【概况】2003年，以改善区域环境质量为目标，以创建国家环境保护模范城市为总抓
手，以实施新一轮环境目标责任制为重点，强化环境宣传教育，深化污染源限期治理，
积极推行清洁生产，大力开展生态建设，辖区环境质量有较大改善，公众环境意识普
遍增强，获得年度全市城市环境综合整治定量考核、全市区长环境目标责任制考核第
一名。
【环境质量】2003年辖区空气质量良好，大气总悬浮物、二氧化硫、氮氧化物年平均
值分别为0.0745mg/m3、 0.0388mg/m3、0.0145mg/m3，达到国家Ⅱ级标准，指标继续
名列全省前茅；全年无酸雨出现。饮用水源水质达标率为100%；地表水水质污染有所
降低，市内无劣Ⅴ类水体；广利河沙营桥断面、东营河六溢交汇处断面水质（化学耗
氧量年均值)分别为36.3mg/L、107mg/L，水质达到农灌标准；区域环境噪声平均值为
55.6分贝,符合相应的标准值；交通干线噪声平均值为68.4分贝。
【环境管理】2003年，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，优化资源配置，避
免低水平重复建设。环境影响评价执行率和“三同时”制度合格执行率均达到100%。
一年来， 共审批项目45个，拒批污染重、耗能高、经济效益低的项目3个，责令改建
厂址2个。答复人大建议、政协提案9件，行风热线7起，解决人民来信来访240余件，
案件办结率、 处理满意率分别为100%和95%以上。普查污染源1300余家。严查环境违
法行为65起， 处罚32家。6月21日召开全区环境保护工作会议，区长张传胜与19个责
任单位签订了2003～2005年度区长环境目标责任书，新一届区长环境目标责任书工作
全面铺开。
【污染治理】加大污染源治理力度，实施清洁生产及水污染治理再提高工程，所有工
业污染源均实现达标排放。 对辖区内餐饮业油烟及部分锅炉下达限期治理任务，143
家大、 中型餐饮业安装国家环保总局认可的油烟净化器；247台锅炉拆除79台，改用
清洁能源和完成改造128台， 经市“双创”指挥部批准暂缓改造28台，12台拟接油田
热网，限期治理工作全面完成。17家土（小）污染企业被强制拆除，工业固体废物综
合利用率达到100％； 汞、铬、六价铬、铅、砷、氯化物等有毒污染物排放量为零。
SO2、 烟尘排放量分别为0.56万吨、0.21万吨，比2002年分别少排放0.19万吨，0.01
万吨。全年污染治理总投资683万元。
【生态建设】编制完成《东营区生态环境保护建设规划》及《东营区生态示范区建设
规划》；认真落实《渤海碧海行动计划》，保护海洋生态环境；积极引导企业开展清
洁生产和推广ISO14000环境管理体系认证工作，实施水污染治理再提高工程。海科化
工和胜利电化2家企业完成清洁生产审计工作。 加强秸秆综合利用和禁烧宣传力度，
建成牛庄村秸秆气化综合利用示范点。
【环境监测】 2003年，配备721分光光度计等17台（套）监测设备，高效、优质的完
成例行监测、监督性监测和其他监测任务。完成东营河、广蒲沟2条河流4个断面的地
面水监测；4个市控重点工业废水监测；4个功能区6个监测点位的功能区噪声监测；8
条道路34个道路交通噪声监测点位的监测； 102个区域环境噪声点位的监测。对辖区
内污染源进行监督监测，共监测1300余家饮食业、工业企业、建筑业、锅炉房，全年
取得有效监测数据5945个，出具监测报告单69份，为“双创”提供数据30525个。
【环保宣传】2003年，全区分行业、分类别举办4期环保法律法规知识培训班，有200
余家单位的231人参加培训； 召开东营区“六·五”世界环境日座谈会；在中、小学
生中开展“我眼中的环保”征文比赛，征稿1500余篇；编印《环保执法明白册》；拍
摄“创模”系列报道2次，“创模”专题片1期，在街道、社区等悬挂横幅40余条，张
贴环保宣传画20余套计200多张， 编发《创模简报》21期，在山东环境网站发表信息
80余篇， 东营环保网站100余篇，东营日报3篇，区府政务信息8篇。各单位、部门、
企业征订环境报刊200余份。
【创建全国环境保护模范城】2003年是创建国家级环境保护模范城市工作攻坚年，按
照市政府确定的“空气污染指数小于100”的要求，东营区在聘请专家指导的基础上，
分解指标，落实责任，强化污染源限期治理，大力推行集中供热，实施小型锅炉煤转
气工程，努力攻克“创模”硬指标，解决工业结构性污染，完成城区餐饮业油烟污染
负荷消减80%， 民用锅炉治理率达60%以上，工业锅炉治理达标率达90%以上的目标。
建成区绿化覆盖率37.25%；城市生活污水处理率79.36%；工业废水排放达标率100%；
城市气化率99.9%；城市集中供热率53.0%；生活垃圾无害化处理率82.74%；无危险废
物排放； 烟尘控制区覆盖率100%； 噪声达标区覆盖率72.5%； 公众对环境的满意率
86.7%； 中小学环境教育普及率100%，全部达到或超过国家环保模范城市考核标准。
同时，本着全面、规范、科学、真实的原则，打造“创模”精品档案。10月份顺利通
过国家验收。
（曹振明 成鹏飞）