【概况】 2003年，区审计局完成审计项目192项，党政领导及上级机关交办的临时性
项目15个， 完成计划的132%，审计决定下达率80%，审计决定落实率100%。查处违规
行为金额8628万元，其中指明要求纠正2053万元；上缴财政2043万元。提出整改建议
356条， 促进增收节支1566万元。提交各类信息91篇，被采用46篇，其中国家审计署
采用1篇，省级6篇，市审计信息29篇，东营日报3篇（头版头条1篇）。编写审计信息
及简报29篇。 完成社会稳定项目和群访事件的清理清查工作3项。对在领导干部调整
中变动的12个单位的15名主要领导干部，进行任期经济责任审计。全区镇、街道办事
处审计所共审计单位155个，查出各类违规行为金额995万元，上缴财政12万元，挽回
村居集体资金230万元， 促进增收节支648万元，移送纪检部门处理8人，建议给予行
政处分3人。
【预算执行审计】 1～4月，对上年度区级预算执行及其他财政收支情况进行审计。
在对区直6个部门全面审计的基础上， 延伸审计区实验学校、地税局直属分局、东城
分局和2个减免税企业、 4个纳税企业以及1个代征代扣税款单位。对预算执行审计涉
及的部门、单位，从财政税务管理的相关性出发，将财政审计、地税审计、金库审计、
专题审计和延伸审计结合进行，利用综合审计效能，发现不同环节、不同层次存在的
问题，力求促进和完善财政财务管理体制、政策、制度和办法，为人大加强预算监督
和政府加强财政管理提供依据。审计共查处应缴未缴预算收入、挪用专项资金、应缴
未缴财政专户、征管不严、超预算拨款等违纪违规金额4646万元，应缴财政2043万元，
已缴财政2043万元，其中审计处理处罚2896万元，责令被审计单位自行纠正1750万元，
提出审计建议16条。
【干部经济责任审计】 3月，对区直、镇街道12个单位的15名主要领导干部任期内经
济责任情况进行审计。共查出收支“两条线”制度执行不严等违纪违规问题金额4519
万元，其中应上缴财政29万元，归还原渠道资金357万元，调帐处理金额999万元，提
出整改建议26条。不断创新经济责任审计工作方法，11月27日, 在全国经济责任审计
工作研讨会上作题为《建立经济责任审计新机制，推动经济责任审计工作深入发展》
的大会发言，得到国家审计署有关领导的关注，该项工作作为东营区一项创新工作列
入全市双文明考核。
【领导交办事项审计】1～3月，配合市审计局对救灾扶贫资金及农业开发资金使用情
况进行审计。 4月，组织人员对住房公积金管理中心进行清理审计，进一步规范东营
区住房公积金的管理。 8月，对防治“非典”资金和捐款捐物进行审计调查。重点对
财政局、卫生局、民政局等单位管理的防治“非典”专项资金和捐赠物品进行审计，
并延伸审计区医院、防疫站、爱卫办等单位，保障防治“非典”专项资金的有效使用。
同时， 积极参与各类群访案件的查处工作。4月，对区二院职工上访案件涉及的财务
收支情况进行清理清查， 11月，参与该单位债权债务认定工作。8月，对中王屋居委
会1990年以来13个年度的帐务情况进行全面审计， 共排查出21个方面的问题。9月，
对龙居镇林家村群众上访案件进行查处。
【镇、街道综合审计】年内，全区审计所共完成审计项目155个，查处违纪违规金额
995万元， 上缴财政12万元，挽回村居集体资金230万元，促进增收节支648万元，移
送纪检部门处理8人，建议给予行政处分3人。
【重点建设项目审计】 3月，对胜利工业园管委会财政财务收支、债权债务、土地规
划建设、项目入园情况进行审计。通过审计摸清单位家底，对工程项目建设、固定资
产管理等存在的问题提出审计意见。 8月，对新区管委会资金的筹集、管理使用情况
进行审计。提出合理化建议11条，引起区委区政府领导的高度重视。
【财务收支审计】 7月，对经济园区2002年度财务收支情况进行审计。重点对经济园
区管委会的财务收支情况及园区二期工程建设、住宅楼建设、税源培植情况进行核实。
6～7月，对东营公安分局的财政财务收支情况进行审计，共延伸1个直属分局、1个拘
留所和12个基层派出所，对审计查出违规使用票据、固定资产管理不规范等问题提出
处理意见。7～8月份，对工商分局2001年1月至2003年6月份的财务收支情况进行审计，
并延伸审计4个工商所及个协、 消协、代理所，同时对光彩大厦、黄河口商贸城管理
所管办分离情况进行审计调查。审计共查处违纪违规金额2688万元。
【专项审计调查】 6月，会同监察局，对全区10个会计集中核算中心进行专项检查和
审计调查， 延伸检查45个行政事业单位及50个村居。提出8条改进建议，确保财政体
制改革以及区镇两级会计核算中心的健康运行。
（温晓东）