【耕地保护】2000年,继续强化耕地保护机制和建设用地管理工作。坚持城乡土地统
一管理的原则,引导建设项目充分利用存量土地,严格实行按项目供地,年内共承办
用地项目176个, 总面积为130.26公顷, 占用耕地39.2公顷。 对占用的耕地全部按
“占一补一”的规定,实现对耕地的补充。对油田打井项目用地,从提高服务质量入
手,积极引导井位使用未利用土地或上井组,全年打井176口,占用耕地191亩,处理
工农纠纷120起。 在宅基地的审批管理工作中,坚持控制“外延”,挖掘“内涵”的
原则,依照规划,严格程序,继续走旧村改造的路子,实行“拆一建一”,一户一处
宅基地,共审批宅基地59户,全部利用对旧村改造整理出的空闲地。加大土地后备资
源的开发力度,继续推行“权属不变,使用权合理流转,谁开发,谁受益”的原则,
拓宽荒碱地开发渠道, 投入开发整理土地的资金845.5万元,其中争取市以上业务部
门资金36万元。先后完成西范乡5000亩荒碱地开发、六户镇万亩盐碱地综合治理、牛
庄镇千亩荒碱地开发、 油郭乡1700亩荒碱地改造、龙居乡500亩沙荒地的整理和胜利
镇1100亩荒碱地改良利用项目,全区新增有效耕地4600亩。在实施耕地储备工作中,
重点承办4个项目, 注入资金86万元。通过土地开发整理,确保全区耕地总量稳中有
增。
【《东营区土地利用总体规划》修编、报批】全区土地利用总体规划在1999年度修编
调整基本完成的基础上, 2000年又进行局部调整,已由山东省人民政府鲁政土字[2
000] 1038号文件批复。土地利用总体规划是以新《土地管理法》确立的用途管理制
度为前提条件, 确定1996-2010年各类用地的主要控制指标。全区各乡镇土地利用总
体规划通过区级全面审查,由市政府全部批复。
【地籍管理】3月份,开展全区土地证书年检工作。为加大工作力度,充分调动各级、
各有关单位的积极性,成立以局长为组长的领导小组,组织专业队伍,设2个外业组,
1个技术组和1个内业组,采取股室长包乡镇的方式,集中人力、物力,集中时间,实
行区乡(镇)两级分工负责的工作机制,采取拉网式摸底调查。全区共年检国有土地使
用证书9412宗、面积868814.58亩,集体所有土地证书576宗、面积670060.94亩,
集体土地使用证书34043宗、 面积11471.57亩。通过年检合格的国有土地6594宗、面
积349515.33亩,集体所有土地576宗、面积670060.94亩,集体使用土地27354宗、面
积9416.16亩。 地籍信息系统建设。投资10万余元,利用原地籍调查全解析成果,完
成城区28平方公里、 424幅标准图,并进一步编辑、开发完成图形库和属性库,使日
常地籍管理中的土地登记申报、权属调查、地籍勘丈、权属审核、地籍变更、地籍档
案等工作实现微机化管理。土地变更登记发证,严格按规定程序办理,除土地证书年
检外, 正常办理土地划拨发证82宗,抵押登记77宗,抵押额5194.95万元,土地转让
77宗, 转让金2028.58万元,土地出让142宗,土地评估79宗,面积762万平方米,评
估金额15241.6万元。
【土地执法监督】 2000年,在土地法律、法规宣传工作中,增设大型永久性宣传牌5
块。 第10个“6·25”全国土地日,继续与油田联合,出动宣传彩车30部,悬挂横幅
20条, 张贴标语500幅,发放宣传材料2000份,设立咨询站,解答群众提出的有关土
地方面的问题。组织3轮大规模的土地执法检查,查处侵占耕地案1宗,面积19.38亩,
制止非法占地案4起, 调处土地纠纷10起。坚持信访接待日制度,实行限期处理答复
制等多项综合措施,接待群众来信来访8起,均圆满处理。
(刘爱华)