【中共东营区委四届四次全委会】8月9日，区委召开四届四次全体(扩大)会议。
区委副书记张传胜、蔡华分别传达市委理论学习中心组读书会、市委二届五次全委会
和省、市高新技术产业化工作会议精神，讨论了关于发展高新技术产业和调整农业结
构的两个意见。区委书记田吉海作重要讲话，讲话指出，要坚持和实践“三个代表”，
加快城市经济发展，具体工作中应着重抓好五个方面：(一)坚定不移地抓好招商引资
工作；(二)加快调整农业产业结构；(三)深化企业改革；(四)大力培育发展高新技术
产业；(五)积极推进城市化进程。同时要求各级要加强理论学习，提高领导水平，进
一步改进工作方式，转变工作作风，认真实践“三个代表”的重要思想，使各项工作
顺利进行。
【中共东营区委四届五次全委会】11月30日，区委四届五次全委会议在西城宾馆
大礼堂召开。会议传达市二届六次全委会议精神，听取韩吉顺区长关于《东营区国民
经济和社会发展第十个五年计划的纲要(草案)》说明，审议并原则通过《纲要》。区
委书记田吉海作重要讲话，讲话指出：(一)以五中全会精神为指导，认清形势，坚定
信心，开拓进取。(二) 以城市经济总揽全局，着力把握好几个关键问题：1、调整优
化农村经济结构，积极引导农民增收。2、膨胀工业总量，实现工业经济跨越式发展。
3、完善城市功能，大力发展第三产业。4、扩大对外开放，加快发展外向型经济。5、
坚持两手抓，不断优化发展环境。6、开发保护并重，努力实现可持续发展。(三) 切
实加强党的建设，为实现“十五”宏伟目标提供强有力的组织保证。
【中共东营区委其它重要会议要目】
1月18日全区迎新春茶话会
1月25日“三讲”教育总结大会
1月28日油区军民共建联欢会
2月21日全区政法工作会议
3月11日全区民兵预备役工作总结会议
3月17日全区组织、宣传、纪检工作会议
3月21日全区农村工作会议
3月23日全区领导干部“三整一树”教育活动动员会议
3月24日全区企业产权制度改革动员会议
4月7日全区1999年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现暨工作会议
4月27日全区党史工作会议
5月10日全区“三讲”教育“回头看”动员会议
5月18日全区民间组织管理工作会议
6月8日“千人双送”活动促进会
6月16日全区招商引资“软环境”建设促进大会
6月28日区直机关党建工作会议
7月13日创建全省“科普示范区”动员会议
7月20日全区优秀调研成果表彰会议
7月27日全区城区居委会建设工作会议
9月5日全区油区工作会议
9月8日全区基层农村干部培训动员大会
12月25日中心城区稳定暨油区治安集中整治动员会议
12月26日全区经济工作会议
12月28日全区“三个代表”重要思想学习教育动员会议
【中共东营区委文件选目】
东区发［2000］1号中共东营区委2000年工作要点
东区发［2000］2号中共东营区委关于大力开展招商引资工作的决定
东区发［2000］3号关于“三讲”教育整改工作的实施方案
东区发［2000］4号关于进一步加强领导干部理论学习的意见
东区发［2000］5号关于进一步加强党风廉政建设的意见
东区发［2000］ 6号印发《关于在全区开展“招商引资‘三优’环境建设年”活
动的实施意见》的通知
东区发［2000］7号关于进一步做好减轻农民负担工作的意见
东区发［2000］8号关于招商引资工作考核奖惩的暂行规定
东区发［2000］9号关于印发《东营区招商工作办公室工作职责和职权》的通知
东区发［2000］11号关于批转区人武部《2000年度民兵预备役军事训练工作意见》
的通知
东区发［2000］12号中共东营区委关于进一步加强干部作风建设的有关规定
东区发［2000］13号关于实施农村基层组织建设规范化管理的意见
东区发［2000］14号关于在全区领导干部中集中开展“三整一树”教育活动的实
施意见
东区发［2000］15号关于进一步推进企业产权制度改革的实施意见
东区发［2000］16号关于开展向王付明同志学习活动的决定
东区发［2000］17号中共东营区委关于进一步加强干部作风建设的意见
东区发［2000］18号关于进一步加强领导班子民主集中制建设的意见
东区发［2000］19号关于进一步加强干部选拔任用和监督管理工作的意见
东区发［2000］20号关于“三讲”集中教育结束后开展“回头看”活动的意见
东区发［2000］21号关于印发《乡镇、街道办事处督查考核任务及计分办法》的
通知
东区发［2000］22号中共东营区委关于进一步加强政法干部队伍建设的意见
东区发［2000］23号关于认真组织区级党政领导干部驻村蹲点的通知
东区发［2000］24号关于印发《2000年全区精神文明建设工作目标责任及考核办
法》的通知
东区发［2000］25号关于印发《2000年度主要目标督查考核办法》的通知
东区发［2000］26号关于加强城市居委会建设的意见
东区发［2000］27号关于进一步改善投资软环境的暂行规定
东区发［2000］28号全区执法人员集中教育整顿实施方案
东区发［2000］29号关于在全区农村实行定时定点集中办公制度的意见
东区发［2000］30号关于印发《2000年度主要工作考核目标》的通知
东区发［2000］31号关于做好党政机关事业单位领导干部及国有企业领导人员经
济责任审计工作的实施意见
东区发［2000］32号关于加快调整农业结构的意见
东区发［2000］33号关于发展高科技产业化的意见
东区发［2000］34号关于争创第五届全省精神文明建设工作先进区的实施方案
东区发［2000］35号关于在全区推行政务公开工作的意见
东区发［2000］36号关于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育
工作稳定低生育水平的决定》的意见
东区发［2000］37号印发《关于选拔任用领导干部实行试用期制的规定》(试行)
的通知
东区发［2000］38号印发《东营区科级干部任前公示暂行办法》的通知
东区发［2000］40号关于今冬明春在全区农村集中开展社会主义民主法制教育活
动的意见
东区发［2000］41号关于及时处理化解群众集体上访、越级上访工作的暂行规定
东区发［2000］42号关于在全区农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的
实施方案
东区委［2000］ 1号东营区关于转入“三讲”教育“认真整改、巩固提高”阶段
的请示
东区委［2000］2号东营区“三讲”教育专题民主生活会报告
东区委［2000］ 3号批转区双拥工作办公室《关于做好2000年新春期间的拥军优
属工作的报告》的通知
东区委［2000］6号关于东营区县级“三讲”教育工作的总结报告
东区委［2000］7号关于表彰全区信访工作先进单位和先进个人的通报
东区委［2000］11号中共东营区委关于表彰党管武装工作先进单位的通报
东区委［2000］14号批转共青团东营区委《关于召开共青团东营区第六次代表大
会的报告》的通知
东区委［2000］15号关于表彰1999年度全区两个文明建设先进单位的通报
东区委［2000］16号中共东营区委关于表彰全区纪检工作先进组织的通报
东区委［2000］17号关于调整东营区推行厂务公开领导小组的通知
东区委［2000］18号批转区总工会《关于评选东营区第三届劳动模范实施意见》
的通知
东区委［2000］22号关于调整充实东营区全民普法依法治理工作领导小组的通知
东区委［2000］23号关于1999年度乡镇、街道办事处和区直部门、单位计划生育
工作奖励情况的通报
东区委［2000］24号关于表彰1999年度全区计划生育工作先进集体和先进个人的
通报
东区委［2000］29号关于调整东营区委督查考核领导小组的通知
东区委［2000］31号关于调整东营区扶贫攻坚领导小组的通知
东区委［2000］33号关于调整东营区督查考核工作领导小组的通知
东区委［2000］34号印发《关于对海河路街道办事处环卫站滥用职权强行扣押商
户物品事件的通报》的通知
东区委［2000］35号批转区人武部《关于进一步做好专武干部训练考核准备工作
的报告》的通知
东区委［2000］36号关于东营区区级及公检法领导班子领导干部开展“三讲”教
育“回头看”情况的报告
东区委［2000］37号关于印发区级领导班子“三讲”教育“回头看”情况通报的
通知
东区委［2000］39号关于对海河路街道办事处环卫站滥用职权收取卫生管理费用
有关问题处理情况的报告
东区委［2000］40号批转区双拥办公室《关于2000年度“八一”建军节期间开展
拥军优属活动的报告》的通知
东区委［2000］41号关于东营区物价局违反规定进行汽修企业检查活动错误的通
报
东区委［2000］43号关于成立东营区政务公开工作领导小组的通知
东区委［2000］44号关于命名表彰计划生育“三为主”合格村(居)撤销部分村计
划生育“三为主”合格村荣誉称号的通报
东区委［2000］45号关于成立区争创第五届全省精神文明建设工作先进区领导小
组的通知
东区委［2000］46号关于调整区人口与计划生育工作领导小组的通知
东区委［2000］47号关于成立万泉工业园区建设启动指挥部的通知
东区委［2000］48号关于成立2000年度人口与计划生育目标管理责任考核工作领
导小组的通知
东区委［2000］49号关于调整区维护军人军属合法权益领导小组的通知
东区委［2000］52号关于调整区秋种暨农水会战指挥部的通知
东区委［2000］53号关于创办《东营区通讯》的请示
东区委［2000］54号关于对招商引资无进度单位的通报
东区委［2000］56号关于筹建宗教活动场所的请示
东区委［2000］57号关于六户镇田庄村村医私打流感疫苗造成一名儿童死亡事件
的通报
东区委［2000］58号关于调整充实东营区信访工作领导小组的通知
东区委［2000］59号关于2000年度工作情况的报告
东区委［2000］60号关于成立区“三个代表”重要思想学习教育活动领导小组的
通知
东区委［2000］61号关于申请参加第五届全省精神文明建设工作先进区评选的报
告
【中共东营区委办公室文件选目】
东区办字［2000］ 1号关于对区人大机关、区政协机关，区直各部门、单位进行
年终考核的通知
东区办字［2000］2号关于搞好春节后集中学习活动的通知
东区办字［2000］ 3号转发团区委等四个部门《关于在全区组织实施绿化家园工
程的意见》的通知
东区办字［2000］4号关于加强全区绿化家园工程督导的通知
东区办字［2000］5号关于编报2000年农民负担预算有关问题的通知
东区办字［2000］ 6号关于区直党政机关与所办经济实体劳动服务公司脱钩的通
知
东区办字［2000］ 7号转发市委办公室、市政府办公室《关于严禁用公车婚丧嫁
娶有关问题的通知》的通知
东区办字［2000］ 8号关于印发《田吉海同志在全区推进企业产权制度改革工作
会议上的讲话》的通知
东区办字［2000］9号关于清明节期间开展悼念革命烈士活动的通知
东区办字［2000］11号关于1999年度“百题调研”活动优秀成果评选情况的通报
东区办字［2000］12号转发市纪委、监察局《关于严格执行夏粮收购政策，严肃
查处违法违纪行为的通知》的通知
东区办字［2000］13号关于印发《全区创建全省科普示范区实施方案》的通知
东区办字［2000］15号关于开展“城市经济发展问题调研活动”的通知
东区办字［2000］16号转发区工商联《关于建立乡镇、街道办事处商会的报告》
的通知
东区办字 ［2000］ 17号关于转发《国家森同志在全市领导干部会议上的讲话》
(摘要)的通知
东区办字［2000］18号关于印发《田吉海同志在全区领导干部会议上的讲话》的
通知
东区办字［2000］19号关于印发《田吉海同志在中心城区稳定工作暨油区治安集
中整治动员大会上的讲话》的通知
东区办发［2000］2号关于印发《东营区招商引资奖励暂行办法》的通知
东区办发［2000］3号转发区科委《关于实施产学研结合“四个一”工程的意见》
的通知
东区办发［2000］ 4号转发市委、市府《关于实施企业破产若干问题的通知》的
通知
东区办发［2000］ 5号中共东营区委办公室领导干部“三整一树”教育活动实施
方案
东区办发［2000］6号关于印发《中共东营区委党史研究室2000-2004年工作规划》
的通知
东区办发［2000］ 7号转发《中共东营区委党研室关于征集〈中共东营市东营区
党建大事记〉(续编本)资料的实施方案》的通知
东区办发［2000］ 8号转发《中共东营区委党史研究室关于征编〈光辉的成就--
东营区改革开放发展〉》的通知
东区办发［2000］ 9号转发区委宣传部《关于在全区广泛深入开展“致富思源、
富而思进”教育活动的意见》的通知
东区办发［2000］10号转发市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强民间组
织管理工作的通知》的通知
东区办发［2000］11号转发市招商工作委员会《关于严格规范外来投资企业检查
和管理行为的通知》的通知
东区办发［2000］12号关于对全区2000年重点工作重点工程进行立项督查的通知
东区办发［2000］13号关于印发《全区创建全省科普示范区实施方案》的通知
东区办发［2000］14号转发区委组织部《关于公开选拔部分副科级领导干部的报
告》的通知
东区办发［2000］15号关于进一步做好减轻农民负担工作的通知
东区办发［2000］16号关于对全区领导干部“八小时”以外“社交圈”、“生活
圈”进行监督检查的通知
东区办发［2000］17号关于对区直党政机关事业单位财务检查的实施意见 (区委
办公室)
·政策研究·
【概况】2000年，区委政策研究室对全区经济和社会发展中的20多个方面问题进
行了调查研究，形成调查报告8篇，撰写领导署名调研文章12篇，典型材料5篇，其中
在市级以上刊物发表14篇4万多字，市级以上会议交流4篇，一名同志被评为全省党委
政研系统先进个人。在区财政局等部门配合下对全区乡镇财政、税费改革和工作热点
问题进行调查，分专题形成详实的调查报告，及时报区委和市委政策研究室。按照市
委办公室要求，会同区财政局、农业局等组织全区乡镇进行农村税费改革模拟测算，
认真写出报告，报区委、人大、政府、政协主要领导及市有关部门。按照市委办公室
和市委政策研究室的部署，在区统计局、经贸委等有关部门配合下组织乡镇工作难点
问卷和工业经济发展统计调查，发放调查问卷和统计表600多份，对200多个项目进行
了全面核实和统计汇总，提供准确、可靠的调查数据和综合分析材料，受到市领导的
充分肯定。帮助史口农村信用社整理典型经验材料，分别在山东、河南两省系统会议
和全市现场会上发言交流。组织协调外部力量开展调查研究，对1999年部署的“百题
调研”活动中各部门、单位报送的部分调查报告进行整理，报送上级机关和有关领导
参阅，并组织进行评选(评出一等奖10篇、二等奖12篇、三等奖16篇)，以区委办公室
文件予以通报，召开全区优秀调研成果表彰会，对获奖单位和个人进行表彰。部署开
展“城市经济发展问题调研活动”，年内收到各部门、单位形成的调研报告30多篇。
积极参与区委办公室文字综合工作，全年独立起草和参与起草区委文件、领导讲话及
其它材料30件15万多字。及时完成分工范围内的领导讲话等各类文字材料的起草撰写，
参与区委办公室组织的其它材料的起草和审核修改。编印内部资料《调研参考》，全
年共编辑18期，印发1500多份，刊登调查报告、署名文章30篇15万多字。 (政策研究
室)
·督导检查工作·
【概况】区委督导检查局围绕区委中心工作，加大决策督查力度，强化督查调研，
认真地做好专项查办工作。全年共立项督查61项，办理领导批示件25件次，请示报告
2 1份，政协提案7份。完成督查调研报告13篇，其中被省委转发1篇，市委转发10篇，
被市委领导批示2篇。 编报《督查专报》40期。编发《东营区督查》15期。在市以上
刊物发表署名文章4篇。 对全区经济工作会议、农村工作会议确定的各项任务及全区
2000年十项重点工作、十项重点工程及时进行分解立项，落实承办单位，明确责任人，
规定目标要求和完成时限。对春节后集中学习活动、“三整一树”活动、创“三优环
境” 工作组驻村情况、6个“一律”落实情况、招商引资和农业产业结构调整情况进
行督查。督查采取定期电话催报与实地督查相结合的方式，对督查情况认真汇总，以
《东营区督查》的形式通报全区。对决策落实中出现的问题，分析原因，提出解决问
题的建议，及时反馈给领导，为领导再决策提供了依据。对市委立项督查事项，及时
召开有关部门、 单位调度会， 按时汇总上报，促进市委、区委决策的落实。制定了
《2000年度主要工作目标考核办法》，按照公开、公正、公平的原则，对2000年度党
委系统主要工作目标完成情况进行了考核评比。(督查局)
·保密工作·
【概况】2000年，东营区保密局主要工作：一是加强领导，落实保密工作责任制，
实行一级抓一级，实现业务工作做到哪一级，保密工作就管到哪一级。二是进一步加
强计算机网络的保密管理工作。随着计算机在全区的广泛普及和应用，加强计算机保
密管理成为工作重点。首先加强对信息中心计算机操作人员进行保密知识教育，建立
健全上网信息审批把关制度、计算机操作人员保密制度，同时对上网信息进行检查，
及时堵塞网上泄密隐患。对行政区域内的26个网络公司进行保密审批，并与之签订保
密责任书。三是迎接市“三五”保密法制宣传教育检查组的检查验收。2000年是“三
五” 保密法制宣传教育工作的最后一年，市委保密委员会联合检查小组于5月23日对
全区进行检查。通过检查，全区总体情况良好：表现在领导重视，突出重点，注重实
效，普治并举，相互促进。四是认真做好各项保密工作。招商引资中对外提供资料容
易泄露国家秘密，保密局及时对对外宣传资料划定密级，该交流的交流，该保密的保
密，保证了招商引资工作的顺利进行。加强中高考期间保密工作，及时对试卷存放点
进行保密检查，落实保密制度，保证了中高考的顺利进行。帮助企业做好商业秘密的
保护工作。五是认真做好上级交办的各项工作。做好涉外调查活动审批和保密审查配
合工作，对涉及调查研究的有关单位要求做好涉外调查活动中的保密和审批工作，对
未经审批或未按照批准方案进行调查的以及涉外社会调查资料和未经审批擅自提供给
境外组织、个人及涉外机构的依法查处。对国家秘密载体定点复制单位的区委办文印
所和区政府办文印所进行重新确定、审批，并与之签订保密责任书，杜绝了复制国家
秘密文件过程中失泄密现象的发生。配合市保密局编写《保密工作须知》一书，下发
各保密领导小组，使各单位进一步完善保密规章制度。六是加强文件管理工作。
(保密局)
·党史工作·
【概况】2000年，区委党史研究室积极开展党史资料的征编与研究。相继制定了
《东营区2000-2004年党史工作规划》《中共东营区党史大事记》(1994-2000)和《光
辉的成就--东营区改革开放发展纪实》征编方案。将当前党史工作的形势、工作总体
要求、各级领导对党史工作的指示及今后五年，尤其是近两年的工作，向区委常委会
作专题汇报，区委领导对机构改革期间保持党史研究机构的相对稳定、开展党史工作
及保证党史书刊出版业务经费均作重要批示。 2000年6月，组织召开由区直各部门、
单位，各乡镇、办事处参加的全区党史工作会议，对征编任务进行全面部署。至年底，
已完成《中共东营区党史大事记》(1994-2000) 、《光辉的成就--东营区改革开放发
展纪实》初稿。潜心研究党史理论，积极撰写理论文章，为上级党史部门提供有关资
料。 以“中国共产党与中国现代化”为主题，撰写论文5篇，其中两篇在省级评选中
获奖； 以“如何做好新形势下的党史工作”为专题，撰写论文2篇，均获得全市二等
奖。为省委党史研究室编辑的大型画册《齐鲁共产党》和市委党史研究室编辑的《中
共东营市组织史资料》等提供大量的图片、资料。
【《中共东营区委党史大事记》(1994～2000)初稿编写】该书于6月份开始征编，
12月份完成初稿， 约15万字。主要记录1994-2000年间，中共东营区委领导下的党、
政、军、民、群团等组织的重大活动及政治、经济、文化、科技、教育、卫生、计划
生育等方面的重要史实。
【《光辉的成就--东营区改革开放发展纪实》 初稿编写】该书征编工作于6月份
同《中共东营区党史大事记》(1994-2000)同时展开，12月份完成初稿，约计50万字。
客观反映了东营区建区以来的奋斗历程和光辉业绩，以讴歌和弘扬“改革、开放、发
展”为主旋律，从不同的角度，记述各行各业各条战线取得的成功经验和突出业绩，
展示全区各个领域发生的历史巨变及两个文明建设取得的丰硕成果。
(党史研究室)
·组织工作·
【领导班子及干部队伍建设】2000年，中共东营区委运用“三讲”教育的成果，
坚持领导班子和领导干部年度考核制度，改进干部选拔任用工作，在干部考察中进一
步扩大民主，探索写实性民主评议，对干部的考察工作既注重“八小时”以内的考察，
又注意了解“八小时”以外的表现，既考察干部的“工作圈”，又考察其“生活圈”
和“社交圈”，为全面、准确、公正地了解干部探索路子。年初，按照区委的统一安
排，从组织、人事、纪检等部门抽调人员，组成考察组，对区直部门和街道办事处班
子及科级干部进行全面考察。考察工作中，3156人参加民主评议和民主推荐，与1579
人进行个别座谈， 形成班子考察材料73份，科级干部个人考察材料615份。在听取考
察情况汇报的基础上，报请区委常委会研究决定，对部分区直单位和乡镇、办事处班
子及科级干部进行了调整。共调整交流干部50人次，其中，副科提任正科11人。同时，
加强对干部的日常考察工作，及时对成熟的干部和需要调整的班子进行考察调整，调
整交流干部15人， 提任干部2人。结合“三讲”教育活动的开展，制定《关于进一步
加强干部选拔任用和监督管理的意见》，实行科级干部任前公示和领导干部试用期制
度。一年来，对新提拔的34名副科级以上干部全部进行任前公示，对公开选拔的20名
副科级领导干部实行一年的试用期。
【公开选拔副科级领导干部工作】2000年下半年，区委把公开选拔副科级领导干
部工作摆上日程，印发《关于在全区范围内公开选拔副科级领导干部工作的报告》，
成立专门工作班子，于10月初部署开展全区公开选拔副科级领导干部工作。经过推荐
报名、资格审查、笔试、面试、考察等几个阶段，选拔20名文化层次高，自身适应性、
可塑性较强，整体素质比较高，有发展潜力的优秀年轻干部充实到区直领导班子。公
开选拔工作筹备严谨、组织严密，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，在全区
引起良好的反响。
【“三讲” 教育】1999年11月4日，区委下发《关于在区级及公检法领导班子、
领导干部中开展“三讲”教育活动的实施意见》，成立以区委书记田吉海任组长、区
委副书记温龙亭任副组长的“三讲”教育领导小组，从有关部门抽调30多名政治素质
好、业务能力强的干部组成领导小组办公室，具体承担“三讲”教育的日常工作。参
与“三讲”教育的领导班子相应成立领导小组和办公室，负责本单位“三讲”教育的
情况综合、联络协调、信息交流等工作。市委派进以市政协副主席耿曰礼任组长、市
纪委副书记徐树林任副组长的“三讲”教育巡视组，对活动开展情况进行督导。
“三讲”教育活动历时70多天，分四个阶段进行。第一阶段，思想发动，学习提
高(1999年11月5-24日)。召开动员大会，发放对区及公检法领导班子和成员的《征求
意见表》，集中进行理论学习。在前期准备阶段，区委连续召开两次较大规模的动员
大会。各班子内部也分别召开会议进行动员。每个阶段都有针对性的召开动员会议，
进行思想发动。同时，区委还组织专门力量加强有关“三讲”教育的宣传报道工作，
在发挥电视、报纸等新闻媒体功能的同时，编办“三讲”简报，加强班子与班子之间、
班子成员之间的学习交流和思想沟通，引导大家统一认识、端正态度，增强搞好“三
讲”教育的主动性和自觉性。“三讲”教育过程中，坚持把学习放在首位，把学习提
高作为整个“三讲”教育的前提和基础贯彻始终，在真学、深学、联系实际学上狠下
功夫。 采取“三集中” ，即集中辅导、集中自学、集中讨论的方式，分“讲学习”
“讲政治”“讲正气”三个专题学习。为了确保学习效果，各“三讲”班子都建立严
格的学习考勤制度，市委巡视组坚持不定期进行巡视督促，每一个班子成员都自觉加
压，在通读原著、精读重点篇目的基础上力求读通、弄懂，认真学习，深刻思考，自
己动手作读书笔记、 撰写交流文章。仅第一阶段，每人记学习笔记都在5万字左右，
分专题写出高质量的交流材料。坚持把充分发扬民主、坚持走群众路线，作为贯彻整
风精神、搞好“三讲”教育的根本措施，把敞开大门、依靠群众贯穿于“三讲”教育
的全过程。 先后5次在较大范围内征求意见。同时，在区委、区政府及公检法办公楼
设立5个征求意见箱， 公开了征求意见专线电话，广泛征求意见，接受监督。第二阶
段，自我剖析，征求意见(11月25日-12月23日) 。主要是原汁原味地向各“三讲”班
子和每个成员反馈征求意见情况，启发和引导各班子和成员认真查摆存在的突出问题，
撰写剖析材料，并经过反复征求意见，不断充实完善对剖析材料进行较大范围的写实
性民主评议和群众满意程度测试。第三阶段，交流思想，开展批评 (12月24日-200 0
年1月8日) ，集中组织学习和重温开展党内民主生活的有关知识和要求，在如实反馈
测评情况的基础上，启发和引导各“三讲”成员进一步深入查找自己在党性党风方面
存在的问题和差距，相互开展交流谈心活动，进而召开专题民主生活会，开展严肃认
真的批评和自我批评。发扬整风精神，开展积极健康的党内思想斗争。第四阶段，认
真整改、巩固提高(1月9日-1月20日)。针对领导班子和成员存在的问题，研究制定整
改方案，切实落实整改措施，健全完善各项制度。
这次“三讲”教育活动取得比较明显的成效，真正触及思想，振奋精神，改进作
风，初步解决了党性党风方面存在的一些突出问题，在干部群众中产生积极的反响。
1、受到一次马列主义基本理论教育，提高“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性。2、
受到一次较深刻的党性锻炼， 找出党性党风方面存在的突出问题。3、认真研究制定
整改措施，明确整改方向。区及公检法领导班子和成员针对存在的突出问题，研究制
定整改措施。区委在坚持边整边改，集中解决群众关注的热点、难点问题的同时，集
中对10个带有全局性、长远性和战略性的问题进行研究，制定针对性和可操作性强的
具体整改措施，并经过反复讨论修改，出台《关于进一步加强领导干部理论学习的意
见》《关于进一步加强干部作风建设的意见》《关于进一步加强民主集中制建设的意
见》《关于进一步加强党风廉政建设的意见》《关于进一步加强干部选拔任用和监督
管理工作的意见》《关于在全区开展“招商引资‘三优’环境建设年”活动的实施意
见》《关于进一步做好减轻农民负担的意见》等10个配套文件。区及公检法领导班子
成员，也都根据自己的情况，认真查找问题和不足，明确改进工作的方向和重点，研
究制定具体整改措施。 4、坚持以“三讲”为动力，推动和促进全面工作的开展。活
动中，注重处理好工作与学习的矛盾，统筹兼顾，及时把“三讲”教育焕发的热情转
化为工作动力，使“三讲”教育与实际工作有机结合，互为支持和促进。通过三讲教
育，领导干部的精神状态和思想作风出现可喜的变化和进步，求真务实、勇挑重担、
廉洁高效、锐意进取的风气浓厚起来。机关干部心思用在工作上的多了，纪律松弛的
少了；真抓实干的多了，指手划脚的少了；为基层服务的多了，吃拿卡要的少了。群
众普遍反映，到区直机关办事有热情了、有笑脸了、有效率了，真是痛快多了。初步
解决了群众关注的问题：(1) “千人双送进万户”活动深入扎实。全区1000多名干部
从市场化、科技化、特色化、产业化、外向化五个方面入手，积极引进和推广新技术。
“三讲”期间共举办各类培训班20期，培训人员1500多人；组织外出参观16次，人员
250人；将3500多条致富技术信息送到农民手中。(2)城市卫生管理效果明显。集中捕
杀城区村居内放养的“垃圾猪”，整改店外洗车台(点)79个，清理非法洗车台3 7个，
处罚洗车业主22户，清除卫生死角5处，清运垃圾160多立方米。(3) 保持社会治安稳
定严厉开展打“霸头”专项斗争。集中清理流动加油车和导灌液化气，清理清查烟花
爆竹存储库和销售点，消除安全隐患。(4) 妥善解决区政府南院老干部住房问题。在
充分征求老干部意见的基础上，制定分房方案使问题得到妥善解决。(5) 建立健全接
待制度。将落实定点接待制度、接待费财务单列制度、接待费用报请制度列入党风廉
政建设重点内容，进行专项考核。设立举报电话，鼓励社会各界对滥吃滥喝、非定点
接待予以举报。(6) 改革公务用车制度。家住西城的县级干部和区直科级干部，做到
上下班不用公车接送，一律坚持步行或骑自行车；实行司机轮流值班制度，严格签到
签退制度。(7) 清理多占住房。对全区所辖住房进行彻底清理，清查出8个单位8人违
反政策购买或借租两套住房，均办理清退手续。(8) 规范报刊征订秩序。成立领导小
组，对报刊征订情况进行督查，确保党报党刊的征订，防止乱摊派和硬性征订。
为进一步巩固和扩大“三讲”教育成果，区级及公检法领导班子在“三讲”教育
告一段落后，开展“回头看”活动。活动中，班子成员认真学习市委规定的学习篇目
和江泽民总书记关于“三个代表”的重要讲话，深刻查找自身存在的问题，进一步落
实整改措施。通过开展“三讲”教育“回头看”，“三讲”教育的成果更明显，各级
领导班子和领导干部的精神状态和工作作风发生实质性的转变，以实际行动在群众中
树立起人民公仆的良好形象，达到“三讲”教育的目标要求。
【基层组织工作】 2000年底，全区共有党委17个，党支部 (总支) 467个，党员
9835人。 其中正式党员9603人，预备党员232人；男8583人，女1252人；少数民族党
员6人； 大专以上文化程度的1387人，中专文化程度的1101人，高中文化程度的1256
人， 初中文化程度的2865人，小学文化程度的2882人，文盲344人；35岁以下的年轻
党员2669人，占27.1%；55岁以上党员2552人，占25.9%；农村党员5456人，占55.5%；
建国前入党的老党员835人，其中抗战期间入党的58人。2000年，新发展党员156人，
其中女党员124人； 少数民族党员1名；35岁以下党员122人；大专以上文化程度的45
人；工作在农村、企业等一线的90人。2000年，以规范化建设为载体，加大基层组织
工作力度。在农村，全面推行乡村政务公开、村干部定时定点集中办公制度。召开全
区乡镇政务公开现场会， 规定每月5日为全区乡镇机关政务公开日。规范村务公开内
容，做到“四定十公开”。制定实行村级干部定时定点集中办公制度方案，在两个乡
镇进行试点后全面推开。 落实乡镇党委书记蹲点制度，全区8个乡镇党委书记选择本
乡镇经济落后、两委班子软弱的后进村蹲点。采用“倒排工作法”，重新确定17个后
进村，并制定整改措施和实施方案。选派50名机关干部进驻10个城区居委会，帮助整
治投资软环境。 制定《关于实施农村基层组织建设规范化管理的意见》 ，开展农村
“两委” 班子考核。对全区214个村的两委班子普遍进行考核。评出三类党支部班子
24个， 评出不称职干部49人，调整党支部书记4人，调整委员25人，责令20名党支部
成员限期改正。在城区，开展居委会“建设年”活动，全区39个城区居委会都建立党
组织。采取内部选拔、组织选派、择优选聘等方式，配齐党支部书记，并对他们进行
基本技能、基本知识测试。加强党员发展与教育管理工作，制定下发《关于进一步加
强发展党员工作的意见》，建立入党积极分子推荐制度、谈话制度、发展党员公示制
和责任追究制度。开展以“学党章、学政策、学科技，树立新世纪党员形象”为主要
内容的“三学一树” 活动。举办全区首次农村党员科技比武大赛活动，并对选出的8
个农村党员致富带头人进行表彰。 投资2万元，依托正农公司建起全区农村党员干部
科技培训基地，拍摄《农村基层组织工作规范》电教片。出台《关于加强非公有制经
济组织党建工作的意见》，召开非公有制经济组织党建工作座谈会，依托工商联建立
党组织网络， 成立工商联党总支，建立胜辉木业有限公司党支部等5个非公有制企业
党组织。(组织部)
·宣传工作·
【理论武装工作】2000年，理论武装工作紧紧围绕区委、区政府工作大局，在全
区开展“强化理论学习，提高干部素质”活动，加强学习制度建设，在全区建立“五
统一、五保障”理论学习运行机制。一是统一集中学习日，保障学习时间。确定每周
六全天和周三晚上为全区集中学习时间，周六上午集中学习，下午分散自学，周三晚
上集中自学。二是统一学习必读书目，保障学习内容。在继续深入学习邓小平理论和
中共十五大精神的基础上，适应新的形势和任务，确定全区副科级以上干部必读书目
为《世界贸易组织知识读本》 等4本书，一般干部学习党员素质工程系列教材。各单
位结合自己的业务特点确定选学内容。三是统一对理论骨干集中辅导，保障学习质量。
6月份，举办“三个代表”重要思想辅导为主要内容的理论骨干读书会，区直各部门、
单位分管领导，各乡镇、街道办事处分管书记、宣传委员80多人参加读书会。8月份，
以学习“三个代表”和全国思想政治工作会议精神为主题，举办区委理论学习中心组
读书会，参会人员扩大到各乡镇、街道办事处党政一把手和区直各部门单位一把手。
读书会结束时对参会人员进行统一考试，检验学习效果。四是统一制定测试内容，保
障学习内容的系统、 扎实。对4本必读书目的主要内容和重点、难点问题制定出灵活
多样的测试题，印发至副科级以上干部，帮助他们全面、系统、扎实地学习有关知识。
五是统一对全区理论学习的督导，保障学习效果。在坚持已有各项学习制度的同时，
加强对各级各部门理论学习的督导，按照“四严六有” (严明学习纪律、严肃学习态
度、严格学习要求、严把学习质量；有计划、有制度、有考勤、有研讨、有笔记、有
效果) 的总体要求，采取现场检查、调阅笔记等形式，督促各单位学习计划和任务的
落实。 由区委宣传部牵头，组织专门的督查队伍，对全区各单位理论学习进行4次督
导，督导结果以《东营区督查》专报的形式印发全区，推动全区理论学习的广泛深入
开展。 全区理论学习走上制度化、 规范化的轨道。 5月，反映全区理论学习经验的
《积极探索有效措施， 提高理论学习的质量和效果》 一文被市委学委会以东学委发
(2000) 2号文件下发全市推广。11月，区委宣传部被省委宣传部评为“全省理论教育
先进单位”。
【思想政治工作】2000年，全区的思想政治工作认真贯彻落实江泽民总书记对宣
传思想工作的重要批示和中共中央关于加强和改进思想政治工作的意见精神，在全区
深入进行改革开放和现代化建设形势任务教育及马克思主义基本理论教育，组织引导
广大干部群众学好邓小平理论和江泽民的重要论述。在广大青少年中开展理想信念教
育和爱国主义教育，引导广大青少年爱党、爱社会主义，进一步坚定坚持党的基本路
线和建设有中国特色社会主义的理想信念。结合农村党员素质教育工程，深入开展马
克思主义唯物论、无神论和科学知识教育，帮助干部群众分清是非，通过文化、科技、
卫生、法律“四下乡”等形式，深入宣传科普知识，努力在全社会形成爱科学、学科
学、用科学、崇尚文明的良好风尚。加强形势政策和维护社会稳定的教育，引导干部
群众自觉维护社会稳定。加强工农共建宣传教育，促进油地结合向宽领域、深层次发
展。加强社会主义民主和法制教育，教育干部群众增强法制观念，坚决同各种违法乱
纪行为作斗争。在全区机关干部中继续开展“千人双送进万户”活动。6月8日，组织
召开全区“千人双送进万户”活动促进会，通报“双送”集中活动情况，区劳动与社
会保障局、 区水利局等4个单位作典型经验介绍，区委同各部门、单位签订“千人双
送进万户”活动目标责任书，区直各部门、单位制定周密的活动方案，并以培训班、
外出参观、现场技术指导等不同方式争相开展“双送”活动，确保活动效果。全区共
举办各类培训班305期，培训学员7000多人。组织群众外出参观300多人次，散发各类
科普宣传材料37万多份，将3万多条致富技术信息送到农民手中。加强群众文化建设，
组织一系列丰富多采的群众性文化活动。2月份与油田4家二级单位及石油大学联合举
办“油地校”大型春节文艺晚会，并在油田和市区电视台黄金时段播放，营造浓厚的
油地校团结共建气氛。元霄节举办全区第三届农村秧歌比赛和第五届民间艺术展演，
全区各乡镇、 办事处和部分区直单位参加比赛。5月份开始的广场群众文化活动，前
后历时5个月， 共演出19场次，区直各大系统和部分乡镇近2000人参加演出活动。10
月1日晚组织庆国庆暨广场群众文化活动颁奖晚会。 12月，举办全区农村文化大院文
艺展演，充分调动和发挥文化大院活跃乡村文化的功能。
【新闻宣传工作】2000年，全区的新闻宣传工作坚持党性原则，坚持团结、稳定、
鼓劲、正面宣传为主的方针，狠抓目标考核，内宣外宣并举，确保宣传的质量和效果。
充分发挥新闻宣传协调工作领导小组的作用，切实加强对新闻宣传工作的领导。继续
实行新闻宣传工作年度目标责任制，把全年新闻宣传工作任务层层量化分解，落实到
各单位， 增强各部门、单位的新闻宣传责任意识。4月份，组织部分乡镇通讯员参加
《大众日报》骨干通讯员培训班。加强对新闻宣传工作的调度，每周召开一次新闻协
调会，分析新闻宣传形势，确定宣传重点，组织宣传战役，紧紧围绕区委、区政府工
作中心，先后组织招商引资、农村集中教育、油地共建、“三整一树”、发展个体私
营经济、工业强区、文明单位巡礼、“三讲”教育“回头看”、迎新世纪城市美化工
程等方面的系列宣传活动，全面报道全区两个文明建设的巨大成就，展现各行各业、
各条战线的辉煌业绩。中央级新闻宣传有历史性的突破，《人民日报》刊出反映东营
区工作的新闻稿件7条。8月10日，《东营区增强社区功能聚民心》在《大众日报》头
版头条位置刊出。据不完全统计，全区在市级以上新闻媒体发稿3104篇(条)，比上年
同期增长9.3%。其中中央级57篇，人民日报、中央人民广播电台、经济日报、农民日
报、 新华每日电讯等均有东营区的稿件；省级新闻单位514篇，《大众日报》63篇，
省电台96篇，省电视台47篇，其他专业报刊308篇(条) ；市级新闻单位2533篇，《东
营日报》1463篇，头条33个，市电台615篇，市电视台455条，为东营区的发展营造了
良好的外部舆论环境。
【社会宣传工作】2000年，围绕招商引资、农业产业结构调整、学习王付明、建
党7 9周年、建国51周年、“迎接新世纪”等重大政治活动，分别制定社会宣传方案，
通过文艺活动、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，加强社会宣传工作，注重保持紧张、
活跃、有序的节奏，做到忙而不乱、高潮迭起、好戏连台。加大工作力度，搞好招商
宣传工作。按照区委部署，出台《关于加强招商引资宣传工作的实施意见》。在城区
主要街道和路口，都设立宣传市、区招商引资优惠政策的永久性宣传牌和过街横幅标
语，在全区营造招商引资的社会氛围。区电台、区电视台开辟专题专栏节目，报道招
商动态，并在新闻节目前黄金时段播发招商口号。在广场群众文化活动中，设计反映
招商引资题材的节目。在区电视台开设“改善投资软环境电视公开承诺”栏目，区直
各执法部门、单位主要领导结合各自业务特点，就如何发挥行业优势，服务招商引资
作出公开承诺，进一步规范各执法部门的执法行为，优化投资软环境。11月份，区委
宣传部赴黑龙江省哈尔滨市和辽宁省沈阳市，分别在《黑龙江日报》和《沈阳日报》
上作了宣传东营区优良投资环境、优惠政策、投资重点等内容的专版，为东营区赴哈、
沈两市招商活动顺利开展奠定基础。春节前后，开展农村社会主义思想集中教育活动，
从实际出发确定五项教育内容，着力解决五个方面的问题，立足于求实效、办实事。
区乡两级成立政策法制理论宣讲团和科技致富报告团，到全区各村居巡回演讲，做到
法律政策进村、 贴紧农村和农民的实际， 开展多种形式的科技、文化、法律、卫生
“四下乡”活动；突出科技知识、村容村貌治理和移风易俗三个工作重点，开展创建
文明村镇活动。 组织全区8名农村党员科技致富标兵在全区作巡回报告，推动全区兴
起学先进、 争先进的热潮。 12月，区委宣传部被省委宣传部表彰为“文化科技卫生
‘三下乡’活动先进集体”。
【精神文明建设】2000年，全区精神文明建设坚持把上级要求与本地实际相结合，
注重发挥优势，突出城区特色、油区特色、市中区特色，与为人民群众办实事、办好
事紧密结合，积极探索新路子。根据市委、区委部署，将改善投资软环境作为年度精
神文明建设的重要内容，纳入精神文明建设目标责任制，落实“一张红榜、两个实绩”。
年初，对1999年度精神文明建设工作目标责任完成情况进行考核，在全区双文明建设
工作总结表彰大会上对20个精神文明建设工作目标责任考核先进集体和25个区级文明
单位进行表彰奖励。 4月初，制定印发《2000年乡镇、街道办事处精神文明建设工作
目标责任和考核办法》《2000年区直部门精神文明建设工作目标责任和考核办法》，
把各项工作目标细化、量化、责任到人。充分发挥文明委成员单位的职能作用，与各
文明委成员单位签订了责任状，调动各方面对精神文明建设齐抓共管的积极性。从东
营区实际出发，确定今年全区的精神文明建设以争创第五届全省精神文明建设工作先
进区为目标, 区委、区文明委分别制定实施意见，成立了领导小组，开展创建活动。
在城市，以“迎接新世纪城市美化工程”活动为契机，继续深入开展“争做文明市民，
创建文明城市”活动。充分发挥市民文明知识教育试点学校的作用, 以“文明公民”
读本为主教材，对市民广泛进行文明知识教育，在提高广大市民的文明素质、树立中
心城区文明市民形象方面作了有益的尝试。在农村，以提高农民素质和村镇文明水平
为目标，做好改善生活环境、倡导移风易俗、普及科学知识三项重点工作。以“千人
双送进万户”“宣传教育进村，婚育新风进家”和“农村党员学党章、学政策、学科
技”活动为载体，组织广大机关干部深入农村为群众传送致富技术和致富信息，在全
区营造“崇尚科学、破除迷信、发展经济”的良好氛围。扎实开展农村社会主义民主
法制教育活动和深化文明村镇创建活动，制定活动实施方案，成立活动领导小组。推
出辛店镇抓“六十佳”评创和龙居乡二甲张村立足为民服务创建文明村的典型经验，
实施典型带动工程。在全区确定19个重点村居，普遍开展“整治一条路，规范一条街”
活动。组织了“环境卫生集中整治周”，对乡镇驻地和重点村居环境卫生进行集中治
理，制定百分制考核标准，统一考核打分，排出名次，调动基层的积极性，村容村貌
治理工作取得重大进展。各乡镇、街道办事处对“十星级文明户”实行动态管理，严
格实行“三榜定星”“讲文明，树新风”成为广大农户追求的时尚。在行业，紧紧围
绕“为人民服务，树行业新风”这一主题，积极推进“全岗位全行业规范化服务 (工
作) 活动”向更高层次发展，提高从业人员的服务意识和服务水平，树起了行业的新
形象。在全社会，广泛深入开展创建文明单位活动，从发现、挖掘、培养、选树、宣
传等各个环节入手，充分发挥典型的示范带动作用。对文明单位的申报、审批方式作
了改进，充分调动基层创建文明单位的积极性。在全区开展创建文明机关、文明企业、
文明村镇、文明小区、文明校园等系列活动，重点对省、市、区级文明单位进行年度
目标责任完成情况的抽查。在区电台开展省市区级文明单位事迹征文展播活动，通过
宣传典型，带动了整体工作上水平。
【“学英雄、见行动”活动】东营区籍武警战士王付明在四川省雅安市青衣江畔
勇救落水母女的英雄壮举传到家乡后， 区委高度重视。4月18日，区委宣传部以东区
宣发［2000］ 8号文件印发《关于开展“学英雄、见行动”活动的意见》，对活动进
行安排部署，成立活动领导小组办公室，组成由区委有关领导、新闻记者参加的慰问
采访团，深入到龙居乡、王付明所在部队进行慰问、采访，进一步挖掘王付明英雄事
迹的时代内涵和精神实质，省、市、区新闻媒体都作了大篇幅的集中宣传报道，引起
强烈反响。5月22日，东营区邀请王付明及其所在部队英雄事迹报告团一行3人来作巡
回报告。区委、区政府为王付明举行庆功会。全社会形成学习英雄事迹的强大舆论氛
围。在广泛宣传发动的基础上，区直各有关部门单位组织开展“争做人民满意公务员”
活动，结合“三整一树”活动和“千人双送进万户”活动，在全区机关干部中深入进
行理想信念和宗旨观念教育，根据工作性质，深入基层调查研究，认真倾听群众意见，
改进工作思路和方法，积极为群众、为企业办实事、办好事，进一步树立机关干部的
良好形象。“争做文明市民、创建文明城市”活动，结合创建第五届精神文明建设工
作先进区，深入开展创建文明村镇、争创十星级文明户、集中整治环境卫生等活动，
将精神文明建设提高到一个新水平。“争做社会主义新型农民”活动，围绕农业产业
结构调整、“双思”教育、帮扶工作等，积极开展“双学双比”“文明在农家”“文
明在家庭”活动，并集中开展移风易俗教育，拥军优属、拥政爱民教育和村容村貌综
合整治。在“当主人、做贡献”活动中，以开展“为企业发展献计献策”大讨论为主
题，广泛进行立足岗位作贡献教育，进一步激发了职工的主人翁意识。同时，深入开
展技术比武和岗位练兵活动，加强企业思想政治工作，为企业改制、解困和发展创造
有利条件。“以英雄为榜样，做革命接班人”活动中，各中小学校充分利用班会、学
习专栏、演讲会等形式，加强学校德育工作，对青少年学生广泛进行爱国主义教育，
利用暑假开展社会实践活动，进一步陶冶青少年学生的道德情操，增强他们好好学习、
报效祖国的理想信念。各主题活动的开展，深化了活动主题，扩大了社会影响，使英
雄的精神更加深入人心。全区好人好事层出不穷。“学英雄、见行动”活动的开展，
为全区两个文明建设提供了强大的精神动力。(郭大勇 生金山)
·统战工作·
【概况】 2000年，区委统战部积极服务于招商引资工作，完成招商引资任务500
万元。进一步健全非党知识分子联络制度，建立党外后备干部队伍，全区20名党外知
识分子列入后备干部名单。 组织个体私营企业主参加北京高新技术洽谈会、到西欧5
国考察学习。组织各乡镇、办事处统战干部参加潍坊鲁台经贸洽谈会。全区非公有制
企业共安置下岗职工150人。私营企业帮助150户农民脱贫。成立“东营区工商联党总
支” ，下设厨房设备总厂等5个党支部。在“千人双送进万户”活动中，与辛店镇茶
坡村的30户农民结成帮扶对子， 使其走上致富路，仅养猪一项人均收入增长200元。
召开“迎春节话统一”台胞座谈会和“搭心桥、盼统一”台属座谈会。春节期间，对
全区30户台属和定居台胞、探亲台胞进行慰问。向在台亲人赠送贺年片、慰问信56封。
与团区委、区教委联合在全区中小学校开展以“祖国宝岛在我心中”为主题的宣传教
育活动。开展对台资企业的调研活动，并写出专题调研报告。全年共接待台商、台胞
1 1人次。 帮助油郭乡2名台属贷款10万元，扩大养鱼、养鸡项目。3月，对全区少数
民族情况进行调研。对全区13家清真饭店饮食业的经营情况进行调查了解，并建立了
档案。春节期间，政府拨出专款，对5户少数民族群众走访慰问。为4名少数民族考生
办理照顾审批手续。年内，分别在龙居、辛店、胜利等乡镇举办信教群众培训班3期，
全区150名教职人员和教徒义工代表参加培训。 对信教群众关心的建教堂问题，区委
书记办公会听取工作汇报后，向市委提交申请报告。10月25日，召开“东营区基督教
第一次代表大会”，60名信徒代表参加会议，采取无记名投票方式产生领导班子。年
底， 对全区6处宗教活动场所进行年检，均达到合格标准。成立统战宣传报道组，全
年在省级以上刊物发表稿件4篇，采用信息30条，撰写调研文章3篇。(卞秀峰)
·党校工作·
【概况】 2000年，协同区委组织部举办城区新建居委会书记、主任培训班1期，
协同区委宣传部举办全区理论骨干研讨班1期， 配合区卫生局举办专业培训班。 以
“流动党校”的形式，组织教师巡回到各乡镇、街道办事处宣讲党的路线、方针、政
策，宣讲40场次，受教育的党员干部2600多人。安排4名骨干教师，利用“双休日”，
为区委中心理论学习组讲授“世贸知识”等内容。
进一步完善业余教育的各项规章制度， 狠抓考风考纪的整顿。2000年顺利完成1
998级本科班80名学员的论文指导和答辩工作，完成2000级本、专科两个专业280名学
员的招生、考前辅导和其它各班次的教学管理、授课任务。
大力倡导理论联系实际的调研风气，鼓励教师撰写份量重、层次高、科学价值大
的调研文章。全年共撰写理论文章28篇，其中获市级奖的3篇，在各类刊物上发表3篇；
为区委、区政府提供专题调查报告2篇。
积极争取区委、区政府的支持，区财政投资80万元，市委党校拨款15万元，配齐
100人的住宿、 200人的就餐设施以及远程教学网络C级站的建设和电教办公设备的配
置。区油区办、交通局、建委、土管局4部门共同出资20万元，动用土方6000立方米，
平整学校院落5000多平方米。(张青)
·区直机关党委工作·
2000年，依据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对28个
党支部进行按期换届选举工作，共调整、增补支部委员74名。全年发展党员30名，办
理预备党员转正手续57名。 4月，举办入党积极分子培训班。年内共收到人民来信来
访3起，查结3起。全年共处分党员3人，其中开除党籍1人，严重警告1人，留党察看1
人。 组织区直机关开展庆祝建党79周年纪念活动；召开机关党建工作表彰会，140名
优秀共产党员、30名优秀党务工作者、23个先进党组织受到表彰；开展庆“七·一”
党建知识竞赛活动，下发答卷1400多份；组织部分新党员举行入党宣誓仪式。围绕区
委中心工作，其中“千人双送”活动中，先后给所包村--胜利镇张盖村送去养殖、种
植等技术书籍530多本， 市场营销信息89条，举办各类培训班7场次，培训人员200多
人次， 年底，全村人均收入达4500多元，比去年增长50%。全年共完成招商引资认定
考核258.9万元， 超额完成任务。年底，区直机关党委下属党总支、党支部88个，其
中党总支4个；党员1434名，其中女党员281名，预备党员31名，少数民族党员4名。
(刘劳动)
·信访工作·
【概况】2000年，区、乡镇(街道办事处)两级党政机关共受理人民群众来信来访
460 3件(起) ，其中，来信595件，来访3908起，来信来访处结率为98.6%。区信访局
共受理人民群众来信来访283件(起) ，其中，来信91件，来访192起、902人次，信访
处结率97.1%。 处理重要信访案件结案率100%。全年无省级以上交办的信访案件和要
结果的案件，无进京到省上访。到市、区集体上访38起,同比增长40.9%。解决处
理“三访”问题60件(起)。全区实现“三无”目标的单位90.1％。来信复信率100％。
区、乡镇(街道办事处)两级共向上级党委、政府和市信访局提供信息36条，被采用23
条， 采用率64%。全面落实领导抓信访责任制，重点处理一些信访疑难案件。继续推
行党委、政府领导定期公开接访和信访承诺制度。实行三级信访例会制度和“一岗双
责”制度。严格实行群众逐级上访制度和信访案件“一案三处”制度。全面构筑基层
信访网络工程，夯实基层基础信访工作，形成一张网牢、点密、底实、信息灵的信访
组织网络。 1月25日，在全区集中开展“依法治访、综合整治信访问题”活动，出动
宣传车25台次、 张贴标语550条、发放明白纸1700多份。活动期间，共排查出各类案
件和苗头性问题23个，其中积、难、缠案16件，全部落实包案单位和包案领导，限期
处结所包的案件。16个老、难、缠户全部息诉罢访。在全市信访综治活动的检查评比
中， 东营区以扎实的基础工作和100％的结案率列第一位。为了强化接访人员的责任
意识，制定《群众来访接谈制度》《群众来信摘报制度》《群众来访摘报制度》《群
众来访回访制度》等一整套连贯的工作制度。5月12-17日，举办区、乡镇(办事处)、
村(居)三级专兼职信访干部培训班，邀请石油大学的教授和市、区有关部门的领导授
课， 集中受训人员达169人。12月18日，区委、区政府联合印发《关于及时处理化解
群众集体上访、越级上访工作的暂行规定》，进一步增强各级各部门的责任意识，及
时化解处理群众集体上访、越级上访，维护了社会稳定。
(刘洪兵)
·老干部工作·
【概况】区委老干部局围绕区委、区政府的中心工作，全面落实老干部各项待遇，
圆满完成全年的任务。首先，把加强老干部思想政治工作作为落实老干部政治待遇的
重点来抓，进一步完善老干部阅读文件、参加会议、集体学习、参观工农业生产等制
度，坚持重大节日走访慰问。免费为老干部订阅报刊杂志，按规定及时传阅《内参选
编》《山东内参》《老干部参考》及市、区的有关文件。举办迎新春老干部座谈会、
3次时事政治报告会和上半年老干部座谈会。 组织县处级以上老干部参观视察全区的
渔业生产、工农业生产情况。同时，认真抓生活待遇落实，解决老干部关注的问题。
全区老干部的离休费按时足额发放，医药费按规定据实报销。为保证居住在农村的老
干部安全度过雨季，对农村老干部的住房情况进行全面调查摸底后，申请专项资金对
部分老干部的住房进行修缮。年内对离休干部进行了一次全面、细致的健康查体。继
续在区直离休干部中开展“三个一”献爱心活动，即每逢老干部的生日，都送上一个
生日蛋糕、一份生日贺卡、一份征求意见书，密切了同老干部的感情交流。认真抓阵
地建设， 丰富老干部的精神生活。投资3万多元对区老干部活动中心的基础设施进行
全面维修，购置了部分活动器械。各乡镇、办事处的“一室一场”建设得到进一步加
强。举办东营区第13届“长寿杯”老干部门球赛，开展书法、台球、钓鱼等丰富多彩
的文体活动。区老干部门球队代表东营市参加山东省第15届“长寿杯”老年人门球赛
取得第2名的好成绩。 区委老干部局，在招商引资工作中作为第一个完成任务的部门
受到区委、区政府的表彰；年内被东营市委组织部、东营市委老干部局、东营市人事
局授予“全市老干部工作先进单位” ； 被东营市人事局、东营市老龄委办公室授予
“全市老龄工作先进集体”。区老干部活动中心被山东省老年人体育协会授予“山东
省老年人体育先进活动站”。
(孙林光)