【概况】 东营胜利工业园是2002年1月开工建设的以一类工业项目为主，以加工
制造业为龙头，集科、工、贸为一体的综合性工业园，是山东省加工制造业基地的重
要组成部分。规划总面积20平方公里，其中一期规划面积（起步区）3.24平方公里，
二期规划面积16.76平方公里。
东营胜利工业园位于东营市西城西南部，东起西三路，西至西七路，北起五干排，
南至广蒲沟。 交通便捷，城市干道构成工业园的外部交通框架，220国道、辛河路两
条城市主要出境干线以及张东铁路贯穿工业园，通过东青高速公路到济青高速公路与
国家高速公路网相连接。 距东营火车站5公里、东营飞机场35公里、东营港80公里。
东营胜利工业园按照供水、 供电、通讯、排水、供气、INTER网、广播电视、道路及
场地平整等“九通一平”的条件进行配套,并将建成10万吨/年的铁路货场。东营胜利
工业园发展具有强大的科技智力支撑，中国石油大学科技园与工业园统一规划、统一
配套，相得益彰，每年可向工业园提供科技转化项目40余个。东营胜利工业园发展空
间大，已形成的产业关联性强，未来产业发展方向广泛。自开工建设以来，工业园凭
借优越的区位优势、优惠的招商政策和优良的服务赢得广大投资者的信任和青睐。截
至2004年底， 东营胜利工业园基础设施逐步配套完善， 起步区3.24平方公里已达到
“七通一平” 的条件，二期工程正在建设中，累计完成基础设施建设投入2.8亿元。
起步区招商工作基本完成， 实现全面启动， 累计入园项目60个，计划固定资产投资
16.95亿元， 已到位固定资产投资10.6亿元，已有29家企业实现投产运行，全年实现
总产值5.8亿元、工业增加值1.75亿元、销售收入5.68亿元、利税5900万元。
为充分发挥东营胜利工业园的辐射带动作用，实现城乡统筹发展，同时为外来投
资者创造更加优良的建设和生产、生活环境，2003年11月11日省政府正式批复依托东
营胜利工业园成立东营市东营区胜园街道办事处，街道办事处和东营胜利工业园管委
会按照“一套机构、两块牌子”的运行模式合署办公。
【招商引资】工业园适应全区“招商发展年”要求，努力为全区招商引资搞好载
体服务，积极加强信息沟通,拓宽联络渠道,增强招商工作实效。2004年，新入园项目
25个，计划固定资产投资7.3亿元，实际完成固定资产投资4.8亿元；累计入园项目60
个, 计划固定资产投资16.95亿元,实际到位固定资产投资10.6亿元（入园企业2004年
新增6.7亿元） 。重点招商项目运作进展顺利，其中由胜利石油管理局、工程机械总
厂、 东营区国有资产运营公司与世界500强之一的日本丸红公司共同合资建设的总投
资3.6亿元、一期工程投资2.4亿元的ERW管项目于11月11日正式开工建设；投资3.5亿
元、装机容量14.8万KW的胜园热电联产项目已报省计划委运作立项事宜。
【村居改造】将工业园内村居改造纳入园区总体规划，加快园内老村拆迁搬迁步
伐，拓宽工业园发展空间。按照“依法拆迁、有情操作”的原则，通过发放明白纸、
广播、召开座谈会等形式向群众把拆迁改造原因、拆迁补偿、奖励、拆迁效益分析、
拆迁房屋相关问题等内容讲清、说透，取得村民支持，拆迁工作进行顺利，历时12天
拆迁院落130余户，房屋700余间，拆迁面积119万平方米，拆出场地130余亩，成为
全区村居拆迁工作的又一典范。
【群众生活安置】管委会成立之初，本着对辖区内村居民高度负责的精神，积极
探索区域经济发展、群众安居乐业、社会秩序安定的长效机制，从群众最关心的事情
入手，解放思想，想长远、谋大事，切实解决群众的后顾之忧。严格落实城乡最低生
活保障制度，对符合条件的村居民全部纳入低保范围，切实做到应保尽保；实行福利
性生活补助，对园区建设占地达到三分之一的村居的男满60周岁、女满55周岁的老年
人， 每人每月发放80元生活补助。2004年对符合条件的714名老年人发放生活补助。
成立街道劳务工程公司，出台具体管理办法，进一步创新劳务市场管理机制，以园区
道路保洁、绿化带维护、劳务工等形式尽力安置村居民就业。创造性的建立人力资源
培训制度和企业优先吸纳村居民用工制度，针对辖区内村居符合条件的待业青年由工
业园管委会拿出专项资金，有计划、有步骤地对其进行专业技术技能培训，并在入园
企业中安置就业。2004年，举办培训班1期，培训待业青年70名，安置50名。(时山西)