【概况】2002年，东营区突出劳动保障工作重点，集中做好劳动就业和再就业工
作， 共开发就业岗位1265个，办理失业人员登记证4120个，外来人员登记卡186个；
求职登记1687人， 成交率达到92.9％；城镇登记失业率控制在1.79％；劳务输出126
人；劳资代理档案620人；新增劳服企业2个，认定劳服企业20个；收缴各类保险基金
311 5万元，支付各类资金2674.8万元；受理劳动执法监察举报案件17起，结案17起；
开展民工权益专项检查， 共涉及用工单位200个，民工7000余人，为民工追回拖欠工
资22万元； 处理劳动争议仲裁案件79起，督签劳动合同2000余份，解除劳动合同520
份，劳动合同鉴证4000余份。完成机构改革，成立劳动就业管理股、职业技能鉴定中
心、劳动争议处理办公室、监察监督股、保险管理股。
【劳动就业】面对就业再就业压力大，就业载体承受力弱的实际，深入调查，科
学预测，确定民营企业、劳服企业和个人自谋职业作为失业人员分流安置的主渠道。
同时，加强社区就业服务工作网络建设，多渠道开发社区就业岗位。全年开发就业岗
位1 265个，其中安置失业职工342人，失业人员412人，农村及外来劳动力511人。办
理失业人员登记和外来人员登记，发证率85％。全区城镇登记失业率控制在1.79％。
广泛开展劳动事务代理，积极协调破产单位主管部门和挂靠转招的零散人员及自谋职
业者的工作，与海科化工、胜利电化、药化厂签订协议，代存职工档案2956份。将劳
服企业向油田三产渗透，新增劳服企业2个，认定劳服企业20个。
【劳动执法监察】为规范用工行为和资格准入制度，检查各类用人单位1000户，
补签劳动合同3000份，纠正违法行为102起。取缔非法职介机构7户。年检企业49户，
审查用人单位管理制度160家。受理投诉举报和上访案件17起，妥善调解108名民工的
集体上访和领导批转的上访事件。
【劳动争议仲裁】 全年共处理劳动争议案件79起，涉案单位92家，涉案人员247
名，其中涉外案件12起，立案仲裁调解9起，立案仲裁裁决48起(含上年结转案件6起)，
立案待处理的10起， 经审查不予受理的7起，按期结案率达100%。督促12家企业签订
劳动合同2000余份， 审查纠正违法合同10起，办理解除劳动合同手续520份，办理劳
动合同鉴证4000余份。(武兴亮)
【劳动保险】全年共收缴养老基金785万元，完成任务的112％，其中清理欠费85
万元，完成任务的283％；扩面净增参保职工945人；收缴生育基金18万元，完成全年
任务的150％。及时足额发放企业离退休人员离退休费268万元，支付女职工生育补偿
金6.8万元，维护了企业女职工的合法权益。
【失业保险】全区参保单位已达89个，参保人数达8168人。年内共收缴失业保险
基金120万元，完成年度计划的150％，其中清理欠费8万元，完成年任务的160％；并
按规定标准为7773人次发放失业保险金224万元， 发放率100％。 免费培训失业职工
555人次。
【机关事业单位养老保险】年初，下发《关于2002年度机关事业单位工作人员社
会养老保险基金缴纳与支付问题的通知》，加大征缴力度，全年收缴养老基金1168万
元， 发放离退休费、遗属补助费、丧葬费、抚恤金1056万元。对全区328名享受遗属
补助人员进行调查，完善遗属人员卡片。根据东营市确立的城市居民最低生活保障标
准， 为192名城镇户口的遗属提高补助费标准 (2001年1月1日起执行) ，月增补助费
5700元， 5月底前补发96537元。根据国发［1995］32号文件规定，为全区705名离退
休人员增加了离退休费(含2002年11月底前死亡15名) ，月增离退休费16976元，11月
底前补发218347元。为27名调入、9名调出以及129名区内调整人员办理养老基金转出、
转入、调整手续。为19名去世人员(其中在职人员4名，离退休人员15名)办理抚恤金、
丧葬费及遗属补助费的支付工作。
【农村社会养老保险】积极下乡村宣传农村保险政策，增强农民的参保意识。对
全区216个村居5.8万投保人员进行清查核对， 为5012人补发养老保险手册，为532人
换发养老保险手册。共收缴养老保险基金55万元，发放养老金20万元,发放率达100％。
对4个镇的20000余份投保档案统一编号入档。
【医疗保险】 依据《东营区医疗保险暂行规定》为全区120名新增人员办理医疗
保险参保手续。年内共收缴医疗保险基金968万元，完成市医保处下达征缴任务的107
％。 报销职工医药费957万元，为2人次垫付大病、慢性病住院押金1.5万元，扩面净
增参保职工2087人。共调阅病历、检查住院200余人次，审减不符合规定的医药费127
余万元。停止黄河路街道卫生所6个月的定点医疗机构资格，扣除责任保障金5000元；
对区直机关门诊所进行通报批评并限期整改，扣除责任保障金2000元。开展慢性病鉴
定工作，对1070名职工上报的门诊慢性病申请表进行初审。
【职业技能开发】坚持体制创新、制度创新和教育创新，多渠道、多层次、多形
式发展职业技能培训。全年共开办10个专业的职业培训，培训学员2000余名，其中免
费培训失业职工580人。 推行《职业资格证书》，严格实施就业准入制度，报名参加
职业技能鉴定的600余人，考核合格发证的528人。
2002年东营区区属企业职工人数和工资表 （请参见《东营区年鉴》2003年卷）