【概况】2004年，区审计局共完成审计项目207项，其中区级43个，镇街道164个，
超额完成计划的126%。共查处各类违纪违规金额8628万元，上缴财政1612万元，提出
整改建议147条，促进增收节支1694万元，审计决定下达率86%，审计决定落实率100%，
移送纪检监察部门处理7人。 完成党政领导和上级审计机关交办的临时性项目12个。
提交审计调查报告4篇， 专题报告17篇；撰写审计信息84条，被领导批示和上级机关
党政刊物采用29篇。 4月，全省乡镇审计工作经验现场交流会在东营区召开。11月，
在全国经济责任审计工作会议上，东营区被中央五部委授予“全国经济责任审计先进
单位”称号。
【预算执行审计】紧跟财政体制改革的步伐，继续深化预算执行审计工作。3月，
对区财政局、 地税局、金库、党校、农业局等5个部门单位进行预算执行审计，财政
审计延伸审计龙居镇政府、区民政局, 地税审计延伸7个基层税务分局、6个代征代扣
税款单位和53户纳税企业, 共查出应缴未缴预算收入、挪用专项资金、征管不严、超
预算拨款、应缴未缴财政专户等违纪违规金额2068万元，应交财政1236万元，已缴财
政1236万元， 责令被审单位自行纠正832万元，并针对财政运行中存在的问题和不足
提出加强管理、增强预算约束力和透明度、提高资金核算水平及使用效益、加强税收
征管等建议7条。
【干部经济责任审计】围绕加强党的执政能力建设，强化领导干部经济责任审计
工作。 1月，根据区委、区政府安排，受区委组织部委托，对区直、镇街道18个单位
的19名主要领导干部任期内的经济责任情况进行审计，审计人员按照“以财政财务收
支为基础，以重大经济决策为重点，以落实经济责任为主线”的审计工作思路，实事
求是、客观公正的对部门单位的主要负责人进行经济责任评价，为组织部门科学合理
的考核管理和任用干部提供依据。 通过审计，提拔重用5人，平调12人，降为非领导
职务使用2人。
【领导交办事项审计】 2004年，区审计局共完成上级审计机关交办的审计项目4
个， 区委、区政府交办的临时项目8个。配合市审计局，对东营区救济救灾资金的拨
付使用情况进行审计调查。配合区财政局完成农民粮食直补检查，确保农民的切身利
益得到落实和维护。对六户供销社财务收支和企业资产负债情况进行清理清查，为该
企业的破产提供依据。根据上访村民的要求和区领导的安排，参加文汇街道中王屋居
委会和辛店街道西营村的财务清理工作。参加黄河路街道移交胜园街道的部分村居的
财务清理工作。参加区国土资源局上划前的财务清理工作。积极配合区国有资产运营
公司搞好全区资产的划转工作，摸清家底，为全区财政体制改革和国有资产的顺利运
营奠定基础。根据市审计局安排，完成东营区2004年贫困大学生救助资金的审计工作，
按照市审计局要求按时上报审计结果。
【镇街道审计】 2004年，全区镇街道共审计项目164个，查处违纪违规金额1245
万元，为村居挽回经济损失348万元，移交纪检监察部门处理7人，为村居经济健康发
展发挥经济卫士的作用。
【重点建设项目审计】1～5月，区审计局配合新区监察审计部对新区建设的土地
征用补偿、 招投标情况、工程监理、代建企业、工程进度等进行审计。7月，对大学
科技园、胜利工业园、经济园区的财务收支情况进行审计，通过对重点工程、重点项
目财务收支情况的审计，实现对政府重点项目资金的管理使用情况及投资成效的跟踪
监督，做到提前发现问题，及时整改，从源头上保障财政资金投入的合理使用，杜绝
各类损失浪费，促进全区重点工程、重点项目的规范协调健康运行。
【专项审计调查】2004年，根据市局计划和区政府安排，区审计局共完成审计调
查项目4项。3月，完成东营区2003年度农村合作医疗基金专项审计。通过审计，摸清
各级财政资金的投入、管理使用情况，对存在的拨付不及时、挤占挪用等问题进行反
映， 并提出针对性建议。4月，对东营区2003年科技三项经费和区财政局外贸发展基
金的收付情况进行专项审计调查。通过调查，摸清科技三项经费及外贸发展基金的规
模和分配、管理使用情况，反映经费分配不科学、不规范以及管理使用中挤占挪用的
问题，提出完善分配机制和规范资金管理的意见和建议，发挥审计的参谋助手作用。
【全省乡镇审计工作经验现场交流会】 4月，全省乡镇审计工作经验交流现场会
在东营区召开。会上，东营区对近年来推行镇街道审计监督体制取得的成效和做法进
行大会交流。中国内审协会会长郑力、山东省审计厅副厅长张兆喜、山东审计协会会
长张玉忠等出席会议，对东营区的乡镇审计工作给予充分肯定。会后，河北廊坊、青
岛、济南、莱芜、临沂等市审计单位到东营区考察学习和借鉴乡镇审计工作的成功经
验。新华社内参、人民日报、中国审计报、大众日报等新闻媒体对东营区的乡镇审计
工作进行报道。（王朝霞）