
区中排名第二；认定登记技术合同230份，技术交易额8300万元。科技投入持续加大。
区级科技三项经费投入880万元，增长39.5%，占同级财政预算支出的1.6%。高新技术
产业发展强劲。全区省级以上高新技术企业发展到30家，新增3家；其中国家级1家，
新增1家。市级制造业信息化示范企业2家，新增2家。民营科技企业发展到260家，新
增35家。 全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重27.69%， 较年初增长
2.14个百分点。 产学研结合不断拓展。先后举办了3次重点科技合作活动，全区引聘
高层次人才35名， 企校联建科研机构2家，转化项目22项。年末有各类技术人员7085
人，其中，中级以上技术职称人员1589人。科技创业基地取得突破。全区建成各类科
技创业中心1个，其中省级创业中心1个,总面积2610平方米;总建成面积2.2万平方米，
新建成面积1万平方米； 入孵企业53家，其中新入孵企业16家。教育事业全面发展。
年末有各类学校47所，其中普通中学14所，九年一贯制学校3所,小学33所。教职工人
数2131人，专任教师1900人。在校学生数2.64万人，其中初中1.05万人，小学14.5万
人，适龄儿童入学率100%。年末幼儿园56所，在园幼儿2943人。全年向大中专学校输
送新生1650人,其中本科606人、专科897人。
年内组织东营区2004年迎新春文艺晚会、东营区迎春茶话会、东营区两会专场文
艺演出、东营市元宵节民间文艺调演、庆祝建党83周年群众歌咏大会、2004年消夏广
场群众文化活动、中韩美术交流展、吕剧故乡吕剧情、庆祝建区20周年文艺演出等重
大活动。组织东营区书画、摄影创作研讨班，全区文学创作骨干培训班，组织社区人
员开展健身秧歌培训， 并组建社区文体队伍130余支。举行为争创“小康文明村”村
居捐书仪式， 共捐献2万多册书籍。区委宣传部等联合举办“全民读书月”活动启动
仪式，向社区捐赠近2万余元的图书，发放优惠购书卡1万余份。年内组织2004年“电
业彩虹杯”篮球比赛、全区中小学生越野赛、组队参加市七运会，积极参加所有项目
的比赛，并取得优异的成绩。12月参加全市小康文明村体育比赛。年内获得省级全民
健身月优秀组织奖, 在市七运会中获得金牌总数和团体总分第四名的好成绩，取得了
多个单项成绩第一名，并获得体育道德风尚奖，受到市政府的表彰。
全区共有个体诊所285家， 企事业内部卫生所79家，政府办医疗机构14家，民营
医院4家，其他类型非营利性医疗机构14家。医院、卫生院床位374张。卫生技术人员
544人，其中医生293人。积极构建农民健康保障体系，农村社区卫生服务站和镇卫生
院建设改造扎实推进， 全区农民初级医疗保险参保率达到98%。 全区计划生育率为
99.6%，晚婚率69.1%，人口出生率9.7‰，人口死亡率2.21‰，人口自然增长率749
‰。
据公安部门统计，年末全区人口为597299人，其中非农业人口459356人。人口预期寿
命78岁。城市居民生活水平明显提高。据市城调队抽样调查，城市居民人均可支配收
入为12935元，比上年增长26.8%；城市居民人均生活消费支出8194元,增长17.4%。居
民膳食结构不断改善，肉、蛋、鱼、油、鲜奶消费均有增加，在外用餐支出增多，全
年人均食品支出2405元，增长12.7%。恩格尔系数为29.4%。城市居民人均住房使用面
积20.3平方米。每百户居民拥有彩电132台，电冰箱104台，洗衣机92台，组合音响21
套， 摩托车22辆，空调器104台，录放像机30台，电脑55台，微波炉38台，移动电话
175部。农民收入稳定增长,农民生活改善。全区农民人均纯收入达到4060元，比上年
增加531元，增长15%。农民生活消费支出2245元，比上年增加97.5元，增长4.5%，其
中食品支出862元，增长7.3%，恩格尔系数为38.4%; 衣着支出17.35元，降低17.6%；
居住支出387.9元， 降低64.5%； 文教娱乐支出400.7元，增长47.6%；医疗保健支出
88.8元, 增长6.9%；交通通讯支出250元，增长14.7%。全区农民人均居住面积为24平
方米。农村居民每百户家庭拥有彩电76台，电冰箱22台，电话机91部，洗衣机22台，
电风扇157台，照相机9架，摩托车67辆。劳动就业形势稳定。2004年末, 全区单位从
业人员数13518人， 在岗职工工资总额21470万元， 增长20.1%; 在岗职工平均工资
16442元，比上年增长1.42%。全区共安置就业人员2891人，其中下岗失业人员953人。
全区城镇登记失业率为17%。社会保障和福利事业进一步发展。全年共为353名企业
离退休人员发放养老金275万元， 为机关事业单位765名离退休人员、340名遗属发放
养老金和遗属补助费1640万元， 为符合条件的失业人员7004人次发放失业保险金173
万元，社会化发放率和准确率保持100%，“两个确保”继续得到巩固。2004年新增企
业养老参保人数1925人，全年征缴养老保险费1652万元；失业保险参保人数达9000人，
征缴失业保险基金191万元； 机关事业单位养老保险参保人数达到7100人，征缴保险
费1808万元。 农村养老保险覆盖面进一步扩大，全区共有5.8万人参加投保，积累基
金1400万元，全年收缴保险费70万元。全区最低生活保障人数达到7437人，其中：城
镇2633人,农村4804人。社会福利收养性单位8个，年末在院人数367人。
注：1、公报指标统计范围为区属范围。2、公报所列东营区生产总值、各产业增
加值绝对数按当年价计算， 增长速度按可比价计算。3、部分数字为初步统计核算数
字。
2004年及部分年份东营区社会经济发展主要指标一览表（略）