安全生产监督管理

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【概况】2001年,区安全生产监督管理局深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针和
江泽民总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神,广泛开展安全生产宣传教育,
严格落实安全生产责任制,强化安全生产综合管理和监督检查,积极开展事故隐患排
查和各类专项治理活动,发现和消除大量事故隐患,杜绝重、特大事故的发生,保持
全区安全生产形势的基本稳定。在市政府安全生产督查考核中取得第二名。年内,全
区共发生各类事故3135起, 死亡81人,伤1913人,直接经济损失549万元。与2000年
同期相比, 事故起数上升8%,死亡人数下降25%,受伤人数上升2%,直接经济损失
上升44%。 其中:道路交通事故2969起,死亡80人,伤1913人,直接经济损失371万
元,与上年同期相比,事故起数上升7%,死亡人数下降23%,受伤人数上升47%,直
接经济损失上升44%;火灾起数165起,无人员伤亡 (去年死亡4人) ,直接经济损失
106万元, 与2000年同期相比,事故起数上升27%,直接经济损失上升17%;非矿山
企业发生事故1起,死亡1人,直接经济损失12万元。
市政府下达的各项事故控制指标完成情况良好。全区企业职工千人死亡率控制指
标为0.1, 实际为0.025;职工千人重伤率控制指标为0.13,实际为0;道路交通事故
万车死亡率控制指标为20,实际为8;国民生产总值万元火灾损失率控制指标为5,实
际为4.45。
年初,区政府调整区安全生产委员会,扩大安委会成员单位,并进一步明确各自
职责。区政府与各乡镇、街道办事处及18个区直部门签订2001年度安全生产目标管理
责任状。 8月,区政府批准成立东营区安全生产监督管理局,标志着东营区安全生产
监督管理工作走上正规化轨道。

【重点行业、重点部位安全管理】2001年区政府及各有关部门狠抓重点行业、重点部
位的安全生产工作。一是加强交通安全管理。区公安及交通管理部门开展“春运保安
全,爱民保畅通”、“节日期间交通秩序整顿”、“奋战六十天全力遏制重特大交通
事故”、“四小机动车专项治理”等专项治理活动,召开“反违章、反事故公开处理
大会”,对28名严重违章肇事人员进行公开处理。全年共计暂扣证件108060个,吊扣
驾驶证534个,暂扣车辆33945台次,罚款529.5万元,治安拘留32人次,刑事拘留9人,
举办违章司机驾驶员学习班5期、参加学习的驾驶员186人次,从而有效地促进辖区内
交通秩序的明显好转。二是加强重点行业、重点部位的防火安全检查监督。消防部门
与区安办、工商等部门联合,组织开展对商河路、化学危险品运输、加油站、液化气
站、大型商场和公共娱乐场所的火险隐患专项治理活动。查出事故隐患2710条,下发
《责令限期整改通知书》 126份,下发《重大火灾隐患通知书》28份,取缔非法业户
14家,停产整顿28家,行政拘留1人,行政警告18家(人) ,罚款4.13万元。通过治理
活动,杜绝了重大火灾事故的发生。三是通过加强烟花爆竹安全管理,全区烟花爆竹
生产、储运、销售等环节趋向规范。四是加强海上渔业生产安全管理,年内清理三无
船只15只, 三证不齐渔船8只。五是加强锅炉压力容器的安全管理。六是加强学校危
房和接送学生车辆的管理工作。 区政府拨专项资金249万元,对全区8984平方米的危
房危墙及15台接送学生车辆进行修理、改造、更新。七是加强建筑施工安全监督管理
工作, 全区建筑施工企业安全资格认证率达到100%;全年组织拉网式建筑施工安全
检查7次,检查工地50个,下达工程隐患通知书53份,停工通知书7份,查出事故隐患
200多条,强制淘汰QT-16型塔吊6台。

【安全生产检查】 2001年,全区先后组织安全生产大检查8次,共检查企业、学校、
宾馆饭店、 经营业户等960余家次,查出不安全因素2900余条,当场整改2650余条,
下发《安全监察意见指令书》140份,下发《责令限期改正通知书》150份,下发明白
纸1600余份;共定检锅炉压力容器260台,查出不安全因素120多处,取缔不合格锅炉
3台;检查渔船198余只。

【安全生产宣传教育】 5月份,在全区组织开展第十一次“安全生产宣传周”活动,
对《劳动法》、《道路交通安全条例》、《消防法》等法律法规及各类安全知识进行
广泛宣传。 5月13日在济南路开展集中宣传活动。活动共有33个单位参加,参与人员
达260人,出动宣传车11辆,设置展板60块、横幅38条,发放宣传材料2万余份,受教
育群众3万余人。 安全周期间,组织开展“安康杯”安全生产知识竞赛,全区有3000
多名职工参加。 9月20日至10月20日,组织开展安全生产宣传月活动,期间,先后组
织上街宣传、张贴安全生产通告、播放安全生产公益广告,安全生产大检查、“兖矿
杯”安全知识答卷等活动。9月23日在济南路开展集中宣传活动,共有47个单位参加,
参加人员200余人,出动宣传车11辆,设置展板50块, 横幅47条,发放宣传材料2万余
份,受教育群众3万余人。

(隋晋军)