【概况】2001年，全区卫生系统通过认真开展“三个代表”重要思想学教活动，干部
职工思想得到统一，认识得到提高，服务质量和工作水平都有明显改进。卫生体制改
革稳步推进， 一是对辖区152家医疗机构实施分类管理，依法核定政府举办的非营利
性医疗机构13家，非政府举办的非营利性医疗机构41家，营利性医疗机构98家。两类
医疗机构在遵守《医疗机构管理条例》等卫生法律法规的前提下，实行不同的财政、
税收、价格政策和会计制度。二是全区政府举办的非营利性医疗机构药品采购全部实
行公开招标，保证药品质量，减少流通环节，降低药品的价格，真正做到让利与民。
三是按照各级关于医院药品收支两条线管理的规定，区卫生局、财政局分别在区农行
设立药品收支结余社保基金专户，对区人民医院、区第二人民医院、区直机关门诊所
三个单位实行药品收支两条线管理。四是选择营利性医疗机构东营区中西医结合医院
和非营利性医疗机构东营区人民医院进行“病人选医生”工作的试点，取得初步经验。
农村合作医疗工作取得新的进展。卫生监督执法工作继续以贯彻落实卫生法律法规为
基本要求，加大食品、药品、医疗机构、公共场所等重点领域的执法力度。五月份，
山西省一企业误将剧毒化合物氰化钾随同食品添加剂发出，在社会造成极大影响，区
卫生局及时组织人员对本区所辖食品添加剂销售经营单位22家，食品添加剂使用单位
58家，进行全面检查，采集可疑样品16份，进行氰化物定性检验，未发现阳性检品。
妇幼保健工作取得长足发展， 全年婚前检查2144对，查出有关疾病患者497人，患病
率11.9%，提出暂缓结婚要求者男54人、女57人，限制性别生育者男1人，不宜生育者
女性2人； 为女职工健康查体1022人次；门诊诊治患者4531人；为全区幼师查体91人
次，查出有关疾病17人，暂缓发证3人，建议调离原工作岗位2人；对在校、在托儿童
查体653人次， 查体情况及时反馈给病人及儿童家长，并积极协助治疗；在新生儿疾
病筛查工作中，查出先天性甲状腺机能低下者3人，经过跟踪治疗，健康状况良好。
【医疗】 2001年， 农村卫生工作以合作医疗为重点。 至年末， 全区有186个村，
125478人参加合作医疗，占全区农村人口的80.1％，农村人口参加合作医疗的复盖率
列全市第一。继续实行乡村一体化管理，加强院办院管卫生室的建设，村卫生室一体
化管理率达到91％。 加强乡村医生业务培训，年内，全区乡村医生分13期、109人接
受了全科医学知识系统培训。按照市政府要求，东营区年内要建成15处全科医疗站，
至年末，全区已建成18处，超额完成了任务，列全市各县区第一名。积极开展以老年
人卫生保健为主的社区卫生服务， 全区共为60岁以上老人健康查体17271人，查体率
为75.12％。 区人民医院通过深化内部改革，基础设施建设进一步配套，新建病员食
堂2处、 水冲式厕所1座、停车棚1个，同时，积极筹措资金新建病房楼。医疗技术水
平有新的提高。 外科成功的为1例胆总管远端肿瘤患者进行胰十二指肠切除术；内科
抢救重度有机磷中毒、自主呼吸停止14天1例成功，新开展手术治疗腰椎间盘突出症；
妇产科开展无痛流产术；麻醉科实施硬膜外术后病人自控镇痛术。适应医疗改革的形
势，建立特色专科，利用血磁治疗仪对各种血栓性疾病、糖尿病、高血脂、高血压、
心脑血管病、银屑病等疑难病症的治疗开辟新的领域。为巩固肛肠科在东营地区的良
好基础，年内，添置新仪器2台。针对弱视儿童不断增加的情况，新设弱视骄正门诊。
【乡镇卫生院合并】 2001年4月，区政府调整乡镇规模，西范乡与牛庄镇合并，油郭
乡与史口镇合并，原西范乡卫生院更名为牛庄镇卫生院，同时在镇政府驻地设机关门
诊所。原油郭乡卫生院与史口镇卫生院合并称史口镇卫生院，职工总数68人。
【预防保健】2001年，儿童计划免疫工作坚持定时定点接种，儿童建卡率达到了100%，
四苗基础免疫接种率达99％。辛店办事处中心接种门诊建成省级示范接种门诊，四苗
接种率达99.76%。疫情管理工作，2001年，全区共报告法定传染病1564例，其中肝炎
262例(甲肝27例，乙肝205例，丙肝2例，未分型28例)，淋病103例，流行性出血热28
例， 伤寒4例，麻疹4例，梅毒13例，肺结核419例。为确保各类传染病不在辖区内发
生和爆发，区卫生局加强对此项工作的组织领导，在各级医疗机构设置肠道门诊，加
强建筑工地等流动人口的管理和疫源检索工作， 全年检索水样100余份，食品、海产
品100余份。 通过提高甲、乙型肝炎疫苗接种率，加强疫点处理等措施控制病毒性肝
炎的发病率， 1～11月份共接种乙肝疫苗13256人份，接种甲肝疫苗600余人份。积极
推广其他传染病预防控制， 全年接种流感疫苗1000余人份，流行性出血热疫苗500余
人份。
(张海凤)