劳动和社会保障

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【概况】2003年,全区劳动保障系统突出以社会保障工作为重点,集中全力做好劳动
就业再就业工作,全年共开发就业岗位1627个,办理外来人员就业证4300个,外来人
员登记卡165个,求职登记3816人,成交率达到82%。城镇登记失业率控制在1.4%。
劳务输出2950人, 劳资代理档案1000人。新增劳服企业1个,认定劳服企业15个。全
年共收缴各类保险基金4650万元,支付各类资金2717万元。劳动执法监察受理举报案
件150多起,检查各类企业400余户,涉及劳动者33000人,为民工追讨拖欠工资180万
元。劳动争议仲裁处理各类案件47起,督签劳动合同20782份,解除劳动合同134份。

【劳动就业】把促进就业和控制城镇登记失业率作为一项重点工作来抓,面对就业再
就业压力大,就业载体承受力弱的实际,深入调查,科学预测,确定民营企业、劳服
企业和个人自谋职业作为失业人员分流安置的主渠道。加强社区就业服务网络建设,
多渠道开发社区就业岗位, 全年开发就业岗位1627个,其中安置失业职工887人,其
他失业人员740人。办理外来人员就业证4300个,外来人员登记卡165个。全区城镇登
记失业率控制在1.68%,求职登记3816人,成交率达到82%;劳务输出2950人。加大
劳动保障事务代理工作力度,积极协调破产单位主管部门和挂靠转招的零散人员及自
谋职业者的工作,广泛开展劳动事务代理,与海科化工、胜利电化、药化厂签订劳动
事务代理协议, “劳资代理”985人,代存职工档案7200份。将劳服企业向油田三产
渗透,年新增劳服企业1个,认定劳服企业共15个。

【劳动执法监察】东营区劳动执法监察大队成立一年来,依法规范劳动关系,维护劳
动者的合法权益。不断加大执法力度,依法开展年度检查、举报检查、清理非法职业
介绍所和妇女、儿童权益保护、劳动合同签订及农民工工资支付等多项检查。年内共
检查各类企业470(家) 户,涉及劳动者33000人,补签劳动合同10080份,催缴各类
保险金150万元,追欠农民工工资180万元,受理举报案件150多起,结案138起。推进
职业资格准入制度, 督促企业为1200人办理技能鉴定。全年共清理非法职介6次,取
缔非法职业介绍所12家,以维护中心城区劳动力市场秩序。

【劳动仲裁】全年立案处理劳动争议案件47起,其中调解结案29起,裁决15起,撤诉
1起, 未结案的2起,涉及标的额180余万元,案外调解结案20起,为企业和个人共挽
回经济损失80余万元。
全区涉及企业破产,确认职工身份并解除劳动合同的134人,处分违纪职工7名,未引
发任何劳动争议。
通过检查,督促企业补签、续签劳动合同20782份。纠正违反法律法规的劳动合同500
余份,合同鉴证率达100%。

【劳动保险】劳动保险继续深入贯彻两个确保,开拓思路,更新观念,全力做好保险
基金扩面征缴和社会服务工作,年内新增参保职工3391人,为年任务的103.4%,新增
实际缴费1853人,完成年任务的113%。年内征缴养老基金1155万元,首次突破千万元
大关,完成年任务的108.5%;清理往年欠费77万元,完成年任务的308%。收缴生育
基金17万元,完成年任务的131%。及时足额发放企业离退休费254万元,支付生育补
偿金13万元。

【失业保险】全区参保单位已达95个,参保人数9000余人。年内共收缴失业保险基金
150万元,完成年度计划的96%,其中清理欠费20.4万元,完成年任务的136%;按照
规定为7206人次发放失业保险金185万元,发放率100%。培训中心填报的参保单位,
全部实行个人缴费记录。

【机关事业单位养老保险】2003年,全区机关事业单位纳入投保范围的7115人,其中,
离退休738人,遗属328人。全年收缴养老基金1547万元,支付离退休费、遗属补助费、
丧葬费、抚恤金1161万元。新办理退休的55人,其中科级干部11人,一般干部36人,
工人8人。根据国办发[2003]93号文件规定,为726名离退休人员增加了离退休费、
油区补助费, 月增离退休费35320元, 油区补助费36300元, 2003年12月底前补发
475972元。为35名调入、42名调出以及156名区内调整人员办理养老基金转出、转入、
调整手续。 为19名去世人员(其中在职人员8名,离退休人员11名)办理抚恤金、丧
葬费及遗属补助费的审批及支付工作。

【农村社会养老保险】积极下乡下村宣传农村养老保险政策,增强农民的参保意识。
对全区8个镇、 街道办事处216个村居,5.8万投保人员进行清查核对,建档立卡,卡
片入盒481盒,缴费明细表立卷147卷。共收缴养老保险金80万元,发放养老金23万元,
发放率达100%。

【医疗保险】年内共收缴医疗保险基金1624万元,完成市下达征缴任务(1228万元)
的132%。 报销职工医药费1013万元,为9人次垫付大病住院费18.9万元,扩面净增参
保职工519人。共调阅病例、检查住院350余人次,审减不符合规定的医药费206万元。
取消牛庄镇卫生院医疗保险定点医疗机构资格,扣除责任保证金5000元;对东营区人
民医院进行通报批评并限期整改, 扣除责任保证金4000元。为800余名职工上报的门
诊诊断慢性病申请表进行鉴定,并为其整理建档。

【职业技能开发】坚持体制创新、制度创新和教育创新,多渠道、多层次、多形式发
展职业技能培训。全年共开办各类职业培训10个专业,培训学员2000多名,其中免费
培训失业职工580人。 积极推行《职业资格证书》,严格实施就业准入制度。全年报
名参加职业技能鉴定的达2300余人,鉴定合格并发证的2100人。

2003年东营区区属企业职工人数和工资表(略)
(李妍妍)