【概况】 2010年，东营区发展和改革局编制完成《东营区国民经济和社会发展第
十二个五年规划纲要（草案）》、《东营区2010年国民经济和社会发展计划执行情
况与2011年国民经济和社会发展计划草案》并经区第十二届人民代表大会第五次会
议审议通过；组织编制完成《关于东营区2010年上半年国民经济和社会发展计划执
行情况的报告》 。审批（核准、备案）项目92个，计划总投资256.6亿元，其中审
批项目46个，估算投资6亿元；核准项目11个，估算投资12.6亿元；备案项目35个，
估算投资238亿元。 做好项目的论证储备工作， 共储备项目77个， 计划总投资
273.67亿元。组织中央预算内项目及专项资金项目的提报和实施工作，上报龙居镇
十三图自来水改造工程等43个项目列入省小型水库帮扶项目规划，项目计划总投资
607万元；上报利用外国政府贷款项目（光伏太阳能扩建项目）1个。调度中央预算
内投资项目14个，使用上级投资2255万元，其中中央预算内投资1937万元。组织服
务业项目提报，东营区城区被列为市服务业重点城区，东营商贸园、东营七星文化
创意产业园被列为市服务业重点园区， 东营揽翠湖旅游开发有限公司等6家企业被
列为市服务业重点企业， 乐购购物中心等6个项目被列为市服务业重点项目。全年
争取上级服务业发展引导资金共500万元。2010年7月东营区被授予“全省服务业先
进区”称号（全市唯一）。西郊、鑫昊、胜大等物流中心培育加快，商贸园三期、
蓝海现代服务业产业园等项目进展顺利，年内项目计划目标任务顺利完成。德大铁
路拆迁工作进展顺利。组织参加第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、“重
庆·山东周”、中国第四届生物产业大会、“首届黄三角经洽会”、新疆喀交会等
各类经贸洽谈活动的筹备、实施工作。“西洽会”发布招商项目50余项，共签订项
目2个。重庆·山东周”活动签约项目8个。“首届黄三角经洽会”发布招商项目20
个，签约项目8个。深化医药卫生体制改革，实施国家基本药物试点工作稳步推进。
组织起草《东营区推行国家基本药物制度实施方案》。全区所有政府办的21个城市
社区卫生服务机构、镇卫生院实施国家基本药物制度，全部按购进价格实行零差价
销售，药品价格平均降幅达36%以上。
【计划编制】 编制完成《东营区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011
年国民经济和社会发展计划草案的报告》。总结东营区2010年国民经济和社会发展
计划执行情况，提出2011年主要预期目标和措施。2011年全区国民经济和社会发展
主要预期目标为：生产总值增长17%。地方财政收入增长15%。固定资产投资增长22
％。 社会消费品零售额增长17％。进出口总值增长12%。城镇居民可支配收入增长
10%。 农民人均纯收入增长10%。三次产业结构比调整到3.5∶44.5∶52。主要措施
有：（一）转方式调结构，提高经济增长质量。（二）扩大投资规模，突出项目支
撑作用。（三）完善城市功能，带动城乡一体发展。（四）增加三个收入，保障国
计民生。（五）坚持以人为本，繁荣社会事业。（六）推进改革开放，增强发展活
力。（七）坚持综合治理，确保社会稳定。（纪林堂）