【概况】2001年，东营区司法局按照“政治建警、业务强警、从严治警”工作方针，
把队伍“思想、作风、纪律”建设摆在突出的位置，开展“争创文明股室”、“争创
招商引资软环境”集中教育整顿等活动。年初，结合“争创人民满意的政法单位 (干
警)”活动，开展“爱我司法、树我形象”、“为谁执法、为谁服务”大讨论。2月22
～28日，举办七日读书班，认真学习《加入WTO组织对我国的影响》等重要文章。4月
中旬开始， 参与“严打”整治斗争，全区司法行政系统共出动法制宣传车102台次，
悬挂横幅52幅，发放宣传材料38000余份，张贴标语4800余条。5月，东营正信法律服
务所、东营清源法律服务所、东营兴达法律服务所成立。新成立的法律服务所与司法
所脱钩，实行自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展的运行机制。基层法律服务
业务取得长足发展， 年内，共受理诉讼非诉讼案件363件。但任法律顾问46家，代写
法律文书232件、 接待法律咨询732人次、审订合同47份，避免或挽回经济损失660万
元。
【全民普法依法治理】2001年，是“四五”普法启动年。年初，制定《2001年普法依
法治理工作要点》 ，调整充实普法依法治理工作领导小组。5月17～19日，举办全区
领导干部法律培训班，200余名科级以上领导干部参加学习。10月12日，召开“三五”
普法总结暨“四五”普法启动会议，会议的主要议题是总结“三五”普法工作，部署
“四五”普法任务，制定《东营区在全民中继续开展法制宣传教育的第四个五年规划》
及《东营区依法治区第三个五年规划》。10月15～21日，组织参与全省“四五”普法
宣传周活动， 制定详细实施方案， 区司法局、普法办公室及各镇、街道、区直单位
3000余人参加，通过各种方式向全区公民宣传法律知识。活动期间，共出动宣传车11
台次， 悬挂过街横幅20余幅，发放宣传材料近万份。12月4日，参加全国法制宣传日
活动，围绕“增强法制观念，推进依法治国”展开宣传。至年底，共举办各类普法培
训班6起， 培训人员1033人次，发放“四五”普法教材10450套，科级以上干部及800
余名股级干部参加普法统一考试，九八级双学历学员187名全部毕业。
【基层调解组织建设】2001年，基层调解组织包括镇(街道)调解中心、农村调解委员
会建设以及安置帮教工作都得到进一步加强。 2月份起，开展帮教对象摸排工作，对
全区212名刑释解教人员进行详细摸排， 并根据具体情况分类登记，录入微机，全部
实现微机化档案管理。5月23～24日，举办全区镇(街道) 司法调解中心主任培训班，
各镇(街道)司法调解中心常务副主任(司法所长)，专职档案管理人员共14人参加培训。
至年底，全区共有镇(街道) 司法调解中心9个，农村调解委员会268个、调解人员891
名。镇(街道)司法调解中心受理和调处疑难纠纷245起，调处成功237起、调处成功率
为96.7％，减少信访46起，农村调解委员会共调解民间纠纷427起、调解成功407起、
防止纠纷激化51起。
【“148”法律服务】2001年，“148”法律服务协调指挥中心在实现一个网络、一个
中心、一个桥梁、一个龙头、两个机制的基础上，进一步加强区和镇(街道)两级规范
化建设。 3月16日，举办“148”宣传活动，区“148”协调指挥中心会同海河办、泰
安办司法所在济南路中段设立宣传站， 共解答涉法咨询1200余人次、 分发宣传材料
2000余份。6月12日，“148”法律服务工作人员与耿井村工作组在耿井大集上举办现
场咨询活动，向村民解答法律咨询，设法律咨询台3个，发放宣传材料800余份，解答
法律咨询30余人次。 至年底， “148” 协调指挥中心共解答法律咨询1519个、接访
1058次、减少纠纷139起、避免民转刑案件35起、减少信访115起、避免和挽回经济损
失286万元。
【法律援助中心】2001年，东营区法律援助中心，继续完善法律援助中心工作制度，
加强软硬件建设，配备专职人员，建立工作档案，统一规范公函文书，并细化目标任
务， 明确律师、公证员、法律服务工作者的法律援助业务量。2月，开展“爱心援助
残疾人”活动，10名律师分别与辖区内10名特困残疾公民签订《爱心法律顾问协议》。
11月，参加全省第一次法律援助理论研讨会，区法律援助中心撰写的题为《浅析法律
援助费用分担与私人律师减收费、风险收费、缓收费、垫付费用的区别》的调研文章
获得三等奖。 至年底，共有25事人提出法律援助申请，其中符合援助条件的9起，受
理9起，审结8起，为受援人追回损失20余万元。
(马丕谦)
司法行政
视图
【概况】2001年，东营区司法局按照“政治建警、业务强警、从严治警”工作方针，
把队伍“思想、作风、纪律”建设摆在突出的位置，开展“争创文明股室”、“争创
招商引资软环境”集中教育整顿等活动。年初，结合“争创人民满意的政法单位 (干
警)”活动，开展“爱我司法、树我形象”、“为谁执法、为谁服务”大讨论。2月22
～28日，举办七日读书班，认真学习《加入WTO组织对我国的影响》等重要文章。4月
中旬开始， 参与“严打”整治斗争，全区司法行政系统共出动法制宣传车102台次，
悬挂横幅52幅，发放宣传材料38000余份，张贴标语4800余条。5月，东营正信法律服
务所、东营清源法律服务所、东营兴达法律服务所成立。新成立的法律服务所与司法
所脱钩，实行自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展的运行机制。基层法律服务
业务取得长足发展， 年内，共受理诉讼非诉讼案件363件。但任法律顾问46家，代写
法律文书232件、 接待法律咨询732人次、审订合同47份，避免或挽回经济损失660万
元。
【全民普法依法治理】2001年，是“四五”普法启动年。年初，制定《2001年普法依
法治理工作要点》 ，调整充实普法依法治理工作领导小组。5月17～19日，举办全区
领导干部法律培训班，200余名科级以上领导干部参加学习。10月12日，召开“三五”
普法总结暨“四五”普法启动会议，会议的主要议题是总结“三五”普法工作，部署
“四五”普法任务，制定《东营区在全民中继续开展法制宣传教育的第四个五年规划》
及《东营区依法治区第三个五年规划》。10月15～21日，组织参与全省“四五”普法
宣传周活动， 制定详细实施方案， 区司法局、普法办公室及各镇、街道、区直单位
3000余人参加，通过各种方式向全区公民宣传法律知识。活动期间，共出动宣传车11
台次， 悬挂过街横幅20余幅，发放宣传材料近万份。12月4日，参加全国法制宣传日
活动，围绕“增强法制观念，推进依法治国”展开宣传。至年底，共举办各类普法培
训班6起， 培训人员1033人次，发放“四五”普法教材10450套，科级以上干部及800
余名股级干部参加普法统一考试，九八级双学历学员187名全部毕业。
【基层调解组织建设】2001年，基层调解组织包括镇(街道)调解中心、农村调解委员
会建设以及安置帮教工作都得到进一步加强。 2月份起，开展帮教对象摸排工作，对
全区212名刑释解教人员进行详细摸排， 并根据具体情况分类登记，录入微机，全部
实现微机化档案管理。5月23～24日，举办全区镇(街道) 司法调解中心主任培训班，
各镇(街道)司法调解中心常务副主任(司法所长)，专职档案管理人员共14人参加培训。
至年底，全区共有镇(街道) 司法调解中心9个，农村调解委员会268个、调解人员891
名。镇(街道)司法调解中心受理和调处疑难纠纷245起，调处成功237起、调处成功率
为96.7％，减少信访46起，农村调解委员会共调解民间纠纷427起、调解成功407起、
防止纠纷激化51起。
【“148”法律服务】2001年，“148”法律服务协调指挥中心在实现一个网络、一个
中心、一个桥梁、一个龙头、两个机制的基础上，进一步加强区和镇(街道)两级规范
化建设。 3月16日，举办“148”宣传活动，区“148”协调指挥中心会同海河办、泰
安办司法所在济南路中段设立宣传站， 共解答涉法咨询1200余人次、 分发宣传材料
2000余份。6月12日，“148”法律服务工作人员与耿井村工作组在耿井大集上举办现
场咨询活动，向村民解答法律咨询，设法律咨询台3个，发放宣传材料800余份，解答
法律咨询30余人次。 至年底， “148” 协调指挥中心共解答法律咨询1519个、接访
1058次、减少纠纷139起、避免民转刑案件35起、减少信访115起、避免和挽回经济损
失286万元。
【法律援助中心】2001年，东营区法律援助中心，继续完善法律援助中心工作制度，
加强软硬件建设，配备专职人员，建立工作档案，统一规范公函文书，并细化目标任
务， 明确律师、公证员、法律服务工作者的法律援助业务量。2月，开展“爱心援助
残疾人”活动，10名律师分别与辖区内10名特困残疾公民签订《爱心法律顾问协议》。
11月，参加全省第一次法律援助理论研讨会，区法律援助中心撰写的题为《浅析法律
援助费用分担与私人律师减收费、风险收费、缓收费、垫付费用的区别》的调研文章
获得三等奖。 至年底，共有25事人提出法律援助申请，其中符合援助条件的9起，受
理9起，审结8起，为受援人追回损失20余万元。
(马丕谦)