林业

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【概况】 2010年,全区共完成成片造林1052公顷,比上年增加21%;新建和完善农
田林网0.67万公顷,比上年增加100%;林业育苗350公顷,比上年减少17%;新建桑
园206.7公顷, 比上年增加33%; 全民义务植树150万株, 与上年持平;果品产量
0.19万吨,与上年持平。

【沿海防护林项目建设】 该项目是国家拉动内需、促进消费的第四期新增国债项
目,也是区林业局承担的2010年度区重点建设工程。在工程实施中,严格按照要求
进行招投标,并坚持做到四制:即项目法人制、招投标制、监理制、合同制。成立
了领导小组和技术小组,并在现场驻扎指挥部指导、协调工程施工。共完成造林面
积10130.6亩,完成总建设任务的101%。其中纵深防护林9830.6亩,完成任务的101
%,沿海防护林基干林带300亩,完成任务的100%,累计完成投资1500多万元。项目
得到省、市、区检查组好评,成为优质工程。

【育苗】 由于区“三网”绿化建设工程的带动,以及市、区新型农业扶持政策的
出台,全区育苗基地得到迅速的发展壮大。至2010年底,全区共有育苗基地25处,
育苗总面积2.4万亩,其中2010年新育苗0.525万亩,完成市下达任务(0.25万亩)
212%, 留床苗1.67万亩;新建花卉温室4.8万平方米。全年办理种苗生产、经营许
可证6份。全年出圃优质苗木2500万株,创产值5800多万元;出售温室盆花96万盆,
创产值2000多万元。

【万亩速生林经济林基地建设】 万亩速生林经济林基地建设是区林业局承担的
2010年度区重点建设工程。区林业局在调查研究的基础上,科学制订实施方案。在
施工过程中, 技术人员坚持在现场指导、 把关,确保工程建设质量。通过区、镇
(街道) 两级的共同努力, 至2010年底超额完成计划任务, 共计完成造林面积
1.233万亩,完成任务的123%,其中速生林造林完成0.5万亩、桑园0.31万亩、经济
林0.423万亩。并涌现出了耿井果品采摘园、龙居速生林更新基地等多项精品工程。

【桑蚕生产】 2010年桑蚕工作重点做好老桑园更新改造、桑蚕生产技术指导,积
极搞好产业调研。在全区新型城郊农业产业发展扶持政策的扶持下,2010年全区新
发展桑园3100亩。养蚕10000余张,产鲜茧40万余公斤,蚕农收入1600余万元。

【林业有害生物防治】 年内,林业有害生物实施调查监测面积207.65万亩,监测
覆盖率为 95.86%, 其中美国白蛾监测覆盖率达到100%;全区林业有害生物累计发
生面积6.88万亩,其中危害面积较大的为美国白蛾、绿刺蛾、杨尺蠖等;全年林业
有害生物防治作业面积19.1万亩, 其中生物防治面积0.45万亩,物理防治面积0.5
万亩, 无公害防治率达到85%以上,美国白蛾防治率达到100%;检疫调运木材4000
立方米, 检疫苗木0.5万株;复检木材600立方米,苗木8000株;实施产地检疫1.5
万亩,种苗产地检疫率达到100%。通过强有力的检疫措施,有效遏制危险性林业有
害生物的传播、蔓延。

【野生动物保护】 年内,开展3次野生动物专项执法检查工作,对各大宾馆、饭店、
鱼鸟市场、野生动物驯养繁殖基地等50余家经营利用单位和市场进行登记调查,进
一步完善野生动物资源档案,对违法经营利用和驯养繁殖野生动物的行为进行清理
整顿;定期对广南水库、辛安水源等野生动物栖息场所进行调查监测,上报禽流感
监测报表200余份; 通过调查论证,编写《东营区广南水库湿地保护管理区项目建
设可行性研究报告》并获政府批准,该项目的实施必将对该区域湿地保护和野生动
植物保护工作带来新的发展机遇。

【林政资源管理】 加强执法队伍建设,进一步完善林业行政岗位责任制等各项管
理制度。加强《森林法》等法律法规的宣传,使群众进一步加强法律观念,增强爱
林护林意识。全区林改工作有序进展,林权制度改革走向正规。本年度共依法办理
林木采伐证78份,采伐蓄积量9771立方米;办理木材运输证15份;林业行政案件发
生2起,涉案林木300株,涉案人数5人,挽回经济损失约1万元。

【森林防火】 按照市政府森林防火指挥部的要求和指示精神,与各镇、街道和区
直有关单位签订《森林防火责任状》,同时全面贯彻落实全省森林防火紧急电视电
话会议精神。集中抓好各项措施并落实到位,把握防火重点。开展了多次全方位、
拉网式森林火险隐患大排查活动。对存在火灾隐患的单位及时下发整改通知书做到
督导到位,及时整改。在火灾易发期,及时下发通知安排部署森林防火工作,同时
在重点林区制作防火警示牌。重新制定并完善2010年森林防火预案。根据全区林地
面积不断增加的实际,加大护林队伍的建设,同时把森林防火演练工作作为重中之
重,并列入防火工作的重要议事日程,森林防火工作顺利开展。全年全区没有发生
一般以上森林火灾。

【集体林权制度改革】 集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后我国农村经
营制度的又一次重大变革。根据《中共东营区委、东营区人民政府关于深化集体林
权制度改革的意见》 (东发〔2010〕8号),制定《东营区集体林权制度改革工作
实施方案》,对全区主体改革工作全面展开。全区集体林地47820.13亩。集体林地
采取“均林、均利”模式全部明确经营主体。其中“均林”面积28524.83亩,“均
利”面积19295.3亩。审核签订合同、管护协议9756份,受理林权登记申请10239宗,
圆满完成2010年林改主体改革任务。在2010年12月下旬的省林改专项督查中,东营
区工作得到好评。(孙炳霞)