【概况】胜中社区2003年有职工总人数4265人，机构设置为13个机关科室、12个直属
部门和22个三级单位。 辖区总面积31.5平方公里， 管理着44个住宅小区，服务居民
3.7万户11.2万人。 其中国家级示范住宅小区2个，省级优秀住宅小区8个。2003年被
评为“管理局双文明单位”。
【物业管理】全年共完成“440”维修任务6.9万项（次）。投资建设小区生活垃圾中
转站、生活垃圾回收房等设施，基本实现生活垃圾袋装化，消除了二次污染。全年新
增绿化面积2.49万平方米， 栽植各类苗木34.05万株，成活率达99.8％，已绿化面积
达到可绿化面积的99％以上。为加大管理力度，逐步实现了管理标准化、服务特色化
的目标要求。全面推行ISO9001和HSE质量管理标准，始终坚持双月综合大检查制度，
把综合评分结果作为奖罚兑现的主要依据，推进标准化、程序化、规范化进程，内部
管理实现标准化。在物业管理中坚持“精细美”的标准，按照“细、实、严、恒”的
要求， 对小区线路凌乱和墙面油污等问题进行集中治理，清理废旧电线杆100余根，
清理乱线72370米， 拔掉墙面废旧钉23000余个，拆除废旧空调架300余个，拆除废旧
遮阳伞骨架600余个。 深入开展服务创新实践活动，推出“首问负责制”“互动式服
务”等特色服务方式，使社区服务实现特色化。靠精细管理和优质服务，进一步巩固
内部市场，拓宽了外部市场，成功地参与东营区部分市政工程、西城西片道路绿化养
护管理投标，承揽东营区政府、地税局和胜利报社、油城广场等非住宅物业管理业务，
完成外拓物业管理市场收入200多万元。
【内部改革】按照区域分布理、户数大致均衡、初步形成规模的原则，顺利完成了内
部机构整合。将原来的8个物业公司整合为4个物业公司、32个物业站整合为20个物业
站；将原来分散性管理的11家经济实体单位整合为3大公司；撤销了3个机关科室和部
门， 精简二、三级机关和基层管理人员144人，压缩劳动力定员774人。同时，对118
名基层干部进行调整、交流，有20多名正科级干部被安排到副科级岗位和一般干部岗
位。为进一步压缩管理层、减少中间环节，实施“直线管理，贴近服务”，成立社区
“440”调度指挥中心，对物业系统“440”实行了集中统一管理，调度人员由原来的
32人减少到现在的8人。 维修服务项目直接由调度中心接报和安排，并负责落实用户
回访，强化对维修服务过程的监督考核、综合评价，实现维修服务跨区域调度和维修
人员的合理调剂， 全年共完成各类维修任务6.9万项，维修服务及时率、合格率和满
意率均达95％以上。通过机构改革，全年压缩可操作性费用525万元。
【基础改造】多方筹集、争取资金，先后对白云、聚翠园等12个小区进行基础设施和
智能化改造。 遵循改造一个完善一个、改造一个达标一个的要求，使1个小区达到国
家优秀小区标准、 2个小区达到省级优秀住宅小区标准。在热电联供方面，与电厂二
期建设项目部和参战各方一道，严格控制材料设备质量和施工工艺，克服工农关系复
杂、拆迁工作点多面广、施工地质状况复杂等多种困难，保证了工程当年开工、当年
投产、当年具备试运条件，11月4日，油田基地集中供热首期工程投入试运行。
【医疗卫生】不断加强社区卫生系统医德医风建设，在卫生系统中开展“争当名院长、
名医生、名护士”活动，推动社区卫生事业的健康发展。全年共完成门诊工作量2.28
万人次； 计划免疫1.3万人次；收报处理疫情78个，儿童“四苗”接种率达到99％以
上，没有发生一例医疗责任事故和服务质量投诉。在“非典”时期，组建了“非典排
查队”“非典路检队”，集中煎制6万多付中药，有效预防“非典”疫情的发生。
【学前教育】以创办特色教育为先导，以提高教科研水平为目的，不断提高保教质量。
2003年，有2所幼儿园晋升为省级示范园，2所幼儿园晋升为局级示范园，先后有60多
篇论文在山东省第六届论论文评比中获奖。
【思想政治工作】 以“学转谋见” 和“企业文化建设年”等活动为载体，组织开展
“求生存、谋发展”大讨论、“转观念、谋发展、狠抓十个增效点”“学习型组织”
建设和基层“达标、创优、争强、夺牌”等灵活多样、特色鲜明的主题活动，在全社
区掀起了解放思想、共谋发展、干事创业的热潮。注重发挥精神文明建设协调委员会
的作用，大力加强社区文化阵地建设，在小区内建立了居民学校、青少年“阳光网校”
和社区图书馆，建立“文明社区青少年共建”和“文明家庭、文明楼栋、文明单元”
评选机制，成立“老年艺术团”、秧歌队和京剧联谊会等业余文艺团体，积极开展消
夏文化广场、电影放映周、书画展览、趣味运动会丰富多彩的文化活动。社区“积极
打造全方位、立体式、智能化文明社区创建体系”的做法，被推荐参加山东省“精神
文明建设十件大事”的评选。胜中社区被评为山东省“全民健身活动先进单位”，并
顺利通过省级文明单位的复审。通过开展“达标、创优、争强、夺牌”活动，在社区
98个基层单位中，已创出管理局“名牌基层队”3个、“行业一强”6个，局级“优秀
基层队”13个，涌现出一个管理局“十佳示范队”，社区被评为管理局“基层建设先
进单位”。
【多种经营】坚持“开发新兴产业、经营品牌产业”的方针，大力推行结构调整、产
品优化、科技创新、规模经营的战略，大力发展餐饮服务、塑钢门窗、高级彩色路面
砖制造以及加渍加气联合站建设等项目，先后承揽锦华、兴河、雅苑、碧水苑等小区
25万平方米的经济适用房开发任务，大力实施“走出去”战略，已在海阳市开发建设
黄河花园度假中心，为社区多元开发增添新的经济增长点。2003年，社区多元开发销
售收入比2002年增长50％左右。
（刘冠燕）