【市场监督管理】2003年，市场监督管理工作主要围绕三项工作展开：“非典”防治、
城市“双创”和首集改造。为有效防治“非典”，在各农贸市场设置防治“非典”知
识警示牌， 印发宣传材料17000余份，与市场内商户签订《防治“非典”协议书》；
设立登记台帐，严格落实“四员”管理机制疫情信息“一日一报”和“零报告”制度，
有效防止“非典”的输入和蔓延。“双创”期间，集中在各大农贸市场开展大型“双
创” 宣传活动11次，制作“双创”工作示意图、宣传栏40400份，签订《“双创”达
标协议书》1278份，清理下水管道16356米，没收乱摆乱放灯箱及广告牌匾4300余块，
新建地下垃圾中转站4个，清除卫生死角35处，刷新市场护栏、立柱11700余平米；为
商户制作发放防尘卫生设施2470套；清理乱摆乱放乱设摊点群4处；规范肉食、熟食、
小吃经营户155家； 改造旱厕8处，新建旱厕1处。对辛店集、西营集和牛庄集进行搬
迁改造，期间，共协调村居扩建用地125000平米，完成工程填土10.2万立方米，铺设
排水管线850米，外运垃圾1.5万立方米，新建公厕2处，铺设柏油路面3.2万平米。
【企业登记管理】简化办事程序，将个体工商户的登记注册和监督管理权下放至各工
商所，只要手续齐全，当场可以办理营业执照。集中开展取缔无证经营行为，加强对
市场主体的监管。实施三“强化”措施：强化宣传、强化日常监管、强化服务；结合
“文明经营区”创建活动，严厉打击无照经营违法行为。共检查经营户4877家，催办
营业执照340余个， 查处无照经营案件21起，取缔无照经营44户。全年共登记注册个
体工商户1724户，私营企业230家；新增注册资本33991万元，从业人员7345人。
【经济合同管理】办理抵押合同7件，抵押物价值达2590万元，主债权金额2690万元。
鉴证合同金额82万元。 检查合同150份，金额4600万元。查获违法合同31起，违法金
额56.1万元，加强对“重合同、守信用”的管理，年审市级“重合同、守信用”企业
92家， 省级9家；申报“重合同、守信用”企业10家。开展合同帮扶工程，帮扶企业
12家。
【商标广告管理】全年登记注册广告经营单位43家，办理广告经营单位资格审查65家，
办理户外广告登记115起。接受商标广告业务咨询326人次，办理商标注册核转89件。
查处虚假广告32起， 其他违法广告105起；查处各类商标违法案件27起，收缴和清除
违法商标标识4.2万件。结合城市“双创”工作，清除户外广告887条，规范门头广告
1560家，收缴各类印刷品广告32.4万张。申请并已被批准省级著名商标2家。
【个体私营经济】实施“红盾帮扶工程”，重点对民营企业进行联系和帮扶，共帮扶
民营企业114家。 设立下岗职工服务窗口，提供全方位服务，为下岗职工再就业铺设
高效、 快捷的绿色通道。 全年年为下岗职工办理营业执照1000余家，减免各项费用
100余万元。 至2003年底，共发展个体工商户16790家，从业人员38991人，注册资金
46500万元； 私营企业2405户，从业人员25956人，注册资本（金）147875万元。100
万元以上的私营企业大户已达386家，500万元以上的46家，1000万元以上的19家，集
团公司2家。
【公平交易执法】全年共开展大型执法检查活动7次，办理各类经济非法案件728起。
其中查办制售假报伪劣商品案件42起，查扣假冒“戴梦德”珠宝首饰85件、“小洋人”
酸奶349箱、 “鲁花”花生油502桶，假冒“寒暄”排泡沫珍珠奶茶粉、浓缩果汁100
余桶；假冒伪劣药品、不合格药械12类共34种，其中医疗器械3箱、三无消毒剂107桶、
劣质口罩4000余只，案值60余万元。
2003年东营区境内市级消费者满意单位(略)
东营区境内主要集贸市场一览表(略)
（张修化）