牛庄镇

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c51&A=5&rec=146&run=13

【组织机构与领导人】
党委书记 李如彬
副书记 杜书亮 刘志杰 朱华锋 刘静(女)
委员 张龙潭 张建兵 李文广
人大主席 李如彬
副主席 张景彬
镇长 杜书亮
副镇长 周晓祥 贾广浦 王永生
政协联络员 闫金国

【综述】 牛庄镇位于东营区最南部,距区政府15公里,面积116.9平方公里。2003年
末,辖43个自然村,42个村民委员会,有9605户、44189人,其中女22100人,非农业
户口12393人,人口自然增长率3.40‰。
据明万历《乐安县志》记载,明朝天顺五年 (1461年) 在今牛庄镇始建崇信乡。
1940年,广饶县在牛庄设立第八区公所。1957年撤区建乡,仍属广饶县。1958年9月,
建立牛庄人民公社。 1964年3月, 建立牛庄区。 1970年10月,重建牛庄人民公社。
1983年10月划归东营市牛庄区。1984年7月撤社改镇,称牛庄镇。1987年7月划归东营
区 (原西范乡位于东营区西南部,东连牛庄镇,西邻龙居乡,北靠油郭乡,南与广饶
县陈官乡接壤, 西南与博兴县纯化乡交界。总面积54.13平方公里。建国前,属广饶
县第八区。 1946年5月为纪念岳拙园烈士曾改称拙园区。建国后,乡境分为辛集乡、
陈庄乡、杨武乡,隶属广饶县牛庄区。1958年统称东风第十三人民公社。1983年10月,
划归牛庄区。 1984年9月,撤社改乡。1987年7月划归东营区。2001年3月,撤销西范
乡,将其行政区域并入牛庄镇)。
全镇地势平坦,西南略高,东北略低,地面高程平均海拔5.8~7.05米。支脉河、
广蒲沟、武家大沟、四干渠贯穿东西,杜北水库座落镇府东侧,麻湾干渠纵穿南北,
引、蓄、灌、排条件优越。大部分土壤为红黑土和白沙壤土。主要农作物有小麦、玉
米、棉花、大豆。
2003年,国内生产总值30630万元,比上年增长20%,其中一、二、三产业增加值
分别达到9762万元、 11228万元、9640万元,分别比上年增长8%、16%和42%。工业总
产值18835万元, 实现利税10717万元。农林牧渔业总产值18588万元;全年粮食作物
播种面积284公顷,总产1.72万吨;瓜菜977公顷,总产6.57万吨;棉花2667公顷,总
产皮棉0.33万吨;种植业产值10580万元,全年造林318公顷,森林覆盖率达到7.8%;
林果总产146吨; 林业产值130万元;年末畜牧禽标准饲养量达44.70万头(只),畜
牧业总产值5849万元。水产品总产量1724吨,渔林总产值746万元。有水库4座,总蓄
水能力360万立方米。 农业机械总动力达45366千,农村用电量288万千瓦时。乡镇企
业总产值6.29亿元,利税1.07亿元。财政收入1431万元,农民人均纯收入3001元,比
上年增加273元,增长10%。有中学2处,小学6处。在校学生4135人,适龄儿童入学率
达100%。有医院2处,电话普及率平均每百人拥有46部,并实现村村通公路、自来水、
闭路电视,因特网开始逐步进入农户。2003年,牛庄镇被山东省民政厅授予“村镇建
设模范乡镇”,被中共东营市委授予“市级文明单位”“五好乡镇党委”荣誉称号。

【“三农”工作】加大财政支农力度,加快农业基础设施建设。投资108万元,建成4
座利民桥。 完成水系、路域绿化30公里,完善林网1.4万亩,改善了农业生产条件。
进一步优化农业产业结构。新建养殖小区2个,发展养殖专业村5个,恢复新建冬枣园
500亩、 桑园300亩,林牧渔业产值占农业总产值的比重达到40%。大力扶持东营市环
球工贸有限责任公司和陈庄村奶牛养殖,环球工贸成为全市唯一一家具有蔬菜进出口
权的农业龙头企业,陈庄村奶牛养殖小区成为全市第一批、全区第一家奶牛养殖合作
社,辐射带动能力进一步增强,推进了农业产业化进程。积极开展农村初中后青年综
合技术培训,提高农民就业技能,促进了农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,拓
宽了就业和增收渠道,2003年,全镇农民人均纯收入达到3001元,比上年增长10.1%,
农民来自非农产业的收入占农民人均纯收入的比重达到22.8 %。认真落实党在农村的
各项政策,深化农村税费改革及相关配套改革,农村发展活力进一步增强。

【十件利民实事】 一是敬老院改扩建工程。总投资96万元,新征土地4.2亩,新建房
屋78间,硬化路面450平方米,增强社会保障能力,全镇五保老人集中供养率实现100
%。 11月,该镇被省民政厅授予“村民自治模范乡镇”。二是首集改造工程。总投资
196万元,硬化路面3.4万平方米,新增摊位1300多个,百年大集焕发了新的生机和活
力,带动了集贸经济的繁荣与发展。三是城镇循环路建设工程。重点实施解邵路建设
和解家大沟治理工程, 总投资600多万元,由该镇和物探公司共同投资建设。解邵路
的建成,使城镇道路框架由原来的三纵四横发展为四纵四横,形成完善的道路网络。
四是镇政府办公楼、宿舍楼建设工程。总投资1100万元,建成办公楼建筑面积3300平
方米、宿舍楼建筑面积5700平方米,改善广大干部职工办公和居住条件。五是旧村改
造。顺利完成11个村的通街工作,共拆除旧房2300多间,通街5500多米,群众生活环
境得到进一步改善。六是镇政府驻地自来水管网改造和农村小康型饮水工程。总投资
60多万元, 解决镇政府驻地用水和9个村7200多人的吃水难问题,基本实现了村村通
自来水。七是乡村路建设。总投资420万元,大修、新建乡村道路8条28公里,实现村
村通公路通客车。八是中小学“吃住”工程。完成西范中学二层宿舍楼36间1200平方
米、牛庄中学宿舍44间1000平方米的建设任务,促进了教育事业的快速发展。九是农
民健康保障体系建设。 农村合作医疗已于2003年初全面启动,4处农村社区卫生服务
站已全面建成,急救车配备到位,卫生院改貌及规范化预防接种门诊和规范化产科建
设均已完成,并投入使用,群众的身体健康得到进一步保障。十是农业综合开发。是
年, 该镇共完成土地开发整理复垦项目4个, 13650亩,总投资1548万元,新增利润
468.7万元,有8个村8869名农村人口直接受益,改善农业生产条件。

【中心镇规划管理】2003年,聘请省规划设计院编制完成牛庄镇新一轮总体规划,于
5月8日经区政府审批实施,完成消防、抗震、环保、给排水等详细规划,镇政府驻地
详规覆盖率达到97.6%, 名列全区第一,居全市前茅。全部完成42个村的规划编制和
专家评审工作,为村庄改造建设制订了新的蓝图。加强环境卫生管理,设立垃圾处理
场, 实行定点集中存放,对镇政府驻地9条主要街道保洁权进行招标,充实环卫站人
员力量,实行统一管理,城镇居民生活环境得到进一步改善。按照《东营区农村宅基
地使用管理暂行办法》,严格审批程序,农村宅基地管理逐步走向规范化。

【招商引资】进一步完善招商引资工作机制,落实责任制,强化工作措施,狠抓胜利
工业园牛庄园中园这个载体建设,大力优化投资环境。2003年,该镇共编报项目45个,
计划外来投资1.58亿元, 到位外来固定资产8504万元,完成全年总任务的148%。有3
个项目被引入胜利工业园牛庄园中园,其中由加拿大客商投资3000万元的沃尔得油田
固井技术有限责任公司开工建设,实现招商引资工作的实质性突破。
【油地结合】 引进油田5名科技人才到该镇挂职,为区域经济发展提供了强大支持。
坚持油区治安重中之重的原则,组建治安巡逻队,严厉打击涉油违法犯罪行为,维护
油区持续稳定。积极为油田生产提供服务,以服务换得支持,先后争取油田帮扶资金、
物资近300万元,加强农田水利、小城镇等各项基础设施建设,开创油地关系新局面。

【社会事业】广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推进“信用中心镇”建设,全
社会文明程度不断提高。2003年,该镇荣获市级文明单位荣誉称号。加强民主法制建
设,深入开展“四五”普法教育,全民法律意识、法制观念进一步增强。大力实施科
教兴镇战略, 建立科技工作机构,健全科技服务体系,实施各级各类科技计划项目3
个。加大教育投入,完成中小学危房改造,促进了教育事业的健康快速发展。计划生
育工作取得显著成绩,2003年,该镇荣获区委、区政府“人口和计划生育工作目标责
任考核一等奖”,计生协会的先进经验在全市计生协会典型经验观摩周中交流推广。
强化社会治安综合治理,认真做好群众来信来访工作,探索的综治工作“五前工作法”
被市综治委在全市推广。文化、体育、广播电视、双拥、环保、安全生产、社会保障
等工作都取得新成绩。
(杜大庆 张永华 张铁山)