【概况】 2003年，东营区法院下设13个部门，正式干警128名，聘用人员13人。该院
突出“公正与效率”主题，深入扎实开展“规范发展年”活动。通过加强组织领导、
提高办案效率、狠抓审判管理等措施，确保审判执行工作的顺利开展。全年共受理各
类案件4735件， 审执结4730件， 标的额27808.69万元， 同比上升9.03%、 6.22%和
52.37%，审执结率99.87%。先后被山东省高级人民法院授予集体二等功和“思想宣传
工作先进集体”称号，刑事审判庭被共青团山东省委、省综治委、省高级人民法院授
予“优秀青少年维权岗”。
【刑事审判】2003年，受理刑事案件253件369人，审结255件374人，同比下降20.31%
和22.57%。给予刑事处罚的358人中，判处5年以上的重刑犯49人。深入开展“严打百
日会战” 和“严打整治集中行动”，召开4次公判会，对37案49名被告人集中宣判。
通过惩治职务犯罪，为国家挽回经济损失50余万元。少年法庭采取院校联手、回访帮
教、聘请人民陪审员等有效措施，积极维护青少年合法权益。
【民事审判】年内，受理民事案件2337件，审结2332件，标的额17017.39万元，同比
上升4.52%、下降2.1%和上升126.22%。调解结案624件，占26.76%。审结破产案2件，
消化债务5000万元。 配合城区改造，审结房地产案101件。审结福尔玛超市、中奥重
交沥青公司等连环债务案78件。 审结婚姻家庭案652件。历时一年半，稳妥审结范绒
娟等12497名油田家属工诉胜利石油管理局劳动争议案， 为人民法院处理群体性事件
提供了经验。最高法院、山东省委给予高度评价，省法院给区法院荣记集体二等功。
新华通讯社《国内动态清样》第4232期以《万余名家属工诉胜利石油管理局案审结》
为题作全面报道。该案被列为2003年度全省法院“十大案件”之一。
【行政审判】2003年，受理审结行政案件58件，同比上升11.54%。执结非诉行政案93
件。 行政庭组织行政诉讼法律知识宣传活动，发放宣传手册500余册，解答法律咨询
600余次。
【立案工作】完善审判流程管理操作规程，实行审限跟踪监督，杜绝超审限案件。加
强庭前调解，设立调解室，增设专职调解法官，实行繁简分流，庭前调解率同比上升
56.7%。
【执行工作】调整执行领导班子，充实执行力量。开展集中清理涉金融案件和消化执
行积案等专项活动，执结大批“骨头”案。实行风险告知制度，增强当事人的风险意
识，减少群众对执行工作的误解。制定执行案件反馈制度，把执行工作置于当事人的
监督之下。 实行结案审批制度和案卷评查制度， 提高执行案件的质量。探索和完善
“三统一”的执行工作运行机制，实行“命令权、裁决权、实施权”的三权分离，逐
步完善执行工作的监督和制约机制，严格执行《强制措施审批把关制度》，年内共拘
留21人次、拘传9人次、扣押车辆9台次，无一人一案因适用强制措施不当造成当事人
上访和缠诉。执行结案同比上升26.45%，基本实现良性循环。
【信访与再审工作】将院长值班室与信访接待室合署办公，院长和专职信访员一起接
待当事人，大量问题当场妥善解决。依法实施司法救助，针对弱势群体缓减免诉讼费
用，为老年人、妇女、未成年人、残疾人和下岗职工等缓减免诉讼费用近百万元。受
理再审案8件，审结11件。
【典型案例】（略）
（李建建 高敦）