【概况】 东营区境内河段，上接博兴县界，自老于村入境（桩号为189+121），以麻
湾险工为顶点，流向由西向东陡转90度为南北走向，沿区界流经龙居镇由吕家村进入
垦利县段（201+300），境内流程12.179公里。年内径流量为192.6亿立方米，为年均
径流量的137%，全年没有断流。东营区黄河河务局于2002年12月份完成机构改革，局
机关设办公室、工务科、水政科、财务科、人事劳动教育科、工会，均为正科级单位；
局属基础公益类事业单位3个： 南坝头河务段、麻湾河务段、曹店河务段；另有社会
服务部、 经济发展办公室、 黄河工程管理处，以上均为正科级单位。全局现有职工
166人，其中在职职工132人，离退休人员34人。
【防凌防汛】2003年受冷空气影响，气温变化较大，麻湾水位站气温最低降到-12℃，
但辖区观测段未出现突发性封河现象， 只在90+000～101+000段出现大河淌凌，淌凌
密度达40%，最大冰块36平方米，冰厚5厘米左右，至2月1日主河道全线开通，未出现
凌汛灾害。河务局认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，
汛前修订《东营区黄河防洪预案》《东营区黄河险点险段抢护方案》《超标准洪水应
急对策》等方案和措施。加强黄河防汛的非工程措施，及时召开黄河防汛工作会议，
落实行政首长负责制，落实各类防汛队伍，对骨干人员进行技术培训并做好工具、料
物、照明设施准备，确保黄河防汛微波干线正常运行，实现了汛情、水情信息网上传
递。共落实防汛队伍14646人，其中基干民兵黄河防汛抢险队11支530人，在全市率先
试行民兵黄河抢险队上堤驻防。 本年度汛期出现历史上罕见的秋汛，洪水自9月份进
入山东省始， 历时3个多月，利津站最大流量达2820立方米每秒，最高水位出现在10
月12日， 同日麻湾最高水位15.20米， 南坝头险工水位15.40米、 打渔张险工水位
14.60米，未形成较大灾情。
【基建岁修】年内完成的主要防洪工程项目有：189+121～199+000堤防道路硬化；岁
修工程有：堤防工程维护、堤防植树绿化、险工工程植树绿化、险工工程维护、防洪
涵闸运行维修等。 本年度共完成基建投资756.7万元，完成土方20.4万立方米，防汛
岁修投资47.17万元。
【水资源管理调度】本年由渠首管理单位和灌区管理单位签订《引黄供水协议书》，
严格按上级调水指令和引黄供水协议书供水。由于实行黄河供水量由上级统一调度，
保证了利津站全年不断流，麻湾灌区引水以农业灌溉为主，曹店灌区引水以注库为主，
全年麻湾灌区引水0.798亿立方米，曹店灌区引水1.462亿立方米（均含油田、市直）。
引黄渠首水费标准， 执行省物价局鲁价格发［2000］399号文，农业水费4～6月份单
价每立方米1.2分，其它月份每立方米1.0分；工业及城市生活用水，水费4～6月份单
价每立方米4.6分， 其它月份每立方米3.9分，麻湾、曹店两引黄闸均按标准的75%征
收。由于采取渠首管理单位和灌区灌溉单位签订《引黄供水协议书》和预交水费的办
法， 实现水费全额征收。2003年麻湾闸征收水费78.93万元，曹店闸征收水费339.95
万元。征收率达到100%。
【黄河来水来沙情况】2003年是黄河水情比较特殊的一年，出现了历史上罕见的秋汛，
为了准确掌握黄河来水含沙情况，各职能组和基层观测人员坚守岗位，坚持天天测水
测沙，全年累计来水量192.6亿立方米、来沙量3.69亿吨。
【黄河土坝顶硬化工程】年内施工的黄河堤防道路工程段，位于区境内黄河右岸，上
至南展堤与临黄堤交界处，下至北李村，相应大堤桩号为189+121～199+000，总长度
9879米，扣除麻湾分洪闸段（191+150～191+393）不需要硬化，实际长度9636米，工
程于2003年3月1日开工， 11月23日完工，工程总造价756.7万元，完成土方20.4万立
方米。
【水利执法】 2003年3月22日，组织开展了第十一届“世界水日”和第十六届“中国
水周” 宣传活动。出动宣传车2辆，设立咨询站5处，散发宣传材料1万余份，张贴标
语650幅。 宣传活动涉及4镇、5个街道，受教育群众达10万人。制定“四五”普法宣
传教育计划，开展法制学习，组织普法考试，认真贯彻实施新《水法》和《防洪法》。
加大执法力度，对各类黄河防洪工程做到定期与不定期巡查，由于预防到位，年内辖
区未发生一起水事违法案件。加强对河道管理建设项目的管理，积极做好辖区内非防
洪工程建设项目的年审工作，完善运行管理档案；做到依法收费，拓宽收费渠道，全
年收取工程委托管理费7万元。 加强对执法人员的培训，提高执法队伍的素质，规范
完善水政执法档案，并圆满完成对2002年度取水许可年审工作。
（张道成）