【组织机构与领导人】
党委书记 王克杰
副书记 王建军 尚玉冬（正科） 卢春玲（女） 郭晓清 刘桂堂
委员 商广年 王智斌 郑金勇
人大主席 王克杰
副主席 王国平 高炳元
镇长 王建军
副镇长 张松豹 隋式友 王建立（科技）
政协联络员 蒋秀义（正科）
【概况】龙居镇位于区境西南部，距区政府20公里，东邻史口、牛庄两镇，南与博兴
县交界，西依黄河与利津县相望，北与垦利县接壤，面积106.63平方公里。2004年底，
辖55个自然村， 55个村民委员会；有10360户、35049人，其中女17441人，非农业户
口2058人；人口自然增长率4.9‰。
1940年，为蒲台县第四区。1955年改称蒲台县龙居区。1956年改称博兴县龙居区，
同年撤区划乡，称博兴县龙居乡。1958年10月改称龙居人民公社，划归广饶县。1961
年10月划归博兴县。1962年12月，改龙居区。1968年10月，改称博兴县龙居人民公社。
1983年10月划归牛庄区。1984年7月改称龙居乡。1987年7月划归东营区。2001年12月
撤乡换镇，称龙居镇。
由于解放前境内黄河多次决口泛滥，地形几经变化，全镇地势西高东低，土质西
部南展区为沙土，中部为壤土，东部为粘土。地面平均海拨9.5米左右，耕地5290.68
公顷。有水利干渠25条，麻湾引黄干渠、曹店引黄干渠的渠首均境内。排灌沟渠总长
84公里，灌溉面积4333公顷。主要农作物有小麦、大豆、玉米、棉花等，盛产柳杈、
柳杆。羊肉、丸子、月饼、双王刀等特产闻名省内外。
2004年， 国内生产总值2.9亿元，比上年增长23％，其中一、二、三产业增加值
分别达到10698万元、7984万元、10618万元，分别比上年增长16％、30％和41％。工
业总产值7117万元，实现利税582万元。农林牧渔业总产值20801万元；全年粮食作物
播种面积1700公顷，总产7692吨；棉花3177公顷，总产4214吨；种植业产值9450万元。
全年造林1.15万亩， 森林覆盖率达36％；林果总产512吨；林业产值60万元。年末大
牲畜存栏10914头，猪存栏5141头，羊存栏2.8万只，家禽存栏40.2万只；畜牧业总产
值1299万元。水产品总量3200吨，渔业总产值1350万元。有水库5座，总蓄水能力290
万立方米。 农业机械总动力达41651千瓦， 农村用电量429千瓦时。乡镇企业总产值
3.94亿元，利税3995万元，其中个体私营企业产值2.37亿元，利税2308万元。地方财
政收入292万元。农民人均纯收入3329元，比上年增加482元；有中学2处，小学5处，
在校学生3289人，适龄儿童入学率100％。有医院1处。电话普及率达到每百人18部。
小康文明村指数达到14.5％， 有8个村达到小康水平。先后被评为“全省科普工作先
进乡镇”“全市文明信用镇”“全市残疾人工作先进乡镇”“全市农税征收先进乡镇”
“全市无偿献血先进单位”“全市农村邪教警示教育活动先进单位”和区级“五个好”
乡镇党委。
【高效生态农业】加强农田水利基础设施建设，夯实农业发展基础。先后投资3000万
元，实施国家级农业综合开发项目4个，市级农业开发项目2个，荒碱地治理项目3个，
共计疏挖硬化沟渠410条，284千米，整修道路212条，172千米，修建桥、涵、闸等各
类建筑物292座，动用土方860万立方米，整平土地2.5万亩，基本实现全镇7.5万亩耕
地的无缝隙开发整理，优化了农业生产条件。围绕发展高效生态农业，进行农业产业
结构调整。发展形成桑蚕、速生林、西瓜、优质抗虫棉和畜牧养殖5大农业主导产业。
至年底， 全镇桑园23000亩，鲜茧产量占全市的70％以上，成为全市最大的桑蚕生产
基地； 高标准优质速生林22000亩，是全市速生林基地建设的精品工程和样板工程，
全镇林木覆盖率达到36％；稳定无公害绿色产品“麻湾”西瓜种植面积5000亩；盐坨
片优质抗虫棉生产基地15000亩； 突出发展奶牛、肉食鸭等畜牧产品，使其成为农民
增收新亮点。实施龙头带动战略，提升、巩固农业产业化水平。先后建成桑蚕业龙头
阳光丝业、棉花业龙头润丰棉业、奶牛养殖业龙头益源乳业等一大批农业龙头企业，
形成“龙头＋基地＋农户”的产业化发展格局。企业以工哺农，带动农民增收近3000
万元。大力发展“协会经济”，提高农业生产的组织化程度和规模效益。围绕优势主
导产业，成立蚕农合作社、西瓜协会、奶牛合作社、棉花协会等多个农业专业合作组
织，整合分散生产的千百农户，形成“支部＋协会＋农户”的新型农村生产经营模式，
膨胀农业生产规模，提高农业抵御市场风险的能力，促进农业生产规模化、集约化增
长模式的转变。
【城镇化建设】按照“突出地方特色、规划适度超前、基础设施领先、功能配套完善”
的要求，全面加快推进小城镇建设。聘请省、市规划设计部门专家，对小城镇开发建
设蓝图和36个村的旧村改造工程进行规划完善，详规覆盖率100％。投资2000余万元，
进行镇政府办公楼、职工宿舍楼、计生服务楼、老年公寓等重点工程建设，初步搭建
起小城镇建设的总体框架，实现镇政府整体北迁。投资1000余万元，进行兴龙路和展
区公路的建设，形成“一横一纵”的交通主干线网，彻底改变交通不便的状况。以龙
潭湖和凤凰山建设为重点，突出休闲、园林两大特点，全面启动府前公园建设。制定
鼓励农村二、三产业发展的政策，吸引农民进入小城镇经商办企业，加快二、三产业
向小城镇集中。按照“谁投资、谁受益”的原则，推动社会资本参与全镇“一区一街
一带”的建设开发，即经济园区、中心商业街和兴龙路民营经济带，进一步搭建劳动
力转移平台，为农村剩余劳动力向二、三产业转移创造条件。
【招商引资和民营经济】通过走建设资金社会化、投资主体多元化的路子，加强工业
基地建设，实现“五通一平”，为工业经济的发展夯实基础。大力招商引资，通过走
全民招商和专业招商并举的路子，不断提高招商引资工作实效，累计引进项目85个，
到位固定资产及无偿资金26640.4万元。 在重视招商引资工作的同时，重视民营经济
发展。以龙居镇商贸园区建设为载体，放手发展民营经济，坚持思想上放开、工作上
放手、政策上放宽、经营上放活，积极鼓励和帮助农村先富起来的群众解放思想，大
力发展个体私营经济。全镇个体工商户1075户，民营企业42家，二、三产业比重占到
GDP总额的63.1％，民营经济成为全镇财政收入的主要来源和农民增收的重要渠道。
【构建和谐社会】以“五通三保”工程实施为抓手，加强农村基础设施建设，全面改
善农村群众的生活居住条件。 修建入村公路128公里，55个村全部通上柏油路和公交
车，有线电视入户率74％，自来水入户率99％，全镇中小学全部实现微机联网，建设
完善12所医疗服务站， 农民合作医疗参保率81.69％，全面落实农民最低生活保障制
度，实现应保尽保，对全镇“五保”老人进行集中供养。高度重视社会事业发展，按
照“民富、村美、风正”的目标，全面开展小康文明村创建活动，全镇农村村容村貌
有根本改观，群众精神文明素质有很大提高，小麻湾、司家等村通过市级小康文明村
验收。 率先全面落实农村计生家庭奖励扶助政策。投资210万元建设高标准敬老院。
顺利通过全省科普复查和全省教育“双基”复评，镇中心中学和中心小学被评为“市
级规范化”学校。积极推进“平安龙居”建设，建立完善维护稳定的长效机制，扎实
开展创建平安村、平安单位活动，多次组织开展“打霸治痞”和打击抢盗油田物资等
专项行动，有效地震慑犯罪。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，全面落实油区治安防
范责任制，严格落实安全生产一票否决制度，认真做好辖区内黄河防凌、防汛等安全
生产工作，连续多年未发生安全生产事故。
（张清波刘明明）