【概况】2003年，东营区城市管理局以“双创”工作为总抓手，大力开展净化、绿化、
亮化、美化等系列城市工程，市容环境卫生面貌焕然一新，各项市政设施建设、养护、
管理工作得到进一步加强，顺利通过国家卫生城市和国家环境保护模范城市检查验收。
对部分市政公用设施进行市场化运作，各项城市管理工作成效显著。
【市容环卫】2003年,投资200余万元对环卫设施进行改善。逐步取消地上垃圾箱，垃
圾实行地下箱和袋装化收集，开展分类收集试点。共建设地下垃圾箱95个（城区41个，
村居54个）。在文环路和区直单位推行垃圾袋装化收集和清运，设立10处垃圾分类收
集点，对生活垃圾中的有机物、无机物、电池等进行初步分类。实行垃圾准运证制度，
办理垃圾准运证40余份，清运建筑垃圾6000余立方米。生活垃圾日产日清，日清日运，
减少垃圾的二次污染。清运车辆做到每天清洗，随时保养；定时对地下垃圾箱进行洗
刷、喷漆，定时消毒。对进垃圾场车辆进行逐一登记管理，对进场垃圾及时填埋处理，
为控制“四害” ，投资30多万元，喷洒消杀药物400公斤，填埋土方7000多立方米。
购置摇臂车10台， 清扫车1台，环卫清运车辆达到34台。在城区主要路段共设置果皮
箱800个。 加强对乱涂乱画小广告的治理。配合公安分局对乱喷乱画广告、办假证人
员进行集中打击治理， 处理办假证、乱贴乱画人员10余人，劳教3人。采取专人管理
与巡逻管理相结合的方式，加大对城乡结合部乱倒垃圾的处罚力度，全年共查处乱倒
垃圾车辆200余车次，清理乱倒垃圾20000余方。不定时加强对主要路段的巡查，对流
动摊点进行治理。与有关责任单位签订道路路口硬化责任书和车辆清洗协议，签订道
路硬化责任书80余份。道路清扫保洁实现规范化管理，定期召开保洁工会议，严格落
实督导检查制度和奖惩制度，所有路段做到全天保洁，济南路、淄博路等主要路段实
行人员全天轮岗。村居环境卫生实现统一招聘人员、统一发放工资、统一考核检查、
统一垃圾清运的“四统一”管理模式，区城管局负责对统一清运，全年分别清理村居
生活垃圾和城区部分破产单位内垃圾2000多立方米。对沿路强制拆除建筑物的建筑垃
圾进行清理，共清理建筑垃圾2000余立方米。2003年，中心城共建设公共厕所81座，
其中西城54座，由地方负责建设的25座，地方负责的除3座与项目结合未开工建设外，
其余22座已全部竣工，总投资达350万元。投资622万余元，对市直驻西城和区直单位
的内部厕所和楼内卫生间进行改造， 共改造单位内部厕所62个，楼内卫生间230间，
拆除旱厕10个。
【市政工程】完成油田及其它单位管养的部分绿地的交接工作，接收油田养护的绿地
72861.77平方米，行道树7422株。6月5日，对西城及东城北区的城市道路绿化养护管
理工作，运用邀请招标的方式,发包给5个企业,比预算基价降低24.23万元。制定“绿
化养护管理质量标准及作业要求”“西城城市绿地养护考核办法”。对南二路（西四
路～西五路铁路桥）绿化进行公开招标，确定4家中标企业。工程于6月15日全部竣工，
该工程共投资647.40万元，新增绿地10万平方米。对西城西二路南段、北一路东段、
嵩山路东南角空地、各路段行道树补植、区建设局庭院绿化等绿化工程进行建设，共
改造绿地18470平方米,新增绿地1860平方米，种植的各类苗木成活率都在95％以上。
对东营河沿岸进行绿化，投资120万元，绿化面积1.2万平方米。配合市建委做好西城
路口绿化改造，完成绿化面积5213平方米。对阳光丝业公司厂区绿化进行设计、施工，
工程投资28万元， 利用16天的时间完成6400平方米的绿化任务。4月份会同胜利石油
管理局有关部门对西城防汛排水设施进行摸底调查，将西城排水设施维护管养任务按
地段划分为5个片区， 按照市政府专题会议精神要求，对西城排水设施维护管养工作
进行公开招标，确定5家养护管理单位。清理疏通排水管道112300米，雨水井7543个，
检查井3216个，外运清淤垃圾3000立方米，修理不同型号的轴流泵21台，维护保养变
压器22台， 检修配电柜、控制柜77台。组织建立各级城市防汛抢险队10支750人，做
好防汛抢险物资储备工作，完善《东营区防暴潮预案》和《西城防汛预案》。加强对
城市道路挖掘占用的监察力度。对30余家申请挖掘城市道路、占用城市绿地的单位及
个人进行现场勘察。对道路辅助设施进行检查，共更换检查井盖392套，雨水箅子469
套，雨水井盖693套。对西城城市道路出现坑洼比较严重的北二路、西二路、黄河路、
云门山路等路段进行调查统计，出现破损现象的路面有9000余平方米，其中比较严重
的有30余处5168平方米，协调有关单位对破坏路面进行修复。2003年西城投资3亿元，
改造了北一路东段和西段延伸、西一路、西三路、西四路、聊城路、菏泽路等七条路
段，共完成21700米。投资360余万元，对西城淄博路、西四路等18条路段进行无障碍
设施改造，改造长度90772米，其中改造盲道长度为39232米，改造大路口79处，小路
口569处， 共改造坡道口1450个。对路灯设施进行日常维修，维修路灯1500盏，更换
镇流器250个，修补灯杆底座保护盖2400个，维修电缆30处，更换电缆700余米，更换
变压器2台，维修变压器5台。对灯罩和灯杆上的附着物进行清洗和清除，拆除30基有
安全隐患的路灯灯杆。粉刷行道树39066株次；粉刷灯杆608基；重新粉刷沿路箱式变
压器25台； 粉刷城市道路路沿石65000米；粉刷桥梁栏杆3100平方米；粉刷墙体1000
平方米。 迎国庆和庆祝建市20周年，在西城共摆放鲜花55900盆。积极做好拆墙透绿
工作，协调油田有关部门拆除实体墙1790米，新建空地绿化6110平方米。沿路设置自
行车停放架150米。
（王顺华）