【概况】2004年，区质监分局突出抓好食品质量安全和特种设备安全工作重点，
积极探索新时期质监工作的新思路、新举措，不断开创质监工作新局面。全年检查锅
炉、 压力容器等特种设备488台次，下达安全监察通知书81份，立案35起，查处无证
操作人员60余人，顺利通过省局对气瓶整治工作的验收。从源头抓质量，实行区域监
管，对生产企业进行ABCD管理，严厉查处涉及人身健康的产品，严格食品生产许可证
申报工作。办理组织机构代码2785个,执行标准登记、年检355家，清理食品企业备案
标准101个。检测食品、汽配、化工等各类产品共计600个批次，成立家具装饰材料质
量和室内空气质量与有害物质检验检测中心。积极开展计量确认和计量器具检定工作，
全年共检定各类计量器具2800台次，辖区强制计量器具受检率达到100%，保证量值传
递准确可靠。
【质量兴区】加强领导，建立质量兴区联席会议制度。先后出台《关于加强民营
企业质量工作进一步做好为民营企业服务的意见》《关于进一步加强企业质量认证和
采用国际标准工作的通知》《关于加强工业园质量工作的意见》，协调有关单位加强
宣传，推动质量兴区工作的开展。积极争取政府支持，足额落实工作经费。在2002年、
2003年拨付资金19万元的基础上， 2004年又争取区财政资金6万元，专项用于质量兴
区和打假工作。提高服务业质量，建立中心城服务品牌，先后帮助胜大集团、三联家
电、银座广场等企业，通过细化服务标准、建立客户服务体系、规范服务程序，开展
服务技能比赛等措施，加强售前、售中、售后服务全过程管理，把变“为客户服务”
到“为客户负责”的服务理念落到实处。其中毓龙航空公司在全市旅游业中第一个通
过9000体系认证。
【名牌带动战略】区政府出台《关于实施名牌战略的意见》，开展东营名牌企业、
名牌产品的培育工作， 通过广泛宣传发动，组织重点企业、重点产品积极申报，有8
家企业获得2004年山东省名牌产品。在做好名牌产品申报同时，重点做好名牌产品培
育工作，按照企业的实际情况，有针对性的选择胜利电化、亚星轮胎、海科化工、华
东线缆、胜辉木业作为创名牌的“种子”，为其建立2005年名牌产品培育档案。通过
实施名牌战略，提高企业在全省乃至全国的知名度和影响力，增强在用户和消费者心
目中的认同感，推动质量兴企活动的积极开展。
【特种设备监督管理】实行目标管理制度，落实安全责任，率先在全市系统中设
立乡镇协管员，完善安全监管网络。开展特种设备普查，建立健全锅炉、气瓶、压力
管道等特种设备档案，对特种设备实行动态管理，夯实安全管理基础。加大对特种设
备非法安装使用等违法行为的查处力度。 年内，共检查锅炉110台次，电梯38台次，
压力容器250台，厂内车30台，起重设备60台，下达安全监察通知书81份，立案35起，
查处无证操作人员60余人，有效消除安全隐患，确保特种设备正常安全运行。气瓶、
压力管道整治工作顺利通过省级检查验收。抓好特种设备人员持证上岗的培训工作。
年内举办两期压力容器操作人员培训班，两期司炉工培训班，一期起重机械操作培训
班，共培训人员140余人，从根本上杜绝辖区特种设备无证操作的违规行为。
【质量区域监管】推行“区域监管责任制”，区政府下发《关于实行质量监督与
打假工作区域监管责任制的通知》，把全区划为10个责任区，在各镇设协管员，对辖
区内生产企业基本情况普查， 建立企业质量档案203家，实行ABCD目标分类管理。建
议区政府取缔2家不具备生产条件又拒不进行整改的生产企业。 对禽类产品生产加工
集中的场所、存放冷库和集贸市场进行清理检查，对劣质乳制品易流通的区域六户、
龙居、牛庄等镇街道116个村694个经销点进行挨个排查，遏制生产假冒伪劣食品的违
法行为。 系统内完善监管责任措施，确定3个监管小组，18名监管人员，把区域监管
责任落实到人。制定监管责任机构和监管人员职责、区域监管现场检查要求和食品企
业特殊要求、区域监管责任制考核办法。结合生产区域调查，把食品生产企业比较集
中的史口镇、建材生产企业集中的黄河路街道和生产企业较多的胜利街道作为重点整
顿区域，对家庭作坊式企业进行重点整顿，对生产条件较好的企业帮扶提高，企业产
品质量明显提高，经济效益增长20%以上，取得初步成效。
【标准化管理】 执行标准登记298家，标准年检57家，对食品企业备案标准进行
清理，共清理61家企业101个标准，其中修改标准4个，废止标准42个，在用标准55个。
工业标准化水平得到提高，采用国际标准和国外先进标准工作进一步加快，标准化工
作促进产业结构调整，推动企业技术进步。农业标准化取得新进展，提升农产品质量
档次，增加农民收入。
【计量监督管理】依法对电子汽车衡、加油机、压力表等计量器具进行检定，共
检定2800台次，登记在册强检计量器具检定率100%。以《山东省计量条例》的实施为
契机，加强计量法制宣传，加大计量管理力度，重点加强定量包装商品质量的监督检
查工作。开展餐饮业和夏粮收购用计量器具监督检查，拓展计量工作领域，维护企业
和消费者的合法权益。 查处计量违法案件15起。指导、帮助3家企业建立与提高产品
质量相适应的计量检测体系，提高企业计量工作水平。组织企业参加复审、申报计量
水平确认学习班，使企业计量工作向着规范化、科学化的方向发展，充分发挥计量工
作在经营管理、质量控制、节能降耗、安全防护、环境监测等方向的重要作用。
【金质工程】按照省、市局统一部署，加快“金质工程”建设进度，及时更新、
增添10台微机，联系开通网络线路，网络覆盖所有办公室。实验室建设顺利进行。在
2003年底区质监分局成立机动车配件检测站的基础上，2004年区质监分局又积极争取，
投资70万元，购置家具装饰材料质量和室内空气质量与有害物质检验设备，更新完善
食品检测手段，并通过省局验收。
（张泽红）