计划管理

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【概况】2000年,编制完成《东营区2000年国民经济和社会发展计划》,并会同有关
部门把计划分解到乡镇和企业。编制完成《东营区国民经济和社会发展第十个五年计
划纲要(草案)》,并经中共东营区四届五次全委会议审议原则通过。完成2000年全市
重点项目提报工作, 共提报项目7个,其中农业项目2个,工业项目3个,基本建设项
目2个。加强对全区基本建设项目的审批管理,共批复基本建设项目46个,投资额1.4
亿元, 其中上报市批项目16个,投资额1.1亿元。会同公安、财政、粮食等部门
完成“农转非”和地方城镇居民户口办理工作,共办理1183人。抽调骨干力量参与机
广路西延工程。积极争取上级资金扶持,海河路绿化工程和城南绿化工程拨付城建补
助资金300万元和100万元,从省计委为东营正农高科技农业园有限责任公司争取无偿
资金25万元,为西范乡辛集村争取无偿建设资金10万元,为六户镇神堂水库争取无偿
资金50万元, 为西范乡辛集水库争取无偿资金103万元,争取中央财政预算内专项资
金抗旱应急工程建设无偿资金30万元。深入开展矿产资源法宣传工作,促进全区矿业
秩序的根本好转,矿产资源补偿费及时足额上缴国库,在省地矿厅组织的联合检查验
收中获得好成绩。在招商引资工作中,引进投产(营业)项目8个,计划投资总额700万
元,其中固定资产投资总额300万元。

【年度规划编制】2000年,编制完成《东营区2000年国民经济和社会发展计划执行情
况与2001年国民经济和社会发展计划》,计划安排的指导思想是:以邓小平理论和党
的十五大精神为指导,正确处理改革、发展、稳定的关系,突出抓好招商引资工作,
努力提高对外开放水平;围绕加快城市经济发展,大力实施“工业强区”“科教兴区”
战略,突出抓好产学研结合和技术创新;加快农业产业结构调整步伐,突出抓好畜牧
业和水产业;深化企业改革及各项配套改革,提高经济运行质量;放手发展非公有制
经济,保持国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。计划安排的重点:一是
狠抓招商引资,努力提高对外开放水平;二是以发展高新技术项目为重点,大力实施
“工业强区”战略;三是以提高农民收入为重点,积极调整农业产业结构;四是优化
服务,大力发展个体私营经济;五是加强基础设施和小城镇建设,提高城市化水平;
六是强化税收征管,进一步壮大地方财力;七是加快科技教育等社会事业的全面发展。

【“十五”计划编制】2000年,经过多次深入乡镇、企业及有关部门进行实地调查研
究,广泛征求区六大班子领导及社会各界人士的意见,《东营区国民经济和社会发展
第十个五年计划纲要》(草案)编制完成,并经东营区第十届人民代表大会第四次会议
通过。第十个五年计划是开始实施第三步战略部署的第一个五年计划,也是跨入新世
纪的第一个五年计划,计划对“十五”期间将面临的国际、国内环境条件及全区经济
和社会发展的基础条件,进行认真科学的分析,明确提出“十五”期间东营区经济和
社会发展的指导思想和任务目标,同时本着既体现本区特色,又与“九五”计划相衔
接的原则,提出一个中心、四个产业带的经济总体布局。“十五”计划的指导思想是:
以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活
水平为根本出发点,紧紧围绕发展城市经济这一中心,辐射带动四条产业带,加快实
施城市化、招商引资、工业强区、科教兴区战略,抓好载体建设,培植发展高新技术
产业,促进全区国民经济和社会事业的全面发展。“十五”期间发展重点:(一)实施
城市化战略,加快城乡一体化进程; (二) 实施工业强区战略,优化工业经济结构;
(三)加快农业结构调整,推进农业产业化进程;(四)大力发展服务业;(五)实施经济
国际化战略,促进外向型经济发展。
(隋向阳)