【综述】区政府办公室作为区政府的综合办事机构，在全区政府系统工作中起着
承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽作用，担负着为区政府实施决策全过程服务的
重要职责，一年来较好地完成了各项任务。
加强自身建设，增强办公室整体素质。办公室高度重视政治业务学习，修订完善
了学习制度，确定周三晚上和周六上午为集中学习时间。周三晚上办公室全体人员开
展政治理论学习，主要学习“三个代表”重要思想及十六大精神，学习市场经济知识、
WTO知识、 法律知识、金融知识和计算机知识，周六上午文秘人员开展文字材料学习
交流活动。制定《东营区人民政府工作规则》和《关于进一步规范公文处理程序的通
知》，重新修订完善值班、学习、卫生、财务管理、廉政建设等各方面的规章制度和
各项工作职责，汇编成《区政府办公室规章制度汇编》，发放到每一位工作人员手中，
明确规定办公室及各科室、每一名工作人员的工作职责、目标要求，把办公室各项工
作纳入制度化、规范化、程序化轨道。结合“学习先进找差距、解放思想促发展”主
题教育活动和“三级联创” 等活动，努力转变工作作风。年内，办公室有5名同志转
为中共正式党员， 1名同志被确定为预备党员；组织办公室符合条件的科级干部参加
全市副县级干部考选，2名同志进入考察范围，1名同志走上副县级领导岗位；办公室
有1名同志走上副科级领导岗位。
突出工作重点，圆满完成各项工作任务。2003年办公室按照“改革创新、廉洁勤
政、团结实干、高效务实”的方针，强化“参与政务、管理事务、搞好服务”三项职
能，积极开展工作，各项工作都取得很大成绩，保证了区政府工作的高效有序运转。
全年上报省、 市信息536条，内传、下发信息59期，政务信息工作综合考评在全市名
列前茅。推行电子政务，建成并开通东营区党政办公网，通过网络传输区政府和区政
府办公室文件以及各类通知、电报，政府工作效率显著提高。围绕全局性、苗头性问
题积极开展高层次调研，共开展调研活动20余次，撰写调研文章16篇，编发《政研参
考》12期。
健全跟踪督查和定期通报制度，完善请示报告件运转程序。区政府政务督查局围
绕区委、区政府各个阶段的中心工作，突出抓好市政府对区政府的考核，区政府对各
镇、街道和区政府各部门、单位的考核及群众关心的热点、难点问题的落实。年内印
发《关于印发2003年度市政府督查考核我区任务指标实行目标责任制考核的通知》，
定期调度工作进展情况。会同区委督导检查局制定《东营区2003年度两个文明建设综
合工作目标督查考核办法》《各镇、街道，区直各部门单位2003年度两个文明建设综
合督查考核目标分值》，下发《关于对2003年度重点工作重点建设工程项目进行立项
督查的通知》 ， 对全区重点工作、重点工程项目进行专项督查。年内运转请示报告
360件，办理上级批转、人民来信及其他件160件，起草请示报告批复50份，上报督查
专报32份，下发督促、检查事项通知单104期、政务督查通报6期。办理市、区人大代
表建议和政协提案，规范完善目标责任、及时办理、三级审核、当面答复和强化督查
等五项办理制度，确保件件有着落、事事有回音。共办理各级人大代表建议和政协提
案243件，代表委员满意率达98％以上。办理人大常委会意见、建议4件，及时将落实
情况形成书面材料报区人大常委会。
在坚持执行政府决策的前提下，主动与有关部门联系，组织各类活动20余次，保
证政府工作的正常运行。对于改革中出现的新情况、新问题，特别是群众关心的热点、
难点和部分群众集体上访等问题，主动协调有关部门认真办理，参与协调解决群众上
访案件达50多起。
认真受理行政复议案件，维护申请人合法权益。严格规范性文件的审核制定，积
极参与处理区委、区政府涉及法律方面的事务，共审核类规范性文件5件，出台3件，
为领导决策提供法律依据。 以建立现代企业制度为目标，深化企业改革，年内有4家
企业完成改制任务， 均按照《公司法》的要求进行了规范；另有4家企业已经做好改
制前期各项准备工作。外事侨务、打私等工作也取得了较大成绩。事务服务和后勤保
障工作水平明显提高。 落实24小时值班制度，共接打各类电话2.6万余次，接收电话
传真通知2000余次，下发各类通知1800余次，没有出现任何纰漏，确保政府工作的高
效、有序运转。搞好电子公文接收，及时传阅、发放各类文件，共接收文件450余件，
发放、 传阅各类文件16000余件。做好文字综合工作，努力掌握实际情况，深刻把握
领导意图， 共制发各类文件250个， 起草、修改领导讲话及其他文字材料100多份共
170余万字。 按照“认真周密、不出纰漏”的原则，组织筹备各类会议，共准备大小
会务400余次， 做到组织周密、秩序井然、效率较高、领导满意。积极做好对外宣传
工作，在市级以上报刊发表文章46篇。实行接待工作人员、事由、标准“三公开”制
度，一月一通报，降低接待标准，减少陪餐人数，加强了接待工作的透明度。完善工
作用车制度，与司机签订安全目标责任状，实行定点维修定点加油，安全行驶68万公
里，保障领导和办公室日常工作的需要。落实招商引资工作目标责任，层层分解任务，
严格考核奖惩，引进外来投资项目10个，到位外来资金2000余万元。
（孙丽丽）